摘要：環(huán)境監(jiān)測報告的代表性、準(zhǔn)確性、完整性是對環(huán)境監(jiān)測報告審核的基本要求，同時也是環(huán)境管理的重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測報告的審核作為環(huán)境監(jiān)測中最重要的一環(huán)，應(yīng)當(dāng)遵守審核中的技術(shù)規(guī)范，具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以保證監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)可靠。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測報告；審核；技術(shù)要求

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2017）03-0228-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.124

Abstract：Environmental monitoring report accurate， reliable， complete， is a basic requirement of environmental monitoring report audit， is also the important basis of environmental management. Environmental monitoring report of the audit as one of the most important link in the environmental monitoring， shall abide by the audit of the technical specifications， with a serious and responsible work attitude， to ensure that monitoring results are true and correct.

Keywords：Environmental monitoring report； audit； technical requirements

環(huán)境監(jiān)測報告的審核是環(huán)境監(jiān)測過程中的最終環(huán)節(jié)。保證了環(huán)境監(jiān)測報告中信息的準(zhǔn)確、可靠性，同時也體現(xiàn)了整個監(jiān)測工程的工作質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測報告審核的水平，不僅代表著監(jiān)測站技術(shù)的水平，更是對環(huán)境質(zhì)量的一種負(fù)責(zé)。在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱蟾鎸徍酥校軌蚣皶r的發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)的一些問題，也能夠使這些問題得到及時的解決。堅持做好對環(huán)境監(jiān)測報告的審核工作，對環(huán)境以及監(jiān)測站的工作有著重要的作用。

1 環(huán)境監(jiān)測報告審核的重要性

環(huán)境監(jiān)測主要是針對環(huán)境保護(hù)找出問題，能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的漏洞以及影響環(huán)境的各方面原因。為政府規(guī)劃和污染防治提供第一手資料，保證人民生活在一個健康的環(huán)境中。同時，也預(yù)防一些未來有可能發(fā)生的環(huán)境問題，及時在環(huán)境未受到污染之前，從問題的根源解決問題。環(huán)境監(jiān)測報告的審核工作在這一方面就極為重要，能夠防止在環(huán)境監(jiān)測報告中出現(xiàn)漏洞，沒有及時治理而產(chǎn)生的環(huán)境污染。在監(jiān)測報告中，環(huán)境統(tǒng)計、排污費(fèi)征收、排污許可環(huán)境執(zhí)法、排污申報核定、環(huán)境影響評價等都需要提供相應(yīng)的合法依據(jù)[1]。所以，保證環(huán)境監(jiān)測報告審核的準(zhǔn)確程度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性，審核資料是否齊全，有無漏缺，有無質(zhì)量保證措施等一些內(nèi)容就顯得極為關(guān)鍵。

2 環(huán)境監(jiān)測報告審核時應(yīng)注意的問題

首先是環(huán)境監(jiān)測報告的準(zhǔn)確性。針對監(jiān)測報告中所提供的采樣點(diǎn)位和方式，是否按照監(jiān)測方案的要求進(jìn)行，針對環(huán)境監(jiān)測的分析是否恰當(dāng)，各項質(zhì)量數(shù)據(jù)是否符合要求，監(jiān)測分析人員是否持有上崗證，以及監(jiān)測報告中的各項記錄是否有錯誤等等。環(huán)境監(jiān)測報告的準(zhǔn)確性，是評判環(huán)境質(zhì)量的一個重要保障，只有在正確的操作下得到的數(shù)據(jù)，才具有真實(shí)反映環(huán)境問題的條件[2]。

其次是環(huán)境監(jiān)測報告的完整性。檢查監(jiān)測報告的資料是否齊全，應(yīng)當(dāng)完成的環(huán)節(jié)是否已經(jīng)全部完成。根據(jù)流程的信息來判斷這份環(huán)境監(jiān)測報告是否完整，絕不允許出現(xiàn)漏項、偷懶的行為。這不單是一個環(huán)境監(jiān)測報告審核應(yīng)該具有素質(zhì)，同時代表著一個監(jiān)測站對環(huán)境監(jiān)測的認(rèn)真態(tài)度。

最后是環(huán)境監(jiān)測報告文字方面的審核。在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與資料齊全的情況下，文字的描述有時會很容易被忽略。文字是否具有科學(xué)性，能否讓人看得明白、讀的通暢，在文字的描述中是否將所監(jiān)測的內(nèi)容與結(jié)果全部都表現(xiàn)了出來。在審核監(jiān)測報告時，也需特別要注意這點(diǎn)。

3 環(huán)境監(jiān)測報告審核中的技術(shù)要求

3.1 對于環(huán)境監(jiān)測報告審核人員的要求

環(huán)境監(jiān)測報告的審核工作是由審核人員來判斷的，所以，對于審核人員需要有一定的素質(zhì)要求。審核人員必須具有環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境評價方面的相關(guān)知識，了解各種環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉環(huán)境監(jiān)測時的具體流程，熟悉質(zhì)量保證方面的內(nèi)容以及分析方法，而且還需掌握不同項目分析結(jié)果的合理范圍。同時也要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，需要保證在審核過程中不粗心大意。針對環(huán)境監(jiān)測報告中的內(nèi)容能夠提出相關(guān)意見，對于監(jiān)測報告中出現(xiàn)的問題和異常的數(shù)據(jù)，能夠幫助協(xié)作共同找到原因，解決問題。對監(jiān)測人員也需要進(jìn)行資質(zhì)考核，合格后才能持證上崗。因此審核人員也應(yīng)注意檢查，監(jiān)測人員是否經(jīng)過了考核，持證上崗，對于無證人員必須在有證人員的監(jiān)督指導(dǎo)下完成監(jiān)測工作。

3.2 環(huán)境監(jiān)測報告審核的技術(shù)規(guī)范

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核必須嚴(yán)格按照國家頒布的環(huán)境標(biāo)志和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。作為監(jiān)測人員也須熟練掌握相關(guān)的法律知識和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照國家頒布的規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，保證各項數(shù)據(jù)的完整，保證監(jiān)測時是在規(guī)范條件下所進(jìn)行的。其中，審核的監(jiān)測的數(shù)據(jù)也應(yīng)當(dāng)具有代表性。監(jiān)測的時間和地點(diǎn)需要能夠代表，整片區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，要能真實(shí)的反映出環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀，不允許避重就輕，實(shí)事求是的檢測出環(huán)境質(zhì)量，準(zhǔn)確無誤的體現(xiàn)了環(huán)境的問題和污染物排放的狀況，確保采樣監(jiān)測出來的數(shù)據(jù)符合整個區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)。

在審核環(huán)境監(jiān)測報告時，最為重要的就是保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。測試出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是否與真實(shí)值相符合，檢查各種可能出現(xiàn)的錯誤與意外情況。審核環(huán)境監(jiān)測報告時，應(yīng)對檢查樣品分析，是否作質(zhì)控樣、是否用標(biāo)準(zhǔn)樣品加標(biāo)進(jìn)行評測，同時也需要針對監(jiān)測儀器進(jìn)行定期的維護(hù)，以保障數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及單位制定的管理制度，對環(huán)境監(jiān)測報告進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的審核，只有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能反映出真實(shí)的狀況。

保證環(huán)境監(jiān)測報告的完整性。從現(xiàn)場勘測、布點(diǎn)、制定方案、采樣、分析、原始記錄填表到數(shù)據(jù)處理完成。在最后的審核過程中，每一項都必須嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真確保每一個數(shù)據(jù)的可靠程度，全過程都需要保持完整性與連續(xù)性，不能因為漏項而導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)未能反映出真實(shí)的環(huán)境質(zhì)量。一旦其中一環(huán)出了問題，可能會使最后得出的數(shù)據(jù)差別巨大，后果也會非常的嚴(yán)重。

3.3 環(huán)境監(jiān)測報告審核的重點(diǎn)

委托方委托監(jiān)測站進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)測，審核人員需要了解監(jiān)測的項目是否與合同上的一致，是否按照合同上的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)測方案。根據(jù)不同的目的，環(huán)境監(jiān)測也分為多種不同的監(jiān)測方式，按照合同上的監(jiān)測方案完成采樣、送樣、檢測、記錄等多項環(huán)節(jié)，同時審核監(jiān)測人員是否按照日期蓋章。認(rèn)真審查監(jiān)測方案，審核監(jiān)測方案有無漏項，是否與委托方的需求一致，針對合同上的需求，滿足委托方所需監(jiān)測報告的完整度[3]。例如，在監(jiān)測在研究入海河流營養(yǎng)鹽輸入時，如選用活性硅酸鹽進(jìn)行監(jiān)測，卻沒有監(jiān)測鹽度，這就是屬于漏項的行為，這樣便會造成監(jiān)測結(jié)果的誤差。監(jiān)測時必須環(huán)環(huán)相扣，每一項都需要認(rèn)真的審核才能達(dá)到準(zhǔn)確無誤的效果。

原始記錄是出具監(jiān)測報告的原始憑證，根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測與記錄，按照分析結(jié)果得出樣品的測試值，這是原始狀態(tài)的真實(shí)反映。對于原始記錄必須要保持其的完整性，原始記錄的分析方法必須也要與合同中的要求一致。在原始記錄分析出結(jié)果之后，內(nèi)容的填寫必須按照規(guī)范填寫，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全、文字說明應(yīng)當(dāng)清晰，分析人員和校對人員等有人員的簽章應(yīng)面面俱到。

在審查環(huán)境監(jiān)測報告時，數(shù)據(jù)的合理性與科學(xué)性也是尤為重要的。審核時對于文字的描述有所錯誤時，審核人員應(yīng)當(dāng)指出改正，環(huán)境監(jiān)測是具有科學(xué)性質(zhì)的報告，不應(yīng)出現(xiàn)“可能”、“大概”這些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑~組。在不同項目的監(jiān)測數(shù)據(jù)是有著一定的關(guān)系，審查人員可以根據(jù)自身的經(jīng)驗，判斷這些數(shù)據(jù)是否可靠，若與以往的數(shù)據(jù)差異較大應(yīng)及時提出疑問，重新與監(jiān)測人員核對信息，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)。如，在燃油地區(qū)環(huán)境空氣里的氮氧化物含量會偏高，在進(jìn)行環(huán)境空氣檢測時，可以根據(jù)相關(guān)的知識，清楚的看出數(shù)據(jù)是否出現(xiàn)了錯誤。

4 結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測報告的審核是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，也是其中最重要的組成部分，每一項工作都需要靠審核來完成驗證。因此，提高審核人員的素質(zhì)培養(yǎng)審核人員的相關(guān)知識是非常重要的。環(huán)境監(jiān)測是一項繁瑣細(xì)致的工作，它需要全體工作人員共同配合才能夠順利的完成。而審核工作需要把好最后一道關(guān)，保證每一項工作都具有代表性、準(zhǔn)確性、完整性，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，實(shí)事求是的對待每一項監(jiān)測數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]彭慧萍.環(huán)境監(jiān)測報告審核應(yīng)注意的問題[J].四川環(huán)境.2000，（03）：71-72.

[3]陳群英.淺談環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核[J].環(huán)境科學(xué)與管理.2010，（01）：117-119.

收稿日期：2017-05-09

作者簡介：王應(yīng)珍（1985-），女，助理工程師，本科，研究方向為環(huán)境監(jiān)測。