鄭旭

《意見》要求，各地區(qū)、各部門要按照有關(guān)要求，認(rèn)真抓好雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系，出臺有針對性的政策措施 ……

繼去年5月確定首批共28個雙創(chuàng)示范基地之后，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（以下簡稱《意見》），公布了第二批雙創(chuàng)示范基地名單。

《民生周刊》記者注意到，此次《意見》明確了第二批共92個雙創(chuàng)示范基地，包括北京市順義區(qū)、貴州省遵義市匯川區(qū)等45個區(qū)域示范基地，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所等26個高校和科研院所示范基地，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司、國家電網(wǎng)公司等21個企業(yè)示范基地。

《意見》要求，第二批雙創(chuàng)示范基地要盡快制定工作方案，加快推進(jìn)建設(shè)并取得階段性成果。各地區(qū)、各部門要按照有關(guān)要求，認(rèn)真抓好雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系，出臺有針對性的政策措施，建立地方政府、部門政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，為高校、科研院所、各類企業(yè)等提供政策支持、科技支撐、人才引進(jìn)、公共服務(wù)等保障條件，形成強大合力，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展的新局面。

45個區(qū)域示范基地分布均勻

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，較之首批區(qū)域示范基地，第二批區(qū)域示范基地不僅增量明顯，且分布更為均勻。在首批確定的28個雙創(chuàng)示范基地中，區(qū)域示范基地為17個。而根據(jù)此次《意見》，在第二批92個雙創(chuàng)示范基地中，區(qū)域示范基地為45個。

首批區(qū)域示范基地共涉及北京、天津、上海、遼寧、河南、安徽、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、湖南、貴州、重慶、四川、陜西。其中廣東區(qū)域示范基地數(shù)量為2個。

新增的第二批區(qū)域示范基地除了分布于上述省份外，還分布于黑龍江、吉林、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、江西、廣西、云南、西藏、青海、甘肅、新疆、寧夏、海南。達(dá)到了除港、澳、臺地區(qū)的全覆蓋。

從各省份擁有的區(qū)域示范基地數(shù)量來看，在第二批區(qū)域示范基地名單中，浙江、廣東、湖北、山東各占三席，分別為：浙江省杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省寧波市鄞州區(qū)、浙江省嘉興南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；廣東省深圳市福田區(qū)、廣東省汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)、廣東省中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；湖北省武漢市江岸區(qū)、湖北省荊門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湖北省黃岡市羅田縣；山東省青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、山東省淄博市張店區(qū)、山東省威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

遼寧、河南、福建、貴州、新疆、四川各占兩席，分別為：遼寧省大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼寧省鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；河南省許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、河南省鹿邑縣；福建省廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福建省泉州市豐澤區(qū)；貴州省貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州省遵義市匯川區(qū)；新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石河子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；四川省天府新區(qū)、四川省巴中市平昌縣。

北京等其他省份各占一席，分別為北京順義區(qū)、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上海徐匯區(qū)、安徽蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇南京市雨花臺區(qū)、湖南湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶市永川區(qū)、陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、黑龍江哈爾濱新區(qū)、吉林長春新區(qū)、河北保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)學(xué)府產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江西贛江新區(qū)、廣西南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南省昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西藏拉薩市柳梧新區(qū)、青海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)、寧夏回族自治區(qū)銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海南省海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

校企支持范圍“擴(kuò)容”

此次《意見》指出，首批雙創(chuàng)示范基地啟動建設(shè)以來，已經(jīng)成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，持續(xù)打造發(fā)展新引擎。

《意見》決定在部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色明顯、具備示范帶動能力的區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)等，再支持建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地，進(jìn)一步強化支撐能力，放大標(biāo)桿效應(yīng)，提升社會影響，形成新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗并在全社會復(fù)制推廣，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，拓展就業(yè)空間，為培育壯大發(fā)展新動能、促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換提供重要支撐。

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在首批確定的28個雙創(chuàng)示范基地中，區(qū)域示范高校和科研院所示范基地為4個、企業(yè)示范基地7個。而根據(jù)此次《意見》，在第二批92個雙創(chuàng)示范基地中，高校和科研院所示范基地為26個、企業(yè)示范基地21個。

其中，新增的高校示范基地分別為：北京大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上?？萍即髮W(xué)、南京理工大學(xué)、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、華南理工大學(xué)、西安電子科技大學(xué)。

新增的科研院所示范基地分別為：中國信息通信研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、中國科學(xué)院長春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所、中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所、中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所。

新增的企業(yè)示范基地分別為：中國航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國船舶重工集團(tuán)公司、中國電子科技集團(tuán)公司、國家電網(wǎng)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司、中國鋼研科技集團(tuán)有限公司、北京有色金屬研究總院、中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、三一重工股份有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、長春國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司、萬向集團(tuán)公司、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司、浪潮集團(tuán)有限公司、迪尚集團(tuán)有限公司、深圳市騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司、重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司、四川長虹電子控股集團(tuán)有限公司、新希望集團(tuán)有限公司。

編輯：崔靖芳 美編：楊東儒