周琪杰
(廣西河池市運(yùn)達(dá)汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司 547000)
摘要:機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)是主管部門為了監(jiān)管機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)的檢測行為而使用的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),該系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)性和高效性的優(yōu)點(diǎn),具有廣闊的市場發(fā)展前景。本文介紹了對機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的意義以及國家的相關(guān)政策支持,同時(shí)介紹了機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用前景。
關(guān)鍵詞:機(jī)動車檢測;聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管;應(yīng)用前景
1機(jī)動車檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)簡介
機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)是機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主管部門的一個管理平臺,其主要職能是對其下轄的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管,可以對檢測維修過程進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,檢測維修數(shù)據(jù)可以實(shí)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)性和遠(yuǎn)程性的特點(diǎn),要我國具有非常廣泛的市場前景。
我國的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)分為四個功能模塊,分別是安檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、綜檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以及維修企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),其中安檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是公安部位的車管部門和機(jī)動車安全檢驗(yàn)部門,環(huán)檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是環(huán)保管理和檢驗(yàn)部門,綜檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是交通管理部門中的綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),維修企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是二類以上的維修企業(yè)。
機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)包括中央控制系統(tǒng)和站端系統(tǒng),其中中央控制系統(tǒng)主要包括服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲盤、交換機(jī)、防火墻設(shè)備以及配套的數(shù)據(jù)處理和預(yù)警軟件,站端系統(tǒng)指的是安裝在各個檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)采集監(jiān)控設(shè)備、攝像頭、應(yīng)用計(jì)算機(jī)以及數(shù)據(jù)采集設(shè)備等。管理部門接收檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳的檢測數(shù)據(jù)和視頻并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)管效率更高。
機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)包括全國網(wǎng)、省級網(wǎng)和地級網(wǎng)三個層次,檢測行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的發(fā)展時(shí)間較晚,一些地級市還未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
2對機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的意義
現(xiàn)在機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要是對機(jī)動車安全、環(huán)保以及營運(yùn)車輛綜合性能進(jìn)行檢測,可以全面實(shí)現(xiàn)社會化的機(jī)動車檢測。一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了提高經(jīng)濟(jì)收益,私自降低檢測標(biāo)準(zhǔn),檢測時(shí)存在違規(guī)現(xiàn)象,偽造一些檢測數(shù)據(jù),對檢測的監(jiān)督不利,為了杜絕這些非法檢驗(yàn)活動的發(fā)生,必須對行機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理部門可以有效的對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管可以發(fā)揮如下作用:
一是可以有效提高車輛檢測工作的效率和檢測水平,管理數(shù)據(jù)可以與檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,杜絕了車輛年審時(shí)的一系列違規(guī)檢測行為,使車輛檢測更加的規(guī)范化,更有效的減少了違規(guī)檢測現(xiàn)象的發(fā)生。
二是檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行機(jī)動車檢測以及核發(fā)審驗(yàn)標(biāo)志時(shí),工作更加的規(guī)范化。采用聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管后,采用具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程的檢測線,制定的檢測標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范化,工作流程也更加的嚴(yán)謹(jǐn)。
三是可以做好機(jī)動車的查驗(yàn)工作,使車輛的登記數(shù)據(jù)更加的精確。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管以后,對于未通過車管所查驗(yàn)的車輛網(wǎng)絡(luò)會揭示不能上線檢測,如果一些車輛檢驗(yàn)不合格,系統(tǒng)會揭示需要補(bǔ)齊一些手續(xù)。
四是可以提高管理部門的監(jiān)督管理水平。機(jī)動車在上線接受檢測時(shí),檢測過程會通過照片的形式與車輛的檔案照片進(jìn)行對照,如果比對不符會報(bào)警提示;車輛從受檢、查驗(yàn)、上線檢測、上傳結(jié)果、打印檢測合格證的全過程系統(tǒng)都會記錄操作時(shí)間,形成一個非常嚴(yán)密的時(shí)間鏈,上線檢測時(shí)間間隔會作為重要的操作時(shí)間段,檢測系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間絕對不允許進(jìn)行檢測。
3通過政策支持來加強(qiáng)檢測行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用
為了規(guī)范機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)的經(jīng)營活動,加強(qiáng)對以上兩個機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,政府相繼出臺一系列的法律法規(guī)和制度來促進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的發(fā)展。
機(jī)構(gòu)如果申請?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),國家提出了一系列具備檢測資格的條件,針對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提出了一系列的要求。
《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》明確指出:安檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)電子監(jiān)管信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以獲得更準(zhǔn)確、更及時(shí)的機(jī)動車安全檢測信息,如果機(jī)構(gòu)申請對在用機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保定期檢測,用到的檢測設(shè)備要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并且機(jī)構(gòu)要與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
為了使安檢機(jī)構(gòu)更加規(guī)范化的運(yùn)營管理,我國的質(zhì)檢總局和公安部下發(fā)文件,文件規(guī)定要加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,對這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行有效的監(jiān)管。安檢機(jī)構(gòu)的檢測位置要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),可以自動監(jiān)測機(jī)動車的檢測全過程,安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動車檢測的數(shù)據(jù)和視頻要接受管理部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。
公安部針對于車輛和駕駛?cè)藛T的管理,于2011年出臺文件規(guī)定,車輛管理所除了要與安檢機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)網(wǎng),還要通過機(jī)動車安全檢測監(jiān)管平臺來進(jìn)行數(shù)據(jù)的比對,比對的數(shù)據(jù)是機(jī)動車檢測視頻和檢測數(shù)據(jù),如果一個地級市擁有五個以上的安檢機(jī)構(gòu),要做到可以對車輛的外觀進(jìn)行遠(yuǎn)程查驗(yàn),核發(fā)檢測合格標(biāo)志的操作也可以進(jìn)行遠(yuǎn)程操作。
環(huán)保部門針對在“十一五”期間整治重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染問題,于2012年出臺文件指出環(huán)保檢測監(jiān)控設(shè)備的安裝進(jìn)程要加收件人,要做好對檢測過程的監(jiān)管,同時(shí)做好檢測數(shù)據(jù)的審核。
這一系列的法律法規(guī)和制度的出臺,我國的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)獲得了有力的政府支持,對于系統(tǒng)的普及具有廣泛的政策基礎(chǔ)。
4機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的市場前景
社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的提高,人們?yōu)榱颂岣呷粘5纳a(chǎn)和生活質(zhì)量,紛紛購買機(jī)動車,私家車的普及率越來越高,同時(shí)帶來了一系列的交通安全、環(huán)境污染及能耗問題,這些不利影響阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,危害了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對機(jī)動車的治理力度關(guān)系著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,為了更有效的進(jìn)行機(jī)動車的治理,必須要有準(zhǔn)確的機(jī)動車檢測數(shù)據(jù),機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)于是應(yīng)運(yùn)而生,是加強(qiáng)機(jī)動車治理的服務(wù)機(jī)構(gòu)。對機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,從而獲得公平、公正的檢測數(shù)據(jù),是行業(yè)主管部門一直以來的研究課題。行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是一種實(shí)時(shí)、高效的機(jī)動車監(jiān)管手段,越來越受到主管部門的重視,行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)在我國會有非常巨大的市場發(fā)展空間。
行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)分為中央控制系統(tǒng)和站端系統(tǒng)兩部分,其監(jiān)管目標(biāo)是讓全國的機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、二類及以上的維修企業(yè)可以與行業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)通訊,進(jìn)行安全、環(huán)保、綜合性能以及維修企業(yè)檢測的各級主管部門都要配備一套中央控制系統(tǒng)。但是現(xiàn)實(shí)的情況是我國的31個省級行政區(qū)、232個地市級行政市總共需要配備1092套中心平臺,綜合性能與維修企業(yè)檢測的中心控制系統(tǒng)共用,由交通運(yùn)輸部進(jìn)行統(tǒng)一管理,假設(shè)每套中央控制系統(tǒng)需要100萬元,那么這1092套中心平臺的價(jià)值就為10.92億元。目前我國安裝有8000套機(jī)動車安全檢測系統(tǒng)、6000套環(huán)保檢測系統(tǒng).2500套綜合性能檢測系統(tǒng),共有7萬家二類及以上的維修企業(yè) ,如果每套站端系統(tǒng)的價(jià)格為10萬元,上述機(jī)動車檢測系統(tǒng)站端系統(tǒng)的價(jià)值為16.50萬元,如果每套二類及以上維修企業(yè)的站端系統(tǒng)的價(jià)格為每套4萬元,其市場價(jià)值為28億元。將上述中央控制系統(tǒng)和站端系統(tǒng)的價(jià)格匯總在一起,我國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的市場價(jià)值約為51.51億元。未來五年內(nèi)我國每年都會增長一部分機(jī)動車檢測系統(tǒng)和維修企業(yè),這些新增的機(jī)動車檢測系統(tǒng)和維修企業(yè)會增加約2億元的潛在市場規(guī)模,再加上要對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)升級,這也是一項(xiàng)很大的市場空間。
5小結(jié)
機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)會規(guī)范機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)的檢測行為,促進(jìn)本行業(yè)可以健康的發(fā)展。機(jī)動車的產(chǎn)量和保有量越來越大,國家出臺一系我的政策來促進(jìn)機(jī)動車的安全、環(huán)保使用,我國的機(jī)動車檢測市場擁有非常廣泛的發(fā)展空間。機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的市場需求很大,未來會獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
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