張春誼

習(xí)近平總書記在今年五四青年節(jié)前夕考察中國政法大學(xué)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐?！边@一重要論述高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略的高度重視。

堅(jiān)持法治理論與法治實(shí)踐相結(jié)合，用科學(xué)的法治理論指導(dǎo)法治實(shí)踐，在創(chuàng)新法治實(shí)踐中發(fā)展法治理論，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是依法治國的重要保證。改革開放近40年來，我國的法治建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，但是，法治建設(shè)中也存在黨員干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不強(qiáng)、法律素質(zhì)不高、法治化工作水平與依法治國需求之間存在較大差距、腐敗行為屢禁不止等突出問題。究其原因，大多與法治理論基礎(chǔ)薄弱，不學(xué)法、不尊法、不守法有關(guān)?！白鰧W(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律”，習(xí)近平總書記對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，這一要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對性。

法治理論是法治實(shí)踐的前提，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力、建立法治政府的先決條件。領(lǐng)導(dǎo)干部只有運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、科學(xué)決策、依法決策，才能更好地解決市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的各種現(xiàn)實(shí)問題，更好地堅(jiān)持和貫徹依法治國方略。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論學(xué)習(xí)，是幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識、提升法治素養(yǎng)的有效手段，是推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治思維、掌握法治方式的重要舉措，也是統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的必要途徑。只有加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。要努力學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，對分管領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)做到“通”，對履行職責(zé)需要的法律法規(guī)做到“精”，弄明白法律規(guī)定如何用權(quán)、什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，知曉為官做事尺度。

注重理論的作用在于指導(dǎo)法治實(shí)踐。“心中想，口中說，紙上作，不從身上習(xí)過，皆無用也?！狈傻膬r(jià)值在于應(yīng)用，法律的生命在于實(shí)踐。離開活生生的法治實(shí)踐，法治理論就會是無源之水、無本之木。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)事業(yè)的重要職責(zé)，要自覺運(yùn)用法治理論指導(dǎo)法治實(shí)踐，解決實(shí)際問題。當(dāng)前，我國的改革開放已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革和發(fā)展問題相伴，經(jīng)濟(jì)與社會矛盾交織，面對各種復(fù)雜形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革實(shí)際工作中要善于運(yùn)用法治理論解決實(shí)際問題，不斷提高依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力，使法治理論真正成為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的法治現(xiàn)實(shí)力量，進(jìn)一步推動(dòng)管理方式從行政手段向法治手段轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)依法治國的新局面。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”行進(jìn)在民族復(fù)興之路上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握法治理論，躬身法治實(shí)踐，才能為法治中國樹立最堅(jiān)強(qiáng)的柱石，為執(zhí)政興國夯實(shí)最深厚的根基。

（作者單位：大連市旅順口區(qū)委黨校）