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最高檢:22年定點(diǎn)幫扶顯成效

2017-07-11 15:42
紫光閣 2017年7期
關(guān)鍵詞:西疇縣富寧西疇

1995年,根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排,最高檢定點(diǎn)幫扶云南省西疇縣;2015年,又承接了定點(diǎn)幫扶云南省富寧縣的光榮任務(wù)。22年來(lái),高檢院始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署,構(gòu)建了“一把手”親自抓、黨組負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)、廳級(jí)單位支持配合、干部職工積極參與的良好工作格局,不斷加大工作力度,動(dòng)真情、真扶貧、扶真貧,助推云南省西疇、富寧兩縣如期完成脫貧摘帽任務(wù),促進(jìn)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略順利實(shí)施。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立健全定點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制

最高檢始終堅(jiān)持把工作創(chuàng)新作為提升定點(diǎn)幫扶工作水平的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作深入開(kāi)展。特別是2016年以來(lái),出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,著力規(guī)范定點(diǎn)扶貧工作。一是制定出臺(tái)了《最高人民檢察院定點(diǎn)幫扶云南省西疇縣富寧縣脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》。從總體要求、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施四個(gè)方面,對(duì)幫扶兩縣如期完成脫貧摘帽任務(wù)作出全面部署,確保了《規(guī)劃》既符合中央精神,又契合兩縣實(shí)際。二是制定出臺(tái)了《最高人民檢察院扶貧掛職干部管理辦法》,對(duì)扶貧掛職干部的職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了明確規(guī)范,提供了制度保障。三是制定出臺(tái)了《最高人民檢察院定點(diǎn)幫扶云南省西疇縣富寧縣工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各地區(qū)各級(jí)各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),切實(shí)把扶貧力量整合好。四是制定出臺(tái)了《 最高人民檢察院定點(diǎn)扶貧資金管理使用辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)高檢院扶貧資金的監(jiān)管,明確扶貧資金的使用范圍,嚴(yán)格扶貧資金的審批程序。五是制定出臺(tái)了《最高人民檢察院各廳級(jí)單位黨組織與定點(diǎn)扶貧縣貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建工作機(jī)制(試行)》,進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作力度,暢通高檢院各廳級(jí)單位黨組織和廣大黨員干部參與扶貧開(kāi)發(fā)工作、幫助定點(diǎn)幫扶群眾脫貧致富奔小康的渠道,促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展,提升共建雙方基層黨組織建設(shè)水平。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力幫助解決脫貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)

開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作以來(lái),高檢院除慷慨解囊,從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出扶貧資金外,還多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2016年,高檢院直接投入資金1712.12萬(wàn)元,協(xié)調(diào)引進(jìn)各類(lèi)扶貧資金30多億元,充分發(fā)揮了扶貧資金使用效益。近年來(lái),高檢院不斷加大協(xié)調(diào)力度,提高協(xié)調(diào)層次,增強(qiáng)協(xié)調(diào)實(shí)效,擴(kuò)大協(xié)調(diào)效果,通過(guò)攻堅(jiān)克難,幫助協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐。一是大力協(xié)調(diào)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。正在協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委、交通部、水利部等相關(guān)部門(mén),幫助解決百色水利樞紐過(guò)船設(shè)施、富寧港二期工程天文高速公路和文山百色跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)100萬(wàn)噸電解鋁指標(biāo)云南富寧木杠至田蓬至廣西那坡百都邊防公路改造工程等一批事關(guān)云南省文山州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目。二是積極協(xié)調(diào)生態(tài)扶貧。協(xié)調(diào)國(guó)家林業(yè)局對(duì)西疇、富寧兩縣林業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作給予幫助支持。國(guó)家林業(yè)局高度重視,在云南省林業(yè)廳積極配合下,2016年專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件支持高檢院定點(diǎn)幫扶的西疇、富寧兩縣林業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作,對(duì)兩縣綜合施策,給予全方位支持,可直接計(jì)算的資金投入高達(dá)4.2億多元,為貧困群眾早日脫貧夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),將青山綠水變?yōu)榻鹕姐y山。三是認(rèn)真落實(shí)教育扶貧。繼續(xù)與中國(guó)教育扶貧基金會(huì)建立合作機(jī)制,由高檢院機(jī)關(guān)工會(huì)為西疇、富寧兩縣每年分別出資5萬(wàn)元,基金會(huì)每年分別出資30萬(wàn)元,資助兩縣貧困大學(xué)生。四是推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧和信息化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)商務(wù)部,幫助富寧縣成功申報(bào)2016年全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目;協(xié)調(diào)工信部,成功協(xié)助文山州申請(qǐng)創(chuàng)建“寬帶中國(guó)示范城市”項(xiàng)目。五是爭(zhēng)取金融扶貧支持。協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行為富寧火車(chē)站物流園區(qū)融資10億元分期融資貸款項(xiàng)目,第一期3億元已經(jīng)獲批;協(xié)調(diào)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落實(shí)了8億元的易地搬遷扶貧貸款資金;協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行,在為西疇縣4個(gè)貧困村下達(dá)貸款800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再為西疇縣23個(gè)貧困村增加貸款1.3億元。六是幫助培養(yǎng)干部。2016年和2017年,先后在國(guó)家檢察官學(xué)院舉辦了兩期高檢院定點(diǎn)幫扶地區(qū)黨政干部培訓(xùn)班,為文山州200名黨政干部量身定制教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。文山州機(jī)關(guān)選派2名,西疇、富寧兩縣各選派了1名干部到高檢院掛職鍛煉,每年輪換一次。

切實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài),不斷砥礪和提升扶貧干部的綜合素能

高檢院始終堅(jiān)持加強(qiáng)與掛職單位的溝通和聯(lián)系,共同服務(wù)好、培養(yǎng)好、管理好扶貧干部。一是服務(wù)好扶貧干部。定期與扶貧干部掛職單位溝通聯(lián)系,及時(shí)主動(dòng)了解扶貧干部的思想情況、工作情況、生活情況。從工作、學(xué)習(xí)、生活等多個(gè)方面關(guān)心扶貧干部,幫助解決實(shí)際困難,盡可能地創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,使他們無(wú)后顧之達(dá)4.2億多元,為貧困群眾早日脫貧夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),將青山綠水變?yōu)榻鹕姐y山。三是認(rèn)真落實(shí)教育扶貧。繼續(xù)與中國(guó)教育扶貧基金會(huì)建立合作機(jī)制,由高檢院機(jī)關(guān)工會(huì)為西疇、富寧兩縣每年分別出資5萬(wàn)元,基金會(huì)每年分別出資30萬(wàn)元,資助兩縣貧困大學(xué)生。四是推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧和信息化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)商務(wù)部,幫助富寧縣成功申報(bào)2016年全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目;協(xié)調(diào)工信部,成功協(xié)助文山州申請(qǐng)創(chuàng)建“寬帶中國(guó)示范城市”項(xiàng)目。五是爭(zhēng)取金融扶貧支持。協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行為富寧火車(chē)站物流園區(qū)融資10億元分期融資貸款項(xiàng)目,第一期3億元已經(jīng)獲批;協(xié)調(diào)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落實(shí)了8億元的易地搬遷扶貧貸款資金;協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行,在為西疇縣4個(gè)貧困村下達(dá)貸款800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再為西疇縣23個(gè)貧困村增加貸款1.3億元。六是幫助培養(yǎng)干部。2016年和2017年,先后在國(guó)家檢察官學(xué)院舉辦了兩期高檢院定點(diǎn)幫扶地區(qū)黨政干部培訓(xùn)班,為文山州200名黨政干部量身定制教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。文山州機(jī)關(guān)選派2名,西疇、富寧兩縣各選派了1名干部到高檢院掛職鍛煉,每年輪換一次。切實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài),不斷砥礪和提升扶貧干部的綜合素能高檢院始終堅(jiān)持加強(qiáng)與掛職單位的溝通和聯(lián)系,共同服務(wù)好、培養(yǎng)好、管理好扶貧干部。一是服務(wù)好扶貧干部。定期與扶貧干部掛職單位溝通聯(lián)系,及時(shí)主動(dòng)了解扶貧干部的思想情況、工作情況、生活情況。從工作、學(xué)習(xí)、生活等多個(gè)方面關(guān)心扶貧干部,幫助解決實(shí)際困難,盡可能地創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,使他們無(wú)后顧之達(dá)4.2億多元,為貧困群眾早日脫貧夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),將青山綠水變?yōu)榻鹕姐y山。三是認(rèn)真落實(shí)教育扶貧。繼續(xù)與中國(guó)教育扶貧基金會(huì)建立合作機(jī)制,由高檢院機(jī)關(guān)工會(huì)為西疇、富寧兩縣每年分別出資5萬(wàn)元,基金會(huì)每年分別出資30萬(wàn)元,資助兩縣貧困大學(xué)生。四是推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧和信息化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)商務(wù)部,幫助富寧縣成功申報(bào)2016年全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目;協(xié)調(diào)工信部,成功協(xié)助文山州申請(qǐng)創(chuàng)建“寬帶中國(guó)示范城市”項(xiàng)目。五是爭(zhēng)取金融扶貧支持。協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行為富寧火車(chē)站物流園區(qū)融資10億元分期融資貸款項(xiàng)目,第一期3億元已經(jīng)獲批;協(xié)調(diào)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落實(shí)了8億元的易地搬遷扶貧貸款資金;協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行,在為西疇縣4個(gè)貧困村下達(dá)貸款800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再為西疇縣23個(gè)貧困村增加貸款1.3億元。六是幫助培養(yǎng)干部。2016年和2017年,先后在國(guó)家檢察官學(xué)院舉辦了兩期高檢院定點(diǎn)幫扶地區(qū)黨政干部培訓(xùn)班,為文山州200名黨政干部量身定制教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。文山州機(jī)關(guān)選派2名,西疇、富寧兩縣各選派了1名干部到高檢院掛職鍛煉,每年輪換一次。切實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài),不斷砥礪和提升扶貧干部的綜合素能高檢院始終堅(jiān)持加強(qiáng)與掛職單位的溝通和聯(lián)系,共同服務(wù)好、培養(yǎng)好、管理好扶貧干部。一是服務(wù)好扶貧干部。定期與扶貧干部掛職單位溝通聯(lián)系,及時(shí)主動(dòng)了解扶貧干部的思想情況、工作情況、生活情況。從工作、學(xué)習(xí)、生活等多個(gè)方面關(guān)心扶貧干部,幫助解決實(shí)際困難,盡可能地創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,使他們無(wú)后顧之憂,心情舒暢,安心扶貧工作。二是培養(yǎng)好扶貧干部。積極協(xié)調(diào)掛職單位,采取壓擔(dān)子、搭臺(tái)子、鋪路子等方式,切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部的培養(yǎng)鍛煉。明確扶貧干部的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),讓扶貧干部在基層一線和艱苦工作環(huán)境中磨煉意志、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在處理各種復(fù)雜矛盾過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干,在實(shí)踐鍛煉中開(kāi)闊視野、提升綜合素能。三是管理好扶貧干部。嚴(yán)格落實(shí)高檢院扶貧掛職干部管理辦法的有關(guān)要求,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步細(xì)化請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的日常管理。建立健全定期聯(lián)系與情況反饋制度,定期聽(tīng)取掛職干部的思想和工作匯報(bào),及時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)和工作情況。督促扶貧掛職干部認(rèn)真履職盡責(zé),樹(shù)立高檢院機(jī)關(guān)干部的良好形象,圓滿完成扶貧工作任務(wù)。

編后語(yǔ):22年來(lái),最高檢定點(diǎn)幫扶西疇、富寧成為一種延續(xù)不斷、熱情不減的接力。21位最高檢扶貧掛職干部和6名支教干部先后來(lái)到西疇、富寧。日前,“‘看得見(jiàn)的正義涉農(nóng)扶貧檢察官在行動(dòng)”中央媒體采訪團(tuán)深入文山州西疇、富寧兩縣,了解最高檢掛職干部在脫貧攻堅(jiān)中的辛勞努力和取得的成效。

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