王志達(dá)
我國城市燃?xì)馐聵I(yè)現(xiàn)階段已進(jìn)入迅猛發(fā)展時期,隨著城市人口密度的增大,大量管道運(yùn)行在人們生活、工作區(qū)域,同時因此引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事件也逐漸增多,這不僅給人們的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,同時也影響社會安定。加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理,能有效降低事故發(fā)生率,降低經(jīng)濟(jì)損失,維持社會安定。
一、簡析燃?xì)夥诸惻c事故
燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市化建設(shè)的重要組成,但是在燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展中存在一些威脅人們生命財產(chǎn)安全的因素,現(xiàn)實(shí)中由于燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患所導(dǎo)致的事故非常常見,為了切實(shí)保障人們生命、財產(chǎn)安全,加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理,最大限度的降低燃?xì)夤芫W(wǎng)給人們生活、工作帶來的不良影響非常重要。
燃?xì)馐且环N具有高效、清潔特點(diǎn)的能源,為城市人們的生活帶來了諸多便利,且合理利用城市燃?xì)饽苡行Ц纳瞥鞘协h(huán)境。現(xiàn)階段城市燃?xì)庵饕巳斯っ簹?、液化石油氣和天然氣。其中人工煤氣包含了固體燃料氣化煤氣、固體燃料干餾煤氣以及油制氣;液化石油指的是化工生產(chǎn)副產(chǎn)品;天然氣包含了煤礦礦井氣、凝析氣田氣和氣田氣。
城市燃?xì)庠诮o人們生活帶來便利的同時為環(huán)境保護(hù)作出了一定貢獻(xiàn),但是伴隨城市人口增加,燃?xì)馐褂玫脑龆啵磕耆細(xì)馐鹿实陌l(fā)生率也顯著升高。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆奶攸c(diǎn),并且燃?xì)庵写嬖谟卸境煞郑菀子捎谑褂貌划?dāng)引發(fā)各種燃?xì)馐鹿?,這些事故不僅會導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失,還威脅人們生命健康。例如:2014年8月17日山西省長治市的某小區(qū)住戶家發(fā)生燃?xì)獗?,?dǎo)致7人死亡,4人受傷。由于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)是隱蔽工程且其載體具有易燃易爆的特性,且其處于壓力狀態(tài),所以城市燃?xì)獗旧砭哂幸欢ǖ奈kU性。在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)事故中,運(yùn)輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率較高,燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)具有隱蔽性、長期性、開放性與危險性的特點(diǎn),近幾年城市規(guī)模的增大與改造舊城區(qū)給燃?xì)夤艿栏脑靹?chuàng)造了便利條件,但同時由于管理條例少,部分施工單位未嚴(yán)格遵循規(guī)范施工以及市民安全意識薄弱等,給燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增添了一定的安全隱患。城市燃?xì)馐鹿示哂腥喊l(fā)性、社會性、復(fù)雜性、突發(fā)性等特點(diǎn),事故導(dǎo)致中毒與傷亡面積廣,且事故導(dǎo)致大量毒物泄露,會造成水源、空氣污染,且燃?xì)馐鹿拾l(fā)生突然,這給相關(guān)部分救治、預(yù)防增加了難度,燃?xì)馐鹿食酥卸?、爆炸與火災(zāi)等,通常還伴有腐蝕傷害、機(jī)械傷害與高溫傷害,給傷員救治工作增加了難度。
二、研究城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理體系的意義
燃?xì)夤芫W(wǎng)貫穿人口稠密與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一旦發(fā)生事故將造成不可估量的損傷,所帶來的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡將會給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理體系研究具有以下價值:
1、有效減少突發(fā)性災(zāi)難性事故的發(fā)生
加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全體系建設(shè)能為系統(tǒng)風(fēng)險進(jìn)行有效評估,進(jìn)而為系統(tǒng)事故的發(fā)生提供有效預(yù)報,能在一定程度上降低燃?xì)馐鹿仕斐傻慕?jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。
2、提升系統(tǒng)安全性、完整性與可靠性
良好的安全管理體系能及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)中的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施進(jìn)行處理,有效降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率,確保燃?xì)庀到y(tǒng)處于高效、安全的運(yùn)行狀態(tài),在一定程度上提升設(shè)施使用壽命,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。
3、提升管理人員決策水平
燃?xì)夤芫€具有線長、面廣與點(diǎn)多的特點(diǎn),且管線長期埋于地下,容易受各種因素影響。如何預(yù)測下一個事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)以及事故嚴(yán)重程度是安全管理的難點(diǎn),加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理,進(jìn)行風(fēng)險評估,采取有效措施能在一定程度上降低事故發(fā)生率,減少事故危害。
三、目前城市燃?xì)夤芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
1、違章建筑對燃?xì)夤芾淼耐{
我國部分城市建設(shè)沒有進(jìn)行合理規(guī)劃,此外部分業(yè)主為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益,違規(guī)進(jìn)行建筑建設(shè)。這里所說的違規(guī)建設(shè)主要是指將建筑建設(shè)在燃?xì)夤芫W(wǎng)上或存在較多安全隱患的位置。導(dǎo)致城市違章建筑存在主要有兩方面原因:a、城市規(guī)劃不合理;b、居民亂搭亂建。這樣不僅會給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理人員的工作增加了難度,同時還增大了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全隱患。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)一旦出現(xiàn)問題,若維護(hù)人員不能及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行處理,將會導(dǎo)致不可估量的后果。所以如果不能有效約束違章建筑,燃?xì)馐鹿时闶冀K會發(fā)生,且會隨著城市化建設(shè)的加快造成更大的破壞。
2、缺乏有效的地下管道管理
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)模龐大,一般管網(wǎng)系統(tǒng)都是地下建設(shè)。在城市發(fā)展中由于沒有合理、科學(xué)的規(guī)劃,導(dǎo)致燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)體系存在各種問題。例如:在化工廠或者電廠進(jìn)行燃?xì)夤艿缆裨O(shè),價值埋設(shè)深度淺和處于人群集中位置,導(dǎo)致燃?xì)夤艿来嬖谳^多的危險因素。另一方面燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)缺乏科學(xué)性,在施工階段經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整,也容易導(dǎo)致燃?xì)馐鹿省?/p>
3、業(yè)主私自進(jìn)行燃?xì)夤芫€改裝
城市燃?xì)饨o人們的生產(chǎn)、生活帶來了諸多便捷,但是部分燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃缺乏科學(xué)合理性,未能為部分居民提供便捷,因此部分居民私自對改裝燃?xì)庋b置,雖然這給居民生產(chǎn)、生活帶來了便捷,但同時也埋下了較大的安全隱患。例如:居民進(jìn)行房屋裝飾時,為了追求外觀美,將燃?xì)夤艿肋M(jìn)行隱藏,這雖然有效的美化了外觀,但是管道沒有良好的通風(fēng)條件,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤┎荒芗皶r察覺,存在一定潛在風(fēng)險。另一方面在改裝中,由于居民缺乏相應(yīng)的技術(shù)知識,且沒有安全燃?xì)庑孤﹫缶?,一旦發(fā)生問題不能及時發(fā)覺,在一定程度上增大了安全隱患。
四、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管體體系對策探討
1、控制危險因素,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全
在分析了現(xiàn)階段燃?xì)夤芫W(wǎng)存在問題后,為了有效提升燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全性,應(yīng)針對存在問題根本原因制定出對應(yīng)的解決措施。針對違章建筑,必須采取強(qiáng)制性措施,盡快將違章建筑拆除,才能消除違章建筑給燃?xì)夤芫W(wǎng)形成的威脅,同時政府有關(guān)部分還應(yīng)針對違章建筑制定出對應(yīng)法律法規(guī),有效制約違章建筑建設(shè)。同時政府部分應(yīng)對燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)嚴(yán)格監(jiān)督,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、合理,才能在給人們生產(chǎn)、生活帶來便捷的同時避免燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。另一方面,還應(yīng)對燃?xì)夤艿朗┕?yán)加監(jiān)督,注重施工人員綜合素質(zhì)提升,才能確保燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。由于燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量與人們生產(chǎn)、生活密切相關(guān),所以掌控好施工質(zhì)量非常重要,首先要確保施工技術(shù)、施工材料過硬,其次還要對燃?xì)夤芫€使用情況進(jìn)行檢查,針對現(xiàn)有問題進(jìn)行原因分析,并及時制定出有效的解決方案。
2、加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)管理,降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率
施工質(zhì)量是燃?xì)夤芫W(wǎng)安全性的重要保障,因此想要降低燃?xì)夤芫W(wǎng)安全風(fēng)險就必須加強(qiáng)施工管理,首先應(yīng)確保建設(shè)規(guī)劃的合理性、科學(xué)性,其次應(yīng)把控好施工過程的每一個環(huán)節(jié),最后做好工程驗收工作,對于不合格的部分必須及時處理,必要可采取拆除重新建設(shè)的措施。燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行管理涉及內(nèi)容較多,但在眾多的內(nèi)容中應(yīng)特別注意對管線埋設(shè)深度。管線規(guī)格、線路、腐蝕情況、閥門控制情況等進(jìn)行有效掌握,必須確保管線無泄漏,標(biāo)志無缺損。維護(hù)人員需定期對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查,只有確保燃?xì)夤艿劳旰貌拍鼙WC燃?xì)夤芫W(wǎng)能良好運(yùn)行。常用的檢查措施有挖深坑、鉆孔查漏和生態(tài)檢查等。除了以上措施外,還應(yīng)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)的評估工作,對各項工作的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估,才能為后期燃?xì)夤芫W(wǎng)的管理工作提供參考,才能在提升城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全性的同時有效降低燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生率,促進(jìn)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
結(jié)語:
綜上所述,燃?xì)饨o人們的生產(chǎn)、生活帶來了諸多便捷,但是由于違章建筑、施工質(zhì)量不到位、居民私自進(jìn)行管線改裝等一系列因素增加了燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全風(fēng)險,讓燃?xì)夤芫W(wǎng)成為威脅人們生命財產(chǎn)安全的定時炸彈,針對這一問題,有關(guān)部分必須嚴(yán)加重視,針對影響燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的有關(guān)因素,制定出有效的解決方案,提高燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全性,降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率,為人們生產(chǎn)、生活提供有力保障。
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