現(xiàn)狀掃描

本次新疆考察，調(diào)研組一行詳細(xì)了解了新疆昌吉州高新區(qū)、呼圖壁、奎屯市、巴州等地紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及地區(qū)產(chǎn)業(yè)支持政策和方向。

昌吉

近年來，昌吉州黨委、政府高度重視發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，通過龍頭牽動(dòng)、基地帶動(dòng)、科技助動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)，建立了服裝、棉紡、化纖、針織、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)七個(gè)板塊，由此構(gòu)成昌吉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)體系，形成了“三園一區(qū)”（其中：瑪納斯縣混紡產(chǎn)業(yè)園、呼圖壁縣棉紡服裝產(chǎn)業(yè)園、木壘縣民族刺繡服飾產(chǎn)業(yè)園、昌吉市紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局?，敿{斯縣、呼圖壁縣、木壘縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，主動(dòng)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力迅速提升。此外，昌吉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平在新疆均居前列，以際華7555為代表的服裝企業(yè)擁有標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線、吊掛生產(chǎn)線、各種專用整燙設(shè)備等；以宇華紡織為代表的棉紡企業(yè)擁有國(guó)際先進(jìn)的氣流紡紗生產(chǎn)設(shè)備，粘膠企業(yè)擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的洗漿工藝、螺旋擠漿機(jī)、大型粘膠短纖生產(chǎn)線、廢氣廢水治理設(shè)施和裝備等。同時(shí)，也擁有全疆重要的粘膠短纖生產(chǎn)基地。

截止目前，昌吉州紡紗規(guī)模已達(dá)到300萬錠，其中：已建成100萬錠，在建200萬錠；各類服裝年生產(chǎn)加工能力1000萬件，刺繡1000萬件；織襪5000萬雙；年生產(chǎn)打包布3000萬米；年生產(chǎn)棉漿粕14萬噸，粘膠短纖維17萬噸；全產(chǎn)業(yè)鏈吸納就業(yè)人員3萬余人。

為吸引紡織服裝企業(yè)來昌吉投資興業(yè)，昌吉州主要采取以下三項(xiàng)措施：

一，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。全面持續(xù)落實(shí)好國(guó)家、區(qū)、州出臺(tái)的各項(xiàng)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。

二，切實(shí)做好后招商服務(wù)。一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一套班子跟蹤服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得入駐企業(yè)的好評(píng)，以商引商爭(zhēng)取更多的企業(yè)入駐我州。目前，溢達(dá)紡織、宇華紡織、偉達(dá)紡織、華輝紡織、秀輝紡織、鑫弘潤(rùn)紡織、緣祺紡織、奧美醫(yī)療以及百達(dá)瑞麗、利牌服裝、喬森服飾、百利達(dá)服飾、昊源制衣等紡織服裝企業(yè)已落戶昌吉。

三，為滿足疆內(nèi)外廣大紡織服裝企業(yè)的設(shè)備需求。昌吉州昌吉高新區(qū)規(guī)劃4000畝用于建設(shè)紡織機(jī)械制造基地，正在制定特殊的產(chǎn)業(yè)政策吸引國(guó)內(nèi)外知名紡織機(jī)械企業(yè)來昌吉落戶發(fā)展。

呼圖壁

呼圖壁縣現(xiàn)有軋花廠33家，年可加工皮棉35萬噸。擁有紡織服裝加工企業(yè)17家(在建4家)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)總能力54萬錠、年產(chǎn)各類針織坯布800萬米、年產(chǎn)打包布1000萬米、年加工牛仔勞保服5萬套(件)，2016年紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超10億元。

近年來，呼圖壁縣準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以就業(yè)為導(dǎo)向、項(xiàng)目為依托，全力抓好紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設(shè)和存量企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作。大力實(shí)施“一集群兩基地”戰(zhàn)略定位（即新疆首個(gè)服裝制造產(chǎn)業(yè)集群、新疆優(yōu)質(zhì)針織品基地、新疆優(yōu)質(zhì)純棉紡織品基地），形成“四區(qū)”布局結(jié)構(gòu)（即服裝家紡產(chǎn)業(yè)區(qū)、紡紗產(chǎn)業(yè)區(qū)、織造產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)用紡織品區(qū)）。

目前，紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈建設(shè)進(jìn)度快、入園企業(yè)多、發(fā)展層次高的特點(diǎn)。2016年紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8.4億元。其中：投資2.2億元的新疆宇華紡織新建11萬錠環(huán)錠紡生產(chǎn)線，2016年6月投入生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)總能力達(dá)41萬錠；投資5億元的新疆潤(rùn)和針紡織項(xiàng)目截至目前已投入資金8660萬元，租賃小微創(chuàng)業(yè)園廠房22棟；投資5億元的經(jīng)緯紡織年產(chǎn)8萬錠氣流紡項(xiàng)目，已投入資金2.65億元，已完成廠房基礎(chǔ)開挖及混凝土澆灌建設(shè)等工作；投資26億元的新疆緣祺紡織年產(chǎn)3600萬件針織服裝項(xiàng)目，已投入資金3.98億元，新建廠房48棟，新疆瑞誠(chéng)紡織已入駐，計(jì)劃年產(chǎn)針織服裝900萬件，梭織服裝100萬件，年出口額5000萬美金；投資30億元的新疆奧美醫(yī)用紡織年產(chǎn)60萬錠醫(yī)用紡紗項(xiàng)目，已投入資金1.7億元，計(jì)劃2017年6月進(jìn)行設(shè)備安裝并試車運(yùn)行。

2017年該縣實(shí)施總投資70.28億元的紡織業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃完成投資24.28億元，目前已完成投資10.35億元。投入7334萬元實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。

下一階段，呼圖壁縣將堅(jiān)持以增加就業(yè)為導(dǎo)向，面向疆內(nèi)疆外乃至國(guó)外市場(chǎng)，圍繞棉紡產(chǎn)業(yè)園及配套、紡織服裝機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)百萬套家紡用品、西域風(fēng)情地毯、運(yùn)動(dòng)及針織服裝加工及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、民族服飾等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商，不斷完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，突出園區(qū)特色，擴(kuò)大影響力、提高知名度，全力打造北疆地區(qū)重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。

奎屯獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托優(yōu)越的原料集散、區(qū)位交通、人力資源等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，近兩年先后引進(jìn)山東佰鄭集團(tuán)、江蘇金集團(tuán)、天虹紡織集團(tuán)等重點(diǎn)紡紗企業(yè)。預(yù)計(jì)至2018年底可形成折合約300萬錠紡紗生產(chǎn)能力，至2020年可形成折合約500萬錠紡紗生產(chǎn)能力。

開發(fā)區(qū)及周邊有發(fā)展紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)：

一、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

借力新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，依托棉花資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，目前，開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化、龍頭化發(fā)展，即將形成500萬錠紡紗產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并帶動(dòng)下游服裝、紡紗配件、紡織機(jī)械等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。此外，結(jié)合區(qū)內(nèi)及周邊石化產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)區(qū)積極發(fā)展化纖、混紡等產(chǎn)業(yè)。隨著化纖設(shè)備持續(xù)旺銷，化纖長(zhǎng)絲和部分滌綸長(zhǎng)絲、錦綸長(zhǎng)絲設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)也將迎來較好的市場(chǎng)前景。

二、紡織機(jī)械市場(chǎng)廣闊

2013年底，新疆棉紡總產(chǎn)能折合約700萬錠（環(huán)錠紡560萬錠、轉(zhuǎn)杯紡13.4萬頭）、棉織機(jī)10300臺(tái)。隨著“新疆發(fā)展紡織業(yè)促進(jìn)百萬人就業(yè)工程”實(shí)施及相應(yīng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)型增長(zhǎng)。僅“三城七園一中心”中奎屯、石河子、庫(kù)爾勒、阿克蘇等地，近期計(jì)劃新增棉紡產(chǎn)能約600萬錠；至2018年，全疆棉紡總產(chǎn)能將達(dá)1800萬錠，織機(jī)將超2萬臺(tái)。

目前，新疆紡織機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)仍處空白，僅在石河子等地有小型紡織機(jī)械配件廠，紡織設(shè)備主要從內(nèi)地采購(gòu)或國(guó)外進(jìn)口，疆內(nèi)紡織機(jī)械市場(chǎng)廣闊。

同時(shí)，開發(fā)區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的節(jié)點(diǎn)，憑借優(yōu)越的區(qū)位交通和貨物出口優(yōu)勢(shì)，向西可輻射中亞、俄羅斯市場(chǎng)，向南可涵蓋印度（紡織工業(yè)第二大國(guó)，中國(guó)紡織機(jī)械出口第一大國(guó)）及巴基斯坦市場(chǎng)，紡織機(jī)械出口潛力巨大。

2016年，我國(guó)共向178個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口紡織機(jī)械產(chǎn)品，出口金額前五位的國(guó)家和地區(qū)為印度、孟加拉國(guó)、越南、巴基斯坦和印度尼西亞。毗鄰新疆的中亞、南亞市場(chǎng)也是紡織機(jī)械出口的重要市場(chǎng)。

三、區(qū)位交通快捷便利

奎屯是新疆鐵路交通樞紐城市?？突疖囌臼菄?guó)家二類陸路口岸、亞歐大陸橋國(guó)內(nèi)西端最大的編組站，年編組能力3000萬噸。開通了國(guó)際列車和直達(dá)西安列車，是南北、東西向鐵路交通樞紐。另外，奎屯規(guī)劃建設(shè)29條鐵路專用線，現(xiàn)已建成23條；同時(shí)，奎屯是國(guó)家公路交通樞紐城市。兩條高速公路、兩條國(guó)道在此十字交匯，可扇形輻射北疆各地及全疆10個(gè)口岸，連接中亞各國(guó)，具有“東聯(lián)西出，西引東進(jìn)”和連接南北疆的突出地緣優(yōu)勢(shì)。能充分保障大宗紡織服裝產(chǎn)品和紡織機(jī)械產(chǎn)品運(yùn)輸需求。

四、進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)突出

奎屯保稅物流中心是新疆目前唯一一家保稅物流中心（B型），已于2014年9月封關(guān)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)，積極升格成立綜合保稅區(qū)?？蔀殚_發(fā)區(qū)企業(yè)在原料進(jìn)口和產(chǎn)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口退稅等方面提供便捷條件，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

巴州

截至2016年底，巴州共有各類紡織服裝企業(yè)88家，其中紡織類企業(yè)35家，紡紗產(chǎn)能400萬錠，其中利泰絲路公司100萬錠，金富特種紗線公司150萬錠，富麗震綸公司60萬錠，兵團(tuán)二師50萬錠；尉犁縣30萬錠，其他企業(yè)10萬錠，漿粕23萬噸、粘膠纖維40萬噸；服裝服飾企業(yè)48家，年產(chǎn)服裝1300余萬件（套）；引進(jìn)印染企業(yè)5家（2家已開工建設(shè)），紡織服裝實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值94.29億元，較上年增長(zhǎng)135%；紡織服裝產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資75.3億元，占全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額15.7%，位列全疆15個(gè)地州市（含兵團(tuán)）的第3位；紡織服裝產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員22916人。

庫(kù)爾勒紡織服裝城依托新疆富麗達(dá)、富麗震綸、利泰絲路等骨干企業(yè)生產(chǎn)黏膠纖維的優(yōu)勢(shì)，著力研發(fā)生產(chǎn)粘膠紗、混紡紗、全棉中支紗等，以針織、家紡、印染、織布等具有特色差異化產(chǎn)業(yè)體系集群初步形成，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，紡織服裝產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展時(shí)期。

為推動(dòng)紡織服裝業(yè)發(fā)展，地區(qū)政府做了大量工作：一，建立機(jī)構(gòu)、高位推動(dòng)；二，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施；三，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目；四，大力開展培訓(xùn)增加就業(yè)。五，多舉措并舉加大招商引資力度，六，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，多渠道爭(zhēng)取資金支持。七，打造現(xiàn)代物流中心，促進(jìn)企業(yè)向外發(fā)展。其中重點(diǎn)項(xiàng)目，投資32億元的利泰絲路第一期100萬錠紡紗項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，二期100萬錠項(xiàng)目于2016年8月26日開工建設(shè)，目前已經(jīng)完成廠房主體鋼構(gòu)；新疆富麗震綸200萬錠紡紗一期已經(jīng)建成36萬錠，二期40萬錠紡紗項(xiàng)目投資12.65億元，目前已經(jīng)形成產(chǎn)能60萬錠；金富特種紗業(yè)150萬錠紡紗二期已經(jīng)建成；富麗達(dá)8萬噸粘膠短纖維技改已經(jīng)完成，形成36萬噸產(chǎn)能；投資6000萬元的新疆成佳輝制衣項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。2017年3、4月份已分兩批新開工21個(gè)紡織服裝下游深加工項(xiàng)目。