于紅

【摘 要】隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，這在一定程度上推動(dòng)了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，并隨之呈現(xiàn)出逐步增長的穩(wěn)定態(tài)勢。房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展速度和規(guī)模對生產(chǎn)發(fā)展、改善民生等發(fā)揮出至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)市場競爭在我國一二線城市顯著加劇，大量房地產(chǎn)企業(yè)將市場轉(zhuǎn)向縣域地區(qū)，并由此改變了原有縣域地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)業(yè)；縣域；整體；發(fā)展

一、引言

房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是建立和諧社會(huì)最根本的民生要素，其關(guān)系到國計(jì)民生，并對改善人民生活發(fā)揮著不可或缺的作用。尤其是最近幾年來，我國房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，并發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以下主要是對我國房地產(chǎn)業(yè)在縣域地區(qū)整體發(fā)展的影響展開的研究與探討，并對其進(jìn)行了合理化分析與闡述。

二、房地產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響

1.房地產(chǎn)業(yè)有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步

房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資在全縣固定資產(chǎn)中所占比例越來越大，是聚集生產(chǎn)要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，某縣最近幾年來房地產(chǎn)開發(fā)總投資將近6億元占據(jù)全縣固定資產(chǎn)總投資的12%，其社會(huì)貢獻(xiàn)率達(dá)到42%，大量的資金投入直接拉動(dòng)了建筑業(yè)與建材生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還推動(dòng)了物業(yè)、裝潢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大的刺激了消費(fèi)，為社會(huì)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)遇。

2.房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了城市的發(fā)展

城市建設(shè)項(xiàng)目與房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資并駕齊驅(qū)，不光改善了當(dāng)?shù)鼐用竦淖》織l件，提高了城市品位，與此同時(shí)還發(fā)展成為該縣財(cái)政收入的增長點(diǎn)。比如，某縣城的城口建設(shè)，加上早期城市發(fā)展戰(zhàn)略，這在一定程度上開辟了城市發(fā)展的新空間，還培育了縣級財(cái)政新的增長點(diǎn)。

3.房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了人們?nèi)找嬖鲩L的住房市場需求

伴隨城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國大多數(shù)縣城對房地產(chǎn)的需求也在進(jìn)一步擴(kuò)大，集中反映在以下三類人群：一是農(nóng)村富裕群體這部分人在改革開放中就已富裕起來，故具有較強(qiáng)的購買欲望與購買力；二是基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職員，由于交通的改善，時(shí)空距離的拉近，他們在城市購房的欲望也十分迫切；三是通過房改、集資房以及早期商品房開發(fā)獲取的住房群體，這部分人因?yàn)樵》棵娣e相對較小，房屋陳舊、結(jié)構(gòu)不合理等，希望以小換大、以舊置新的模式來購買新房。

4.房地產(chǎn)業(yè)對縣域地區(qū)財(cái)政金融產(chǎn)生的積極影響

財(cái)政是政府的“理財(cái)之政”。有兩層含義：第一從其實(shí)際意義來講，它是指國家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，通過收支活動(dòng)籌集和供給資金，確保實(shí)現(xiàn)國家職能。第二，財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配的目的。也就是說，縣域地區(qū)的政府可以通過合理規(guī)劃調(diào)整的方法來對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體開發(fā)，這樣不光能獲得稅金增加財(cái)政收入，還能帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、房地產(chǎn)業(yè)對縣域地區(qū)整體發(fā)展產(chǎn)生的不利影響

1.加劇了城建開發(fā)遺留弊病和土地儲(chǔ)備之間的矛盾

在過去的時(shí)間里，城建在其開發(fā)過程中，由于缺少經(jīng)驗(yàn)以及受舊安置習(xí)慣的約束，在拆遷安置時(shí)，都應(yīng)用以地?fù)Q地的模式，從而耗費(fèi)了大量資金來建設(shè)安置區(qū)，這高密度低檔次的異地重建，不僅浪費(fèi)了土地的運(yùn)用率，同時(shí)還降低了城市的品位。尤其是隨著城市擴(kuò)容，城鎮(zhèn)職員與居民修建私房成風(fēng)，有的買出讓地，有的私下買地。這種無序建房造成土地資源浪費(fèi)，無形中削弱了房地產(chǎn)開發(fā)的購買力，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)市場陷入疲憊狀態(tài)。

2.舊城建設(shè)密度過高，使得新區(qū)開發(fā)無法配套

舊城區(qū)是歷史遺留下的矛盾積淀區(qū)域，雖然基礎(chǔ)設(shè)施配套相對完善，但是嚴(yán)重缺乏富余承載力，再加上空間密度過大，拆遷矛盾日益突出，而需要改造的成本也較高，因而限制了用地空間的發(fā)展。而新城區(qū)建設(shè)因?yàn)榻ㄔO(shè)資金的不足，開展高密度小宗地出讓，從而使得基礎(chǔ)設(shè)施配套處于嚴(yán)重滯后的局面，基于此，新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)土地價(jià)位高，且開發(fā)規(guī)模小，開發(fā)周期延長，資金回收慢。

3.導(dǎo)致開發(fā)市場混亂

房地產(chǎn)開發(fā)市場混亂集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，小規(guī)模違規(guī)開發(fā)只注重經(jīng)濟(jì)效益卻無視國家法律和人民環(huán)境。私下交易房地產(chǎn)，存在黑開發(fā)、偷稅漏稅等現(xiàn)象，且沒有任何資質(zhì)的掛靠行為，從而嚴(yán)重影響到開發(fā)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。其二，無序競爭，售房無章可循、隨意壓價(jià)，造成房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)部出現(xiàn)混亂。其三，基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，物業(yè)管理滯后，開發(fā)品位低。主要原因是開發(fā)商只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，工程一竣工就抽資金，以至于資金鏈斷開、工程停工，無法順利完成工程建設(shè)。其四，金融形勢下，因?yàn)閲H金融風(fēng)波的影響以及地區(qū)性的非法集資，使得開發(fā)商無法顧及民生問題。其五，職能部門的服務(wù)不到位，房地產(chǎn)開發(fā)涉及的部門種類繁多，且各部門之間在管理上沒有形成一個(gè)統(tǒng)一體，個(gè)別部門只顧自身利益，卻忽視相關(guān)部門的利益，在管理程序上加劇了矛盾。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前階段，從房地產(chǎn)市場的實(shí)際結(jié)果來看，影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素是多種多樣的，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場化程度等發(fā)生變化，甚至在相同區(qū)域也會(huì)呈現(xiàn)出不一樣的表現(xiàn)形式。且許多縣域房地產(chǎn)市場還處在起步階段，且其發(fā)展過程也存在著許多問題。這就需要對房地產(chǎn)業(yè)和縣域地區(qū)整體發(fā)展之間的關(guān)系展開深入探討，以便更好地為我國縣域地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

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