（一）扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化.

推進(jìn)“學(xué)”常態(tài)化制度化，各級(jí)黨委（黨組）和基層黨組織要按年度作出學(xué)習(xí)安排，深入推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)要求，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話作為首要政治任務(wù)，聯(lián)系遼寧實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神與總書(shū)記對(duì)東北、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神、參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神統(tǒng)一起來(lái)。組織各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨建工作的重要論述，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重大意義，進(jìn)一步明確基層黨建工作的主題主線和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化大抓基層的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。推進(jìn)“做”常態(tài)化制度化，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。推進(jìn)“改”常態(tài)化制度化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)勇于自我革命精神，深入抓好中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，徹底肅清王珉流毒和遼寧拉票賄選案的惡劣影響，認(rèn)真解決部分黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及一些黨員干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，聚焦基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，每年都拉出一個(gè)問(wèn)題清單，突出解決幾個(gè)突出問(wèn)題。

（二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作。

深入實(shí)施“千村整頓”和“千村示范”工程，每年建設(shè)1000 個(gè)黨組織規(guī)范化示范村、推動(dòng)1000 個(gè)軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，列出村“兩委”候選人資格條件“負(fù)面清單”，穩(wěn)妥推進(jìn)村“兩委”換屆，做好不合格村黨組織書(shū)記屆中調(diào)整。開(kāi)展“村霸”和宗族惡勢(shì)力專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)3萬(wàn)名村級(jí)后備干部，一般每個(gè)村不少于3名。實(shí)施農(nóng)村年輕黨員學(xué)歷教育計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)村基層后備力量。抓好村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)，建好管好用好村級(jí)組織活動(dòng)陣地，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體室“五小”建設(shè)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推行“四議一審兩公開(kāi)”制度，推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)。全面推行“一諾雙述雙評(píng)”制度，落實(shí)村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”。發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“百千萬(wàn)富民強(qiáng)村”工程，省里重點(diǎn)推進(jìn)200個(gè)省級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)示范村，市級(jí)重點(diǎn)抓好1000個(gè)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，縣級(jí)重點(diǎn)抓好10000 個(gè)村集體增收項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，確保村集體“三資”保值增值、使用公開(kāi)透明。做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記管理考核，推動(dòng)扶貧政策到村到戶。加強(qiáng)對(duì)貧困村普通黨員、青年農(nóng)民培訓(xùn)，每個(gè)村都要培養(yǎng)、選樹(shù)幾個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

（三）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作。

堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，健全完善“四同步四對(duì)接”工作機(jī)制，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推進(jìn)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，研究制定落實(shí)“黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序”要求的具體辦法，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在公司治理中的法定地位。規(guī)范設(shè)立黨委工作部門，推動(dòng)職工總數(shù)5000 人以上的國(guó)有企業(yè)設(shè)立黨委辦公室、組織、宣傳等工作部門，每個(gè)部門工作人員不得少于3人；職工總數(shù)5000人以下的國(guó)有企業(yè)分設(shè)黨委工作部門或設(shè)立黨群工作綜合部門，保證職能齊全、崗位設(shè)置清晰、人員配備到位。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)設(shè)立一名專職抓黨建工作的黨委副書(shū)記，推行人事管理和基層黨建一個(gè)部門抓一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管。企業(yè)要按照不低于在職職工總數(shù)1.5%的比例配備專職黨務(wù)工作人員。建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策。完善基層黨組織體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整黨組織設(shè)置，全面解決“應(yīng)建未建”黨組織問(wèn)題。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過(guò)程中，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整工作。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)按照不低于上年度職工工資總額0.5%的比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支，由黨委統(tǒng)一管理使用。推動(dòng)“共產(chǎn)黨員之家”建設(shè)，集團(tuán)級(jí)企業(yè)黨委及其二級(jí)企業(yè)黨組織都要建立“共產(chǎn)黨員之家”，有條件的黨支部也要建立“共產(chǎn)黨員之家”。

（四）扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建工作。

全面開(kāi)展城市基層黨建調(diào)研工作，探索抓好城市基層黨建的新規(guī)律，推動(dòng)傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合。理順體制機(jī)制，在縱向上建強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建工作機(jī)制，把城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織建強(qiáng)；在橫向上建立共駐共建的黨建工作機(jī)制，推行街道“大工委制”、社區(qū)“大黨委制”，推動(dòng)城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織分層次與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織建立起互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制；在社區(qū)建立兜底管理服務(wù)的黨建工作機(jī)制，整體推進(jìn)各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等黨建工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種組織管理全覆蓋。強(qiáng)化黨組織政治功能，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，落實(shí)社區(qū)黨建“1+3 ”運(yùn)行機(jī)制，建立社區(qū)黨組織與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)議事協(xié)商機(jī)制，健全活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制，大力培育服務(wù)性、公益性、互助性城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織。建設(shè)專業(yè)化基層骨干隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，探索總結(jié)基層黨務(wù)工作者專業(yè)化、職業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，推廣把社區(qū)工作者納入“社工編”管理的做法，深入實(shí)施“六個(gè)一批”計(jì)劃，從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)任職、從優(yōu)秀高校畢業(yè)生中選聘一批到社區(qū)工作、面向社會(huì)公開(kāi)招聘一批社區(qū)工作者、從社區(qū)工作者中培養(yǎng)一批社會(huì)工作師、面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記定向招錄一批公務(wù)員或事業(yè)單位人員、從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記中選拔一批街道領(lǐng)導(dǎo)干部。深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)行單位黨組織與社區(qū)黨組織雙重管理。

（五）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨建工作。

以解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”為重點(diǎn)，在落實(shí)責(zé)任、提高組織生活質(zhì)量和克服“兩張皮”上下功夫。督促指導(dǎo)各黨組（黨委）以黨支部為單位進(jìn)行深入排查，對(duì)那些長(zhǎng)期不重視黨建工作、基本制度不落實(shí)、黨員教育管理寬松軟的，建立整改臺(tái)賬，進(jìn)行重點(diǎn)整治，2017 年年底前整改到位。強(qiáng)化部門黨組（黨委）黨建責(zé)任，部門黨組（黨委）每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，黨組（黨委）書(shū)記和班子成員帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”。以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定主題，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。機(jī)關(guān)黨委要細(xì)化支部黨建工作具體制度和細(xì)則，每年至少開(kāi)展一次集中督查。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”活動(dòng)，抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，推動(dòng)中心任務(wù)完成。

推進(jìn)省級(jí)以上園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)職工50人以上的有黨員、100 人以上的有黨組織，省級(jí)社會(huì)團(tuán)體和從業(yè)人員30人以上的民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院以及律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所等實(shí)體性社會(huì)組織有黨組織。理順?lè)枪兄平?jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建實(shí)建強(qiáng)黨建工作機(jī)構(gòu)，配齊工作力量。開(kāi)展“一聯(lián)五建”活動(dòng)，推動(dòng)省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委委員單位確定黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，幫助建組織、建隊(duì)伍、建載體、建制度、建陣地。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，以市縣為單位建立黨務(wù)工作者人才庫(kù)。以園區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌抓好商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等非公有制企業(yè)集聚區(qū)黨建工作。推動(dòng)非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展“三愛(ài)三創(chuàng)”活動(dòng)、社會(huì)組織黨組織開(kāi)展“爭(zhēng)做誠(chéng)信守法人”活動(dòng)，定期舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建論壇。推進(jìn)民辦醫(yī)院、社會(huì)中介組織等實(shí)體性社會(huì)組織黨建工作，加強(qiáng)脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。做好民辦學(xué)校黨建工作，理順黨組織隸屬關(guān)系，推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)學(xué)校章程，推進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)董（理）事會(huì)，推進(jìn)黨組織班子成員與行政管理層雙向進(jìn)入、交叉任職，積極推行向民辦高校選派黨組織書(shū)記，2017年年底前要應(yīng)派盡派。研究部署互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興精神生產(chǎn)群體黨建工作。

（七）扎實(shí)推進(jìn)高等學(xué)校基層黨建工作。

堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照社會(huì)主義政治家、教育家標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書(shū)記和校長(zhǎng)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)好、在師生中有威望的要求，選配院系黨政主要負(fù)責(zé)人。推行黨政班子成員交叉任職，黨員院長(zhǎng)（系主任）一般應(yīng)任黨委（黨總支）副書(shū)記，黨員副院長(zhǎng)（系副主任）進(jìn)入黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子。院黨委（黨總支）書(shū)記、院長(zhǎng)（系主任）“一肩挑”的，可以配備一名專職常務(wù)副書(shū)記，院系規(guī)模大、教師黨員人數(shù)超過(guò)100 人以上的配備1名專職常務(wù)副書(shū)記。配齊建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)1% ，按不低于師生人數(shù)1∶1000的比例配備專職組織員，且每個(gè)院系至少配備1名。加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)教師、學(xué)生黨支部書(shū)記。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程。加強(qiáng)院系黨組織建設(shè)，健全院系集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，指導(dǎo)各高校完善院系黨委（黨總支）會(huì)議和院長(zhǎng)（系主任）辦公會(huì)議議事規(guī)則，規(guī)范院系黨政聯(lián)席會(huì)議決策制度，制定黨組織在教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)活動(dòng)中加強(qiáng)政治把關(guān)的具體辦法，建立校院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)師生黨支部工作制度。規(guī)范和創(chuàng)新高校基層黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)形式，探索高校黨建工作法，打造具有遼寧特色的高校黨建品牌。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同管理體制的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，使黨組織體系健全、設(shè)置合理、制度完善、機(jī)制靈活，形成與中國(guó)特色公益服務(wù)體系相適應(yīng)的事業(yè)單位基層黨建工作新格局，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在事業(yè)單位分類改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。完善黨建工作管理體制，按照“縣級(jí)以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中小學(xué)校黨建工作”的要求，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量。推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，2017年年底前清除空白點(diǎn)。推行黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”，比照同級(jí)行政管理人員落實(shí)黨務(wù)工作者待遇。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內(nèi)容和程序，規(guī)范黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議制度。深入開(kāi)展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作。統(tǒng)籌推進(jìn)科研院所、文化機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位基層黨建工作，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的核心作用。堅(jiān)持黨建帶群建，將群團(tuán)工作納入黨建工作總體布局。

（九）扎實(shí)推進(jìn)黨的組織生活制度落實(shí)。

堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日、雙重組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”等組織生活制度的基本內(nèi)容，使之成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。創(chuàng)新黨的組織生活方式方法，根據(jù)黨員的特點(diǎn)和需求，在運(yùn)用講授輔導(dǎo)、交流討論、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、電化教育等方式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)黨的組織生活內(nèi)容形式、途徑辦法的創(chuàng)新，積極開(kāi)展體驗(yàn)式、開(kāi)放式、互動(dòng)式黨內(nèi)活動(dòng)，總結(jié)推廣黨員過(guò)“政治生日”和“情景互動(dòng)式黨課”“微黨課”“微講堂”等做法。強(qiáng)化黨的組織生活組織管理，建立完善計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查考核等制度，對(duì)組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高、會(huì)議記錄弄虛作假的，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。

（十）扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)工作。

把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，強(qiáng)化黨支部教育管理黨員的主體作用，樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。開(kāi)展“做合格黨員、建規(guī)范支部”活動(dòng)，按照組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，下大氣力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。抓好黨支部按期換屆工作，建立健全換屆督促提醒制度，專項(xiàng)檢查中沒(méi)有按期換屆的，抓緊時(shí)間組織換屆；任期屆滿的，按期進(jìn)行換屆，使基層黨組織任期制度、換屆選舉制度真正嚴(yán)起來(lái)。選好配強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部班子，特別要把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員選拔到黨支部書(shū)記崗位。繼續(xù)從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任第一書(shū)記或書(shū)記。健全基層黨組織書(shū)記分層分類培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮遼寧社區(qū)干部學(xué)院、毛豐美干部學(xué)校和省、市、縣黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行經(jīng)常培訓(xùn)，其中村、社區(qū)黨組織書(shū)記每年至少參加一次縣以上集中培訓(xùn)。深入整頓軟弱渙散黨支部，每年按照一定比例，集中排查村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等各領(lǐng)域軟弱渙散黨支部，搞好晉位升級(jí)。落實(shí)好黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障政策，確保黨支部有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事。

（十一）扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展黨員和黨員教育管理工

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)肅查處近親繁殖、人情黨員、關(guān)系黨員、帶病入黨等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)典型案例。加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體、少數(shù)民族和國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等群體、領(lǐng)域中發(fā)展黨員力度，落實(shí)結(jié)構(gòu)性傾斜要求，提高制定和執(zhí)行計(jì)劃的精細(xì)化水平。破解人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理難題，從優(yōu)化黨組織設(shè)置、理順流動(dòng)黨員組織關(guān)系、嚴(yán)格日常教育管理監(jiān)督、強(qiáng)化工作保障等方面入手，健全相關(guān)制度機(jī)制。穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作，對(duì)沒(méi)有找到的失聯(lián)黨員還要深入細(xì)致進(jìn)行查找，對(duì)需作出處置的，準(zhǔn)確把握政策，具體問(wèn)題具體分析，不能簡(jiǎn)單化、一刀切。建立黨員電子身份信息，按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范，做好信息采集、錄入等工作，有效運(yùn)用黨員電子身份信息開(kāi)展黨員教育管理服務(wù)。做好黨員檔案整理立卷歸檔工作，進(jìn)一步規(guī)范黨員黨籍管理。健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，特別要關(guān)心照顧因公殉職同志的老人、未成年子女，關(guān)心老村支書(shū)、老黨員，關(guān)心在脫貧攻堅(jiān)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物。規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，科學(xué)合理使用黨費(fèi)，健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查的黨費(fèi)工作機(jī)制。搞好專項(xiàng)清理收繳的黨費(fèi)使用工作，主要用于支持脫貧攻堅(jiān)，幫扶生活困難黨員、群眾，開(kāi)展黨員教育和黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，向黨支部撥付一定數(shù)額的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。培育挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀基層干部典型，開(kāi)展向廖俊波、毛豐美等同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（十二）扎實(shí)推進(jìn)“遼沈智慧黨建平臺(tái)”建設(shè)。

推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有機(jī)融合，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，建立 “遼沈智慧黨建平臺(tái)”，開(kāi)通“遼沈智慧黨建”手機(jī)APP 、“遼沈智慧黨建”微信公眾號(hào)，推進(jìn)“遼寧先鋒”黨員教育網(wǎng)絡(luò)電視平臺(tái)和北斗網(wǎng)改版升級(jí)，建好網(wǎng)上黨支部，力求一個(gè)基層黨支部就有一個(gè)黨員群眾樂(lè)于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)形成覆蓋全省的黨建信息化網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建基于黨建大數(shù)據(jù)的決策分析輔助體系，對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作提供客觀精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。