尹祖光

“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開?！?016年，以共享為理念的短時(shí)租賃單車在全國各大城市風(fēng)靡起來，各種品牌和各種樣式的共享單車出現(xiàn)在大街小巷。以筆者所在的城市南昌為例，去年年底，還只有摩拜、OFO、永安行等少數(shù)幾家共享單車企業(yè)投入運(yùn)營，如今，已有近十家共享單車企業(yè)在南昌搶灘登陸。共享單車發(fā)展速度之迅猛以及受歡迎程度超出了人們的想象。

作為共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，共享單車不僅解決了人們“最后一公里”出行的問題，更以其便捷、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，直接改變了很多人的出行方式。但隨著它們的流行，問題也接踵而來。

前些時(shí)，一篇關(guān)于共享單車的微信文章，刷爆了各類人群的朋友圈，文章還配發(fā)了一組圖片。圖片中，各種品牌的共享單車，讓人慘不忍睹。主要分兩種，一種是破壞：拔掉座椅的、座椅上扎針的、卸輪胎的、拆腳蹬子的、涂改號(hào)碼牌的；另一種就更惡劣了：掛樹上的、扔河里的、推家里的、上私鎖的，把小黃車刷漆改裝之后占為已有的。有人說共享單車成為了市民素質(zhì)的“照妖鏡”。我們暫且不去討論這種說法是否有失偏頗，但亂停、破壞以及占為私有等亂象，給人們的出行添了堵卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

共享單車遭遇的種種尷尬

也許上述那篇微信文章中所列舉的有些現(xiàn)象屬于極端的個(gè)例，但共享單車所遭遇的各種尷尬卻有目共睹。前不久，南昌市民王女士向媒體反映，在地鐵1號(hào)線彭家橋站附近停了多輛永安行和ofo共享單車，卻因?yàn)橛腥思恿怂芥i不能使用。實(shí)在看不下去的她撥通了某媒體的投訴熱線，她在電話中氣憤地說道：“這些人太過分了，如果都這樣做，那還談何共享？”

除了給共享單車加裝私鎖外，媒體也曾曝光過使用者將共享單車放在單位院子、搬到家門口、騎進(jìn)自家車庫等行為，讓共享淪為“私享”。筆者辦公的大樓里有很多家單位，今年春節(jié)以后，大樓下面的院子里經(jīng)?？梢钥吹缴矢鳟?、款式不同的共享單車無序地停放著。我不解地對(duì)單位的年輕同事說：“院子外的馬路邊就有共享單車的停放處，那些人為何要將單車停在院子里呢？這樣一來，別人想用車的話不就找不著車嗎？”同事說：“這些人要的就是這個(gè)效果！目的就是為了把‘共享變?yōu)椤?dú)占。”至于一些使用者只圖自己方便，往往在到達(dá)目的地后，便將共享單車隨意停放，就更是見怪不怪了。可謂“走到哪兒，停到哪兒”、“停在哪兒，扔在哪兒”。有些人明明知道附近不遠(yuǎn)（有時(shí)甚至不超過10米）有指定停放處，但他們還是不愿多這走幾步路，怎樣方便怎么停，想停哪兒就停哪兒！

筆者住在青山湖邊，晚飯后去湖邊散散步已成習(xí)慣。近來，散步時(shí)經(jīng)常能看見一伙小學(xué)生模樣的孩子騎著共享單車在湖邊你追我趕。一來覺得小孩在湖邊騎車不安全，二來覺得用共享單車去“飆車”不合適，于是有一次，我便問他們：“你們的父母知道你們?cè)谶@兒玩車嗎？”沒想到其中一個(gè)小男孩很不友好地對(duì)我說：“關(guān)你屁事！是我媽媽用手機(jī)掃碼讓我玩的，她付了錢的?！睂?duì)此，我只能搖頭。按照我國《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。最近，上海市已表態(tài)——嚴(yán)禁12歲以下孩子騎行共享單車。

不久前，南京市民劉先生在用車時(shí)赫然發(fā)現(xiàn)，騙子在共享單車上以假亂真，貼了微信、支付寶的付款碼，于是向警方報(bào)案。而劉先生遭遇的只是騙術(shù)之一。據(jù)報(bào)道，有騙子會(huì)在損壞原始二維碼后，重新貼上詐騙二維碼，或者利用假的二維碼誘導(dǎo)市民下載假租車軟件，進(jìn)而實(shí)施詐騙。

根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查，惡意破壞共享單車的群體相對(duì)固定，主要是黑車、黑摩的司機(jī)等。

問題客觀存在但可防可控

摩拜單車上?？偨?jīng)理姚呈武認(rèn)為，盡管不文明使用的現(xiàn)象在新進(jìn)入的城市會(huì)有一些，但總體的破壞趨勢(shì)是在下降的。惡意破壞共享單車并非主流。但是，有些人一邊享受著現(xiàn)代文明帶來的便利，一邊在破壞文明，破壞游戲規(guī)則，扯社會(huì)的后腿卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

這大概是所有新生事物不得不經(jīng)歷的一個(gè)過程。窗戶一打開，進(jìn)來的不止有陽光和新鮮空氣，還會(huì)有惱人的蒼蠅和蚊子。在我國，共享單車也是近一兩年才出現(xiàn)的新生事物，出現(xiàn)這樣或那樣的問題也在情理之中。這些問題讓人再一次聯(lián)想到了國人的素質(zhì)、社會(huì)管理上的短板，對(duì)共享單車能否邁過這最關(guān)鍵的一關(guān)滿腹狐疑。無論是關(guān)于國民素質(zhì)高低的評(píng)論，還是關(guān)于共享單車發(fā)展未來的探討，近來頻現(xiàn)各類媒體。甚至有人悲觀斷言“共享單車在此刻的中國恐難發(fā)展”。

有些問題確實(shí)讓人很頭痛，但對(duì)此并非無計(jì)可施。任何問題都能找到相應(yīng)的制約和解決辦法。其實(shí)很多問題企業(yè)通過技術(shù)層面就能加以防范和解決。比如通過誠信約束機(jī)制，通過懲罰機(jī)制，雖然不能說可以完全解決濫用和亂停亂放的問題，但至少可以使問題得到有效緩解。再比如遭受惡意破壞最厲害、占為己有現(xiàn)象最嚴(yán)重的OFO，就是因?yàn)槠浼夹g(shù)安全邊際太低、漏洞太多帶來的惡果。還有部分中老年人因不會(huì)用智能手機(jī)而無法使用共享單車的問題，也完全可以通過技術(shù)層面加以解決。據(jù)南昌公交運(yùn)輸集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該集團(tuán)結(jié)合南昌實(shí)際，推出了一套集科技、時(shí)尚、便利的智能化公共自行車系統(tǒng)。據(jù)悉，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了自助租還、綜合查詢和信息服務(wù)的管理，南昌市范圍內(nèi)均可“自助操作、通借通還”，承租人可手持洪城一卡通刷卡進(jìn)行租車、結(jié)算，也可以手機(jī)APP掃描二維碼租車，通過線上支付進(jìn)行結(jié)算。

共享單車確實(shí)給經(jīng)營者和城市在管理方面帶來了挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著經(jīng)營者和城市管理者的智慧。

如何讓“共享”變“共贏”

面對(duì)種種亂象，有人感嘆“共享單車只是看上去很美”。其實(shí)，持這種觀點(diǎn)的人太過于悲觀。人們常說“辦法總比困難多”，只要我們能夠正視這些問題，然后集思廣益逐一加以解決，共享單車就一定“不只是看上去很美”。

一是提高個(gè)人素質(zhì)。不可否認(rèn)，參差不齊的市民素質(zhì)是導(dǎo)致共享單車亂象的重要因素。對(duì)于公共事務(wù)，市民應(yīng)該有守序意識(shí)，一味追求個(gè)人的便利往往會(huì)導(dǎo)致所有人的不便利，與人方便才能與己方便。如今已進(jìn)入共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有我們每個(gè)人都講規(guī)矩，都講游戲規(guī)則，用共享精神規(guī)范自己的行為，才有可能使大家都成為受益者。因此，治理共享單車亂象，首先需要從提高公民個(gè)人素質(zhì)做起。

二是劃定停車區(qū)域，讓單車“有處安放”。共享單車亂停亂放也有其客觀因素，因?yàn)楣蚕韱诬囀墙鼉赡甑男律挛铮F(xiàn)在的城市區(qū)域規(guī)劃沒有為其停放留下足夠且便捷的空間。因此，從某種意義上講，共享單車亂停亂放有點(diǎn)不得已而為之的味道。要解決這問題，還需要相關(guān)部門通力合作，劃定更多專門的停車區(qū)域。

三是抓管理。公德水平與人們的受教育程度息息相關(guān)，不是一朝一夕就可以大幅度提升的，提高市民素質(zhì)并非短期就能奏效，抓管理才是可行性較強(qiáng)的首要任務(wù)。共享單車企業(yè)提供了車輛，也應(yīng)該提供保障市場(chǎng)正常運(yùn)行的管理服務(wù)。完全依賴騎車者的自覺是不夠的，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)投放車輛的管理。同時(shí)，政府和企業(yè)應(yīng)該聯(lián)手，形成管理合力。日前，針對(duì)共享單車亂停亂放的問題，蘭州市擬劃定一定的停車區(qū)域和禁止停車區(qū)域，不按規(guī)定或指定區(qū)域停放就無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上還車。

交通專家徐康明表示，政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，采用負(fù)面清單的模式完善與共享單車有關(guān)的規(guī)章。“負(fù)面清單就是規(guī)定哪些事情不能做，目前至少有四點(diǎn)需要關(guān)注，第一是共享單車的停放，哪些區(qū)域不能停；第二是騎車人，哪些人群不能騎；第三是車況問題，什么樣的車輛不能繼續(xù)使用；第四是押金，不能被挪做怎樣的使用。”徐康明認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該在管理方面承擔(dān)更多的責(zé)任?！叭魏我豁?xiàng)服務(wù)都是有外部成本的，不能因?yàn)楣?jié)省成本而把責(zé)任推向社會(huì)?！蹦Π輪诬嚶?lián)合創(chuàng)始人兼CEO王曉峰介紹說，作為共享單車的始創(chuàng)者和推廣者，企業(yè)不會(huì)“只生不養(yǎng)”，回避自己的社會(huì)責(zé)任?！澳壳拔覀儗?duì)亂停放者采取扣信用分及提高租金的方式進(jìn)行懲戒。摩拜也和百度云聯(lián)手進(jìn)行了智能推薦停車點(diǎn)建設(shè)，通過精確定位算法迅速準(zhǔn)確地定位單車停放位置及狀態(tài)，進(jìn)一步提升對(duì)車輛的管控能力，借助科技手段協(xié)助用戶更方便快捷地進(jìn)行車輛的有序取放，未來將對(duì)合規(guī)停放的用戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。”

四是重視民間力量，發(fā)揮志愿者的作用。群眾的力量是無窮的。目前，在北上廣深等城市活躍著一群有著“共享單車獵人”之稱的人，他們走街串巷，尋找違停共享單車，然后掃碼，拍照，舉報(bào)。對(duì)于他們來說，獲取“賞金”不是主要目的，維護(hù)共享精神，讓城市變得更文明、更有秩序，才是他們的初衷。南昌市某事業(yè)單位干部劉先生是共享單車的擁躉。以前，他都是開車上班，雖然路程不遠(yuǎn)，但由于道路擁堵，每天在路上花的時(shí)間卻并不少；自從有了共享單車以后，他就不再開車上班了，而是騎單車上班，因?yàn)轵T單車比開車花的時(shí)間還少，而且還鍛煉了身體。劉先生表示，自己還有半年多就要退休了，退休后，他將組織一批志同道合者，上街勸導(dǎo)、制止違規(guī)停放等不文明行為，這也算是為社會(huì)發(fā)揮余熱。

五是媒體對(duì)共享單車的報(bào)道要把握好導(dǎo)向。既不能無視問題的存在而一味叫好，也不能以點(diǎn)帶面、夸大事實(shí)，將其說得一無是處。正確的態(tài)度應(yīng)該是，正視問題，客觀報(bào)道，理性分析，多提建設(shè)性的意見，不搞博眼球的惡意炒作。

值得高度重視的是，現(xiàn)在一些企業(yè)經(jīng)營者之所以對(duì)共享單車保持極大的興趣，是因?yàn)樗麄兿Ｍㄟ^所謂的資本經(jīng)營或者創(chuàng)新經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這是一種極端危險(xiǎn)的經(jīng)營理念。如果共享單車變成一個(gè)融資平臺(tái)，或者共享單車的經(jīng)營者把消費(fèi)者預(yù)付款作為經(jīng)營的資本，那么，這個(gè)項(xiàng)目很可能會(huì)徹底異化。所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)共享單車的經(jīng)營者資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，并且對(duì)共享單車經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，防止損害消費(fèi)者利益。另外，關(guān)于預(yù)防用戶的信息泄露問題，也必須引起高度重視。

共享單車不僅是商業(yè)生態(tài)，而且具有很強(qiáng)的公益屬性，我們要做的不是遏制其生長，而是要遏制其“野蠻生長”，規(guī)范共享單車的運(yùn)行。對(duì)共享單車要多一些包容，但也不能縱容，要加強(qiáng)管理，善于管理，盡快讓共享單車走出粗放發(fā)展階段。

總之，對(duì)于共享單車發(fā)展過程中存在的問題，沒有必要如臨大敵，更不能因噎廢食，而應(yīng)理性對(duì)待、正面引導(dǎo)，逐一加以解決。唯有如此，才能讓“共享”變“共贏”！