侯民

摘 要：近年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展過程中，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，各電力企業(yè)對(duì)自身營(yíng)銷工作重視程度越來越高，而營(yíng)銷稽查作為電力營(yíng)銷工作的重要內(nèi)容，其重要性不言而喻。本文主要分析了電力營(yíng)銷稽查管理中存在的問題，并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略，以期可以實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷稽查的精細(xì)化管理。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；稽查管理；問題；策略

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)社會(huì)在生產(chǎn)生活中對(duì)電量的需求也在不斷增加，各行各業(yè)對(duì)電能的需求量越來越多，同時(shí)用電設(shè)施也在不斷增多，這就對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作提出了更高的要求。因此，電力企業(yè)應(yīng)加大營(yíng)銷稽查的管理力度，不斷開拓電力市場(chǎng)，確保電力營(yíng)銷工作質(zhì)量，保證可以為人們正常生活、生產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供足夠的電能。

一、供電企業(yè)電力營(yíng)銷稽查工作的主要內(nèi)容

電力營(yíng)銷稽查工作，主要指的是對(duì)電力營(yíng)銷工作的監(jiān)督以及管理，做好營(yíng)銷管理工作，并對(duì)稽查體系進(jìn)行健全，提高我國(guó)電力營(yíng)銷的工作效率和質(zhì)量，為我國(guó)電力企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。電力營(yíng)銷稽查主要包括內(nèi)部稽查和外部稽查兩個(gè)部分。

（一）內(nèi)部稽查。內(nèi)部稽查主要是對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理，并檢查工作人員的工作，保證其工作的開展是按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行的。內(nèi)部稽查主要分為以下幾種：第一，計(jì)量管稽查，主要是對(duì)配置方式進(jìn)行檢查，看其是否與要求一致；第二，對(duì)電費(fèi)管理的稽查，主要是收費(fèi)部門對(duì)用電價(jià)格、電費(fèi)回收以及發(fā)行進(jìn)行管理，并對(duì)新用戶進(jìn)行編本，檢查是否存在長(zhǎng)期不超表的用戶，并保證優(yōu)惠電價(jià)政策有效落實(shí)；第三，對(duì)業(yè)務(wù)收費(fèi)的稽查，其主要是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期稽查工作于短期監(jiān)督檢查工作的有機(jī)結(jié)合，可以有效降低紕漏的發(fā)生概率。

（二）外部稽查。外部稽查主要是對(duì)用電客戶的用電行為和用電過程進(jìn)行監(jiān)督，保證用電市場(chǎng)的規(guī)范性。對(duì)違約用電的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，并針對(duì)一些經(jīng)常出現(xiàn)超容量比例較大的客戶，進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查。檢查客戶用電業(yè)務(wù)是否存在異常問題，并對(duì)其進(jìn)行核查，從而降低電力企業(yè)的損失。

二、電力營(yíng)銷稽查管理中存在的問題

（一）對(duì)于稽查工作沒有正確的認(rèn)識(shí)和定位。相關(guān)人員對(duì)于稽查工作的認(rèn)識(shí)和定位沒有深入的了解，造成在電力營(yíng)銷稽查工作中存在一定偏差，常常將電力營(yíng)銷稽查和用電檢查相混淆，將稽查工作的重點(diǎn)關(guān)注到了規(guī)范市場(chǎng)行為、堵漏增收方面，并沒有充分發(fā)揮電力營(yíng)銷稽查所具有的作用。

（二）稽查手段缺乏創(chuàng)新。目前，在我國(guó)電力營(yíng)銷稽查工作中，很多地方還沿用著傳統(tǒng)的稽查手段，即采取人工的方式對(duì)資料進(jìn)行分析處理，而后在眾多的資料中尋找突破口，這種方法工作量較大、耗時(shí)長(zhǎng)，而且效率低下。電力營(yíng)銷稽查一般而言包括抽查與徹查兩種方式，抽查雖然具有效率高、耗時(shí)短的特點(diǎn)，但是概括性不強(qiáng)，很難具有較強(qiáng)的說服力；徹查則需要投入大量的人力物力，在實(shí)際工作中很難得到有效落實(shí)。

（三）稽查工作沒有形成閉環(huán)的管理。目前電力企業(yè)稽查人員普遍存在著對(duì)于某些單位的稽查完成后，并沒有規(guī)定存在問題的整改期限，也沒有跟蹤復(fù)查。對(duì)于普遍性的問題并沒有舉一反三，也沒有實(shí)時(shí)專項(xiàng)稽查。同時(shí)，營(yíng)銷稽查的工作質(zhì)量考核制度還不夠健全，沒有明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人無法進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，不能提高稽查人員的工作積極性，造成普遍性問題重復(fù)出現(xiàn)。

三、電力營(yíng)銷稽查管理策略

（一）加深對(duì)營(yíng)銷稽查工作的認(rèn)識(shí)。電力主管部門應(yīng)加大對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作的宣傳力度，增強(qiáng)稽查管理人員對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作的認(rèn)識(shí)，只有充分認(rèn)識(shí)到稽查工作的重要性，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，提高工作的效率和效果。此外，電力企業(yè)還應(yīng)對(duì)稽查工作有一個(gè)明確的定位，明確電力營(yíng)銷稽查工作中的具體職能，切實(shí)提高營(yíng)銷稽查工作的效率與質(zhì)量。

（二）建立營(yíng)銷稽查管理新模式。傳統(tǒng)的稽查模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前用電量迅速增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)建立能相互制約并且協(xié)調(diào)發(fā)展的新型管理模式。通過對(duì)電力稽查“三位一體”的管理，對(duì)電力企業(yè)原有的營(yíng)銷管理進(jìn)行延伸，使其進(jìn)一步得到發(fā)展，同時(shí)，相關(guān)的營(yíng)銷管理業(yè)務(wù)等也能隨之提高。在整個(gè)過程中，業(yè)務(wù)的處理環(huán)環(huán)相扣，密切相連，要建立有效的新型管理模式，促進(jìn)營(yíng)銷稽查工作的順利推進(jìn)。此外，還需要認(rèn)真參考電力營(yíng)銷的稽查原則，對(duì)現(xiàn)有的制度等進(jìn)行創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上拓展電力營(yíng)銷部門的稽查管理等工作內(nèi)容，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)電力營(yíng)銷工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查，從而更好地對(duì)電力部門及稽查人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)整個(gè)電力營(yíng)銷管理水平的提升。

（三）創(chuàng)新稽查工作方法。傳統(tǒng)的電力營(yíng)銷稽查工作，稽查人員只是對(duì)紙質(zhì)材料進(jìn)行審查，檢查工作中存在的問題，這種工作模式具有較大的工作量，而且工作效率低下、主觀因素眾多。而在電力營(yíng)銷稽查工作中引進(jìn)電子存檔的模式進(jìn)行檢查，則可以極大提高工作效率，節(jié)約大量的人力與物力。此外，稽查人員應(yīng)要求與督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行工作資料的存檔，減少稽查人員查閱資料的工作量，提高工作效率。同時(shí)，通過運(yùn)用電力營(yíng)銷工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷稽查工作的準(zhǔn)確到位，以及自動(dòng)化與遠(yuǎn)程化。

四、結(jié)語

綜上所述，電力營(yíng)銷稽查作為電力營(yíng)銷工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容，其不僅可以推動(dòng)電力營(yíng)銷市場(chǎng)的規(guī)范化，還有利于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，為我國(guó)電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，尋找稽查工作中存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行一一整改，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的高效化發(fā)展。

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