林濤

摘 要：對(duì)于水利工程來說，其相比其它工程安全隱患更多，主要原因是施工環(huán)境復(fù)雜、地形多樣、不可測(cè)因素多、工程規(guī)模大等因素。水利工程建設(shè)關(guān)乎民生大計(jì)，它是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容之一，因此，強(qiáng)化水利工程施工過程中的安全管理意義重大，將安全管理納入到總控制范圍內(nèi)，確保安全施工的前提下，使施工順利展開。

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；有益探索

倘若安全事故發(fā)生在水利工程施工中，其后果不堪設(shè)想，不單會(huì)危害到人民的財(cái)產(chǎn)安全，增加施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失，也會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的危害。本文依據(jù)目前安全管理中存在的問題。筆者具體分析了當(dāng)前我國(guó)水利施工過程中所存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出了有效、合理，符合實(shí)際的強(qiáng)化水利工程施工的安全管理措施，為基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)微薄之力[1]。

一、水利工程施工中安全管理管理現(xiàn)狀

（一）施工企業(yè)人員缺乏較高的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)

保障水利工程建設(shè)順利展開的關(guān)鍵因素就是做到安全施工，對(duì)于施工的安全管理來說，我國(guó)一直以來都很重視。不過，施工企業(yè)因?yàn)椴恢匾暿┕み^程中的安全管理，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理沒有明確清晰的認(rèn)知，把工程施工的主要目標(biāo)放在經(jīng)濟(jì)利益層面，且對(duì)于安全管理的執(zhí)行力度不盡人意。此外，施工人員在施工過程中，為了圖一時(shí)方便，沒有遵照設(shè)計(jì)單位安全措施同步施工的要求，因此此生了很多不良因素，給工程建設(shè)留下很多的安全隱患。加上施工人員沒有較高的業(yè)務(wù)水平，應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)變能力明顯缺乏，因此，安全事故所帶來的損失就會(huì)進(jìn)一步加大[2]。

（二）施工企業(yè)的監(jiān)理力度明顯不足

因?yàn)?，水利工程?huì)受多種因素所影響，如復(fù)雜的施工環(huán)境、天氣變化、施工難度大、施工工期長(zhǎng)，地質(zhì)條件等，加大了工程監(jiān)管的難度。以當(dāng)前的工程監(jiān)管狀況來說，其主要的監(jiān)管方式只是工程備案，工程監(jiān)管方式中包含安全質(zhì)量抽查。在工程監(jiān)管過程中，因?yàn)楸O(jiān)管單位本身能力的限制，如監(jiān)管方法單一，監(jiān)管技術(shù)較弱，且監(jiān)理單位人員缺乏較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，監(jiān)理缺位的現(xiàn)象成為普遍現(xiàn)象，致使監(jiān)管無力。在安全管理過程中，監(jiān)督管理狀況不如人意，對(duì)工程施工的安全管理產(chǎn)生直接性的不良影響。

（三）水利工程施工環(huán)境復(fù)雜

水利工程施工位置一般都在野外，且施工形式是敞開式的，因自然環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，且沒有較強(qiáng)的抵御自然災(zāi)害的能力。因?yàn)樗氖┕きh(huán)境是敞開式的，因?yàn)檫@個(gè)問題，就沒有辦法進(jìn)行有效的施工隔離，不僅加大了對(duì)施工設(shè)備及人員的管理難度，同時(shí)也加大了對(duì)施工對(duì)象的管理難度，此時(shí)如果發(fā)生突發(fā)事件，其后果不堪設(shè)想，極有可能發(fā)生嚴(yán)重的人員傷亡事故，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患。通常來說，水利工程因受工作較長(zhǎng)，規(guī)模較大，施工環(huán)境復(fù)雜、且施工單位的協(xié)同性不高等多種因素相互作用的影響，水利工程施工的安全管理難度較大[3]。

二、強(qiáng)化水利工程施工中安全管理的措施

（一）加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

施工企業(yè)在施工過程中，對(duì)于企業(yè)的安全管理制度，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專門的安全檢查員進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能涉及各大環(huán)節(jié)，如安全用電、操作規(guī)范、安全設(shè)施、防范措施等，一旦發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范或存在安全隱患時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間采取有效的措施進(jìn)行相應(yīng)處理，減少安全事故所帶來的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全監(jiān)察員進(jìn)行統(tǒng)一的安全事故的應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn)，掌握一定的急救知識(shí)，配備相關(guān)器材設(shè)備和藥物，如設(shè)備、急救器材、醫(yī)療藥品等，在安全事故發(fā)生的第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)的急救工作。

（二）不斷完善施工企業(yè)的安全管理制度

施工企業(yè)在水利工程項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)不斷完善安全管理制度，結(jié)合具體實(shí)際情況制定安全管理制度，對(duì)日常施工作業(yè)的實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)有所了解，對(duì)于各種突發(fā)事件，在分析的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案制度。施工企業(yè)在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)力度，將其落實(shí)到工作的具體環(huán)節(jié)當(dāng)中，以此強(qiáng)化施工過程中的安全管理，施工過程中做到規(guī)范操作，用制度化來約束安全管理，強(qiáng)化水利工程施工管理。

（三）實(shí)行安全管理責(zé)任制

實(shí)行安全管理責(zé)任制是強(qiáng)化安全管理必不可少的一項(xiàng)舉措，把安全管理責(zé)任分配到具體的個(gè)人，此舉即可以做到有效管理，又可以做到層層監(jiān)督，提升安全管理的有效性，使安全管理落到實(shí)處。在工程項(xiàng)目成立時(shí)，安全管理體系的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來承擔(dān)，同時(shí)，成立安全施工的領(lǐng)導(dǎo)小組，使安全管理落實(shí)到位，強(qiáng)化監(jiān)督，安全管理責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，將安全管理權(quán)力賦予相關(guān)責(zé)任人，比如相關(guān)責(zé)任人發(fā)生有隱患時(shí)，應(yīng)有相關(guān)的停工權(quán)，發(fā)現(xiàn)施工有違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的制止權(quán)等。

三、結(jié)語

本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)水利工程施工安全管理現(xiàn)狀展開了具體的分析，同時(shí)，對(duì)有可能出現(xiàn)的安全隱患者展開了具體的闡述。在此基礎(chǔ)上，提出了可行的強(qiáng)化水利工程安全管理的措施，如加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、不斷完善施工企業(yè)的安全管理制度、實(shí)行安全管理責(zé)任制等，通過這些措施的有效實(shí)施來強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，使我國(guó)水利工程施工建設(shè)朝著更加健康、穩(wěn)定、高效、安全、合理的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]田忠柱.強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有益探索[J].科技與企業(yè)，2013，07：113.

[2]田年釗.強(qiáng)化水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的有益探索[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2013，06：162-163.

[3]吉祖湛.強(qiáng)化水利工程施工安全管理措施[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2016，02：69-72.