顧新偉 遼寧省氣象局財務(wù)核算中心

前言

會計集中核算是一種集多種業(yè)務(wù)為一體的較為新穎的重要財務(wù)管理手段，能夠統(tǒng)一管理資金，對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的推動作用。但由于在實際的運(yùn)營和管理中，事業(yè)單位會計集中核算體系中尚存在一些問題影響著該體系的構(gòu)建與完善，因此，還需要事業(yè)單位及時認(rèn)識到自身目前在財務(wù)管理方面的不足，采取有效的手段加以改善，以逐漸完善會計集中核算體系，并提高其會計管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

一、事業(yè)單位構(gòu)建會計集中核算體系的意義與作用

會計集中核算是指在會計核算的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建會計核算系統(tǒng)對內(nèi)部的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理的一種方法。而會計集中核算體系的構(gòu)建不僅是優(yōu)化自身財務(wù)管理工作、促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展的需要，也是新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需要。它在發(fā)揮自身有效性的同時有利于實現(xiàn)財政資金管理的統(tǒng)一性，不斷優(yōu)化核算工作流程、提高會計人員的工作效率，并且能夠增強(qiáng)會計核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，減少成本投入，提高資金的使用率。此外，還有利于形成收支直達(dá)的資金管理模式，不斷促進(jìn)事業(yè)單位會計制度的創(chuàng)新發(fā)展，有效地保障了其資金的安全。

二、新時期事業(yè)單位會計集中核算體系構(gòu)建的策略

（一）提高對會計集中核算體系的認(rèn)識

為了更好地構(gòu)建會計集中核算體系，其前提是應(yīng)增強(qiáng)對會計集中核算體系的認(rèn)識與重視，這就需要事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)學(xué)習(xí)并熟知與其相關(guān)的知識和技能，提高對每個崗位職能的認(rèn)知度，動員各個部門相互協(xié)調(diào)與合作，協(xié)助財務(wù)部門對工作的開展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，并針對實際工作中存在的問題及時給予人力、物力等方面的支持，以提高事業(yè)單位整體對構(gòu)建會計集中核算體系的重視，為工作順利的開展打好基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和管理制度的建設(shè)

科學(xué)規(guī)范的制度支持是必不可少的，能夠為會計集中核算體系的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的制度保障，促使工作人員都能夠堅守職責(zé)，不斷提高工作效率。因此，首先應(yīng)建立規(guī)范統(tǒng)一的會計核算制度。這是會計集中核算體系構(gòu)建的必然需要，在構(gòu)建時應(yīng)堅持統(tǒng)一的原則，促使會計人員及時更新相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，以有效提高數(shù)據(jù)核算的真實性和準(zhǔn)確性，避免因核算不統(tǒng)一而出現(xiàn)數(shù)據(jù)混亂、失真等現(xiàn)象。其次，應(yīng)完善內(nèi)部管控制度。由于事業(yè)單位的特殊性，這就需要其不斷健全內(nèi)部管控制度的建設(shè)，提高對人員、資金等資源的管控，以優(yōu)化事業(yè)單位資產(chǎn)的管理程序，促進(jìn)其資源的優(yōu)化配置。最后應(yīng)強(qiáng)化事業(yè)單位的監(jiān)督檢查制度。需要對會計集中核算的每一個工作環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查，規(guī)范財務(wù)人員的操作流程，以提高他們的工作責(zé)任意識。同時，還應(yīng)對單位資金的使用狀況進(jìn)行定期檢查和抽查，并對相關(guān)財務(wù)資金的支出展開有效審查，以提高資金的使用率，充分發(fā)揮出會計監(jiān)督職能的作用。

（三）細(xì)化預(yù)算編制和報賬程序

預(yù)算編制和報賬程序是會計集中核算體系中的兩個部分，對會計集中核算與管理具有重要的影響作用。因此，為完善事業(yè)單位該體系的構(gòu)建，還應(yīng)細(xì)化其預(yù)算編制和報賬程序。在預(yù)算編制方面，首先應(yīng)建立健全預(yù)算管理機(jī)制，促使工作人員按照規(guī)范的預(yù)算編制程序和方法進(jìn)行工作，以促進(jìn)預(yù)算管理工作順利實行，這也是目前多數(shù)事業(yè)單位所欠缺的。其次，由于其預(yù)算工作所涉及的資金范圍較廣，包含了所有公共資金，這就需要明確預(yù)算編制和管理范圍，并對資金的撥付與使用狀況進(jìn)行全方位監(jiān)管，以提高預(yù)算的準(zhǔn)確性、全面性和有效性。在報賬程序方面，還應(yīng)確保財務(wù)部門所收集到的財務(wù)信息與各部門實際的信息相一致，提高賬目信息的完整性，構(gòu)建報賬服務(wù)平臺，以優(yōu)化其管理程序，不斷提高工作的有效性。

（四）完善會計集中核算信息化平臺

信息技術(shù)是事業(yè)單位會計集中核算體系構(gòu)建與實行的重要載體，能夠有效提升會計集中核算與管理的效率。因此還需充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢不斷完善財務(wù)管理信息化平臺。目前，事業(yè)單位的會計集中核算工作都已實現(xiàn)了信息化運(yùn)作的方式，但具有一定的差異性。對此，還應(yīng)及時更新自身相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和財務(wù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，并引入和應(yīng)用更加先進(jìn)的財務(wù)辦公軟件。其次，還應(yīng)增強(qiáng)各部門對會計集中核算的重視，促使其管理好自身的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，并及時更新數(shù)據(jù)信息，從而共同提升財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化和智能化程度。

（五）提高會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

會計人員的專業(yè)素養(yǎng)對事業(yè)單位會計集中核算體系的構(gòu)建具有重要的影響，因此，作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，事業(yè)單位還應(yīng)不斷提高會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，確保其能夠切實履行自身的工作職責(zé)。同時，還應(yīng)對其進(jìn)行知識與操作技能等綜合業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的專業(yè)素養(yǎng)。此外還需對其展開職業(yè)道德的培訓(xùn)，從而形成一支專業(yè)的會計集中核算與管理人才隊伍，推動事業(yè)單位的發(fā)展。

三、總結(jié)

為了提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，還應(yīng)加強(qiáng)對會計集中核算體系的認(rèn)識，并重視該項工作體系的構(gòu)建，不斷強(qiáng)化內(nèi)部的監(jiān)督與管理等制度的建設(shè)，細(xì)化預(yù)算編制和保障規(guī)程等工作，同時，還需不斷完善會計集中核算體系信息化平臺的建設(shè)，并提高相關(guān)會計財務(wù)人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，從而提高事業(yè)單位的市場競爭力，推動其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營目標(biāo)。

[1]李翔.試談事業(yè)單位會計集中核算體系的構(gòu)建[J].經(jīng)營管理者,2015,(25):23.

[2]閆巖.事業(yè)單位會計集中核算體系的構(gòu)建分析[J].經(jīng)營管理者,2016,(05):38.