美國《國家利益》7月1日文章，原題：中國軍隊(duì)對(duì)美秘密武器許多美國人尚未認(rèn)識(shí)到中國崛起的分量。他們拿出一些統(tǒng)計(jì)來支持自己的觀點(diǎn)：美國仍是最強(qiáng)大國家。最常用的數(shù)據(jù)是軍費(fèi)，具體說，美國軍費(fèi)仍是中國的約4倍。

然而，單純比較數(shù)字是誤導(dǎo)。有些原因眾所周知：比如美國是全球性國家，軍事資產(chǎn)分布世界各地，而中國的武裝部隊(duì)集中于亞洲。比較軍費(fèi)未能反映美中在亞洲真實(shí)力量對(duì)比的其他原因，則鮮為人知。許多觀察人士忽視的一個(gè)因素是人員支出。中國軍隊(duì)人數(shù)更多，但人員開支卻比美國少得多。

據(jù)五角大樓估算，美軍國防預(yù)算有近一半用于軍人、文職人員開支。2015財(cái)年預(yù)算一半約為2985億美元。換言之，五角大樓的人員開支比任何其他國家的全部軍費(fèi)還多。

中國軍隊(duì)不夠透明，外界難以準(zhǔn)確評(píng)估其人員支出。但是多數(shù)專家認(rèn)為，解放軍人員支出約占其預(yù)算的1/3。照此計(jì)算，2015年中國軍隊(duì)人員支出約為486億美元。若按人均計(jì)算，中美之間的支出差距就更大。據(jù)估計(jì)，解放軍有230萬現(xiàn)役部隊(duì)，美軍僅為140萬。這意味著中國現(xiàn)役軍人人均支出略多于2.1萬美元，而美國超過21.4萬美元。換言之，不算人員支出的話，中國軍費(fèi)將從約是美國的1/4上升到近1/3。

從其他方面講，人工成本也有利于中國。比如，中國工廠員工的工資是美國同行的不到1/4，這意味著解放軍的采購成本更低。匯率是中國軍事成本更低的另一個(gè)不顯眼優(yōu)勢(shì)。就像麥當(dāng)勞巨無霸在美售價(jià)是在華的近兩倍一樣，北京使用與華盛頓相同數(shù)量的錢，卻能買到多得多的國產(chǎn)武器系統(tǒng)。

隨著中國愈加富庶，一些優(yōu)勢(shì)會(huì)減弱。過去10年來，中國的人工成本一直穩(wěn)步上升，解放軍人員支出同步增加。但美軍的人員成本也并未停止增長。誠然，人員支出高確保美軍人員是世界上最出色的。這是相對(duì)中國的巨大優(yōu)勢(shì)。但支出差異再度說明，單純比較美中軍費(fèi)并不能把握兩國軍隊(duì)的真實(shí)力量對(duì)比?！?/p>

（作者扎卡里·凱克，陳俊安譯）