曾迎霄

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對河南省經(jīng)濟的影響

（一）增加旅游地的經(jīng)濟收入

在旅游業(yè)迅速發(fā)展的今天，一個地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)就相當于大力發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。旅游業(yè)的高速發(fā)展，能帶動游客數(shù)量的增加，游客數(shù)量的增加肯定會擴大當?shù)氐氖袌鲂枨蟛⑶掖碳ぎ數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。從國家的層面來說，國內旅游業(yè)的發(fā)展，不但可以帶動國內的經(jīng)濟，還可以將國內的財富由發(fā)達地區(qū)轉移到較貧困的地區(qū)。而且，在現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展中，旅游地的消費水平一般都偏高，由此高收入人群的財富以旅游的方式流向低收入地區(qū)。

（二）旅游業(yè)的發(fā)展可以幫助當?shù)鼐用駭U大就業(yè)機會

現(xiàn)代旅游業(yè)屬于勞動密集型很強的產(chǎn)業(yè)，可以提供的就業(yè)崗位層次很多，并且很多的崗位都沒有很高的學歷要求或者技術要求，因此給貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)帶動居民就業(yè)提供了很好的途徑?，F(xiàn)在，旅游業(yè)成為世界上最大的就業(yè)創(chuàng)造者。根據(jù)有關部門的統(tǒng)計，以海南省為例，2010年，海南省的旅游業(yè)提供就業(yè)崗位20.52萬個，其中，酒店部門1500個，其他的直接從業(yè)者4.67萬個，間接派生的職位高達7.7萬個，解決了當?shù)卦S多居民的就業(yè)問題。

（三）在發(fā)展旅游業(yè)的同時，也帶動了其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)是一個競爭性、綜合性很強的產(chǎn)業(yè)，有很多的關聯(lián)帶動作用。旅游業(yè)高速發(fā)展的同時也在明顯帶動相關產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，產(chǎn)生了相互拉動的作用。旅游消費支出每增加一個單位，工業(yè)產(chǎn)值就可擴大2.71倍，國民收入擴大1.36倍，投資擴大0.25倍。而且，在發(fā)展中國家所起到的作用更大。在發(fā)展中國家，工業(yè)產(chǎn)值可擴大3.7倍，國民收入可擴大2.7倍，投資可擴大0.9倍。旅游業(yè)的發(fā)展，不但可以有效地帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且可以高效地帶動包括建筑工程及相關行業(yè)、航空運輸業(yè)、輕工業(yè)、商業(yè)以及工藝美術和農(nóng)副業(yè)的發(fā)展。

二、河南省實施鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

（一）因地制宜

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既不能脫離原有的旅游資源，更離不開硬件保障。依山而建的農(nóng)家院，精美別致，優(yōu)雅靜謐。公共交通事業(yè)的建設，從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到各村各戶，幾年之間，河南省的許多鄉(xiāng)村發(fā)生了巨變，不但在根本上解決了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的就業(yè)問題，也充分利用了原有資源。

隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，憑借自然景觀、原始森林、茶園風光、鄉(xiāng)村文化等資源，再加上河南省堅持精準扶貧的原則，采取旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合的方式，極大地增加了農(nóng)民的收入。目前，河南省積極發(fā)展旅游業(yè)。A級景區(qū)建設方面，河南省衙歷史文化街區(qū)建設項目，作為創(chuàng)建5A級景區(qū)基礎性工程，已正式啟動：聘請具有甲級資質的華中科技大學規(guī)劃設計并通過專家評審。比如：內鄉(xiāng)縣衙歷史文化街區(qū)建成后，將啟動縣衙5A級景區(qū)申報。板場鄉(xiāng)萬泉河景區(qū)，制訂了旅游開發(fā)詳細規(guī)劃，并通過了專家評審，目前正在積極建設中。當?shù)卮迕窠柚數(shù)氐穆糜钨Y源，形成了紅色旅游及農(nóng)業(yè)旅游項目。

（二）順應時代發(fā)展

目前，河南省雖然很多的鄉(xiāng)村貧窮落后，植被卻生態(tài)良好，自然環(huán)境十分適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。生態(tài)優(yōu)勢與剛性需求相結合，促進了以生態(tài)休閑為切入點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，很多當?shù)卣扇×恕熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，鼓勵開展鄉(xiāng)村旅游，依托原有的生態(tài)旅游資源，搶抓旅游富民工程，依托已經(jīng)建成的美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明新農(nóng)村，啟動實施了“百村千戶萬床”工程，讓不少的貧困戶都因此受益。

在利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和旅游資源的情況下，當?shù)卣钪l(fā)展旅游業(yè)不僅僅要有旅游資源，更要有優(yōu)秀的服務業(yè)。往往旅游和購物、交通、居住和飲食息息相關，所以當?shù)卣诎l(fā)展旅游業(yè)的同時，也在努力發(fā)展酒店和接待服務業(yè)。

三、發(fā)展河南省鄉(xiāng)村旅游的改進措施

（一）加大加強基礎設施的建設

首先，要著重于改善鄉(xiāng)村的旅游環(huán)境，在保持風貌、保護生態(tài)的前提下，強化環(huán)境綜合整治和內部交通建設，把改造的重心放在改善道路、停車場、旅游廁所等必需的基礎服務設施上。對建檔立卡旅游扶貧重點村實施基礎設施建設“六小工程”，即每村一個停車場、一個旅游廁所、一個垃圾集中收集站、一個醫(yī)療急救站、一個農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和一批旅游標識牌，完善鄉(xiāng)村旅游的基礎配套設施。然后加大資金的投入和政策的扶持力度，加強鄉(xiāng)村旅游服務體系的建設，改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎條件，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合服務的能力，以完善的服務和優(yōu)美的自然風景吸引游客的到來。

（二）用足用活扶持政策，深入探索旅游扶貧的有效模式

鼓勵扶持有經(jīng)營頭腦、有經(jīng)營能力的人，以直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的方式為家庭增加收入。充分利用農(nóng)村土地流轉等政策，動員貧困戶通過出租房屋、土地等私有資產(chǎn)，獲得租金收入。

（三）積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村旅游扶貧

與貧困村、貧困戶合作設立混合所有制的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村客棧、主題酒店、特色餐飲、休閑養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，提升貧困村、貧困戶的經(jīng)營能力和收入水平。

河南省鄉(xiāng)村旅游扶貧成功的基礎除了當?shù)刎S富的旅游資源外，還得益于國家政策的大力扶持和當?shù)卣虻刂埔说淖龇ā＿@種成功的經(jīng)驗，值得我們借鑒。

四、河南省鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

（一）有利于特色文化產(chǎn)品品牌的可持續(xù)發(fā)展

特色文化產(chǎn)品是河南省鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展的一大亮點。目前，河南省正積極打造知名品牌，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展，帶動更多的困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。河南省副省長徐光要求，政府部門要重視研究河南省特色旅游商品，積極搭建平臺，充分利用現(xiàn)有文化節(jié)會活動，展示推介特色文化旅游商品，不斷優(yōu)化河南省旅游產(chǎn)業(yè)結構，增加旅游整體收入，促進旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項民生工程，更是一項脫貧富民工程，當前國家提出要增強文化自信，河南提出要打造文化高地，周口要實現(xiàn)全面建成小康社會，需要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。而南陽內鄉(xiāng)文化厚重、自然風光獨特、旅游資源豐富，要變資源為優(yōu)勢，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，助推脫貧攻堅，實現(xiàn)富民強縣。

（二）有利于鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游在帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的同時，也加快了鄉(xiāng)村的建設。在解決農(nóng)民就業(yè)的同時，也為他們的生活帶來了質的改變。城市居民在鄉(xiāng)村旅游中，在感受鄉(xiāng)村的文化和農(nóng)村的生活的同時，不僅提醒自己要珍惜和保護大自然的饋贈，也把先進經(jīng)營理念和生活方式帶到了鄉(xiāng)村。農(nóng)民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經(jīng)營理念和生活方式，文明程度得到了顯著的提高。在環(huán)境變得越來越好的情況下，群眾的物質生活和精神文化生活也都愈加豐富。對縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)人和自然的和諧發(fā)展起到了積極的推進作用。

（三）有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2014年11月3日，國家發(fā)改委、國家旅游局等七部委下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》（發(fā)改社會〔2014〕2344號），文件明確在全國扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特困地區(qū)開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作，計劃到2015年，扶持約2000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，到2020年，扶持約6000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，力爭每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。

當前國內旅游主體逐漸趨于理性，人們對度假的選擇更加多元，參加文化節(jié)、音樂會等活動成為城市居民度假消費的選擇，長線旅游也漸漸轉向短途長時的休閑度假游。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展恰好順應了這一趨勢，將休閑經(jīng)濟元素注入到旅游中去，積極探索各種類型的休閑活動，將城市居民的這類休閑需求引導到鄉(xiāng)村。從全國范圍來看，鄉(xiāng)村旅游業(yè)趨于休閑化是一種必然的、長期的趨勢。

五、結語

從目前經(jīng)濟的發(fā)展角度看，人民物質需求被滿足后逐漸開始追求精神需求和文化傳承，越來越多的人厭倦了城市的喧囂，過煩了快節(jié)奏的生活。每到節(jié)假日，都會選擇去一個鄉(xiāng)村旅游散心，放空自己，愉悅身心?，F(xiàn)在，旅游精準扶貧是國家大力扶持的計劃和政策。我國國土資源豐富，56個民族，文化多元，各地風俗各有千秋，鄉(xiāng)村旅游資源豐富。但是在開展鄉(xiāng)村旅游的同時，政府應該注意加以扶持和幫助引導，帶領廣大人民群眾脫貧致富，奔小康。應該采取因地制宜、現(xiàn)代經(jīng)營手段和原有特色相結合的方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。應以保護好自然環(huán)境和生態(tài)平衡為前提，加大基礎設施的建設，做好服務人員的培訓工作，這樣不僅能從根本上解決當?shù)厝说木蜆I(yè)和脫貧致富問題，更能充分利用自己原有的資源和優(yōu)勢。

現(xiàn)在，國家在提倡精準扶貧，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，就是對國家精準扶貧政策的一個響應。響應國家的號召，跟緊時代發(fā)展的步伐，利用自己所擁有的優(yōu)勢，借鑒成功地區(qū)的經(jīng)驗和方法，各個鄉(xiāng)村都會創(chuàng)造屬于自己的旅游業(yè)“致富路”。

【本文系2014年鄭州市社科聯(lián)課題“鄭州中小旅行社生存現(xiàn)狀與發(fā)展對策分析”（JX20150545）的階段性成果】

（作者單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟學院）