李幸　邱文清

導(dǎo)語

眉山市東坡區(qū)以泡菜特色產(chǎn)業(yè)為抓手，帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)

融合發(fā)展，走出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的“新路徑”。

6月6日，農(nóng)業(yè)部、財政部關(guān)于首批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單公示揭曉，“眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”在全國入選11個園區(qū)中脫穎而出、排名第一，成為全省唯一上榜的首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以中國泡菜城為核心的眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何成功躋身“國”字號，取得如此令人矚目的成績？

答案直接而明確：“中國泡菜城”連續(xù)創(chuàng)造六個全國唯一——全國唯一規(guī)模最大、功能最全、工藝最新的泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)；全國唯一國家級泡菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；全國唯一泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；全國唯一中國泡菜專業(yè)博物館；全國唯一經(jīng)商務(wù)部審核頒布的中國泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；全國唯一泡菜行業(yè)國家4A級旅游景區(qū)，眉山泡菜標(biāo)準(zhǔn)已成為“國家標(biāo)準(zhǔn)”，“東坡泡菜”品牌價值104.6億元；2016年全市泡菜加工銷售收入達(dá)152億元，帶動2.6萬農(nóng)民就近務(wù)工，年收入6.2億元。

?創(chuàng)新驅(qū)動：

科技打造泡菜產(chǎn)業(yè)“國家標(biāo)準(zhǔn)”

“我們的泡菜不僅沒有亞硝酸鹽等安全隱患， 還富含乳酸菌等對身體有益的成分?！彼拇|坡中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長助理李恒當(dāng)眾演示了獲得國家食品行業(yè)科技發(fā)明一等獎的技術(shù)——直投式乳酸菌發(fā)酵加工泡菜技術(shù)：取一小袋乳酸菌菌包， 一袋母料放入壇內(nèi)，倒上涼白開，攪拌均勻，放入洗凈的蔬菜，靜待一周時間，就可吃到新鮮“資格”的四川泡菜。

“全國泡菜十強(qiáng)企業(yè)中， 東坡區(qū)就占了4席?！睎|坡泡菜產(chǎn)業(yè)園黨工委副書記吳吉輝引以為豪，用技術(shù)創(chuàng)新“玩”出泡菜產(chǎn)品供給好質(zhì)量，是眉山以“泡菜”為紐帶加速三產(chǎn)融合的“牛鼻子”。

在眉山，實(shí)力強(qiáng)勁的泡菜企業(yè)均以科技創(chuàng)新為支撐。以吉香居食品有限公司為例，該企業(yè)不僅擁有國內(nèi)唯一的“四川省泡菜工程技術(shù)研究中心”，還是《中國泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的唯一起草單位，首家獲得中國泡菜行業(yè)中國馳名商標(biāo)。公司先后自主研發(fā)、生產(chǎn)泡菜系列產(chǎn)品100余種，獲得發(fā)明專利7項，并獲得“四川省科技進(jìn)步獎”一等獎兩項，產(chǎn)品暢銷美、德、英、法等20多個國家和地區(qū)，成為全市泡菜企業(yè)中的佼佼者。

“政府項目支持、重點(diǎn)企業(yè)出資、科研團(tuán)隊主抓?！比信莶水a(chǎn)業(yè)建成兩個博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、兩個省級工程技術(shù)中心、兩個科技企業(yè)孵化器、17個市級以上工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，擁有各類泡菜研發(fā)人員300余人，成為全國泡菜科技研發(fā)中心。

人才聚集有力地推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：開發(fā)的泡菜專用“直投式功能菌”和“自控連續(xù)式發(fā)酵裝備”，填補(bǔ)了國內(nèi)外空白；首創(chuàng)“泡菜生產(chǎn)高效節(jié)水技術(shù)”，使每生產(chǎn)1噸泡菜由原來的20噸水降至10噸；創(chuàng)新發(fā)酵泡菜滲香、原料高效預(yù)處理、亞硝酸鹽降解等關(guān)鍵技術(shù)研究居行業(yè)領(lǐng)先水平，榮獲國家科技發(fā)明一等獎1項、國家發(fā)明專利19項。截至目前，“東坡泡菜”成功創(chuàng)建國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、產(chǎn)地證明商標(biāo)，眉山泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已成為“國家標(biāo)準(zhǔn)”，泡菜產(chǎn)品獲得綠色食品69個、有機(jī)食品17個、無公害生產(chǎn)覆蓋率100%。

?聯(lián)結(jié)共享：

帶動企業(yè)百姓收獲“真金白銀”

2004年，張秀芳從仁壽縣農(nóng)村到吉香居食品有限公司工作，迄今已在灌裝車間干了整整13年。與此同時，她供職的吉香居公司也從一個泡菜小作坊發(fā)展成了占地面積350畝、年銷售收入6億元、上繳稅金5000萬元的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

如今， 在東坡區(qū)80多萬人中從事泡菜相關(guān)工作的就超過20萬人。 東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)推進(jìn)局副局長陳磊認(rèn)為，這相當(dāng)于每4個東坡人中就有1個與“泡菜”緊緊相連。

緊密相連的不只是崗位，更關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)背后的利益聯(lián)結(jié)共享。東坡區(qū)依托區(qū)內(nèi)泡菜企業(yè)聚集優(yōu)勢，開展“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)格局。2016年，全區(qū)完成泡菜原料種植32萬畝，居全省第一；帶動15萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年種植收入7.7億元，幫助2.6萬農(nóng)民就近務(wù)工，實(shí)現(xiàn)工資性收入6.2億元。

東坡區(qū)永壽鎮(zhèn)光華村村民伍曉勤的子女都外出打工了，老兩口將家里的兩畝多地流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐膽c源蔬菜專業(yè)合作社，平時給合作社打打零工。合作社則統(tǒng)一管理種植蔬菜，然后再將蔬菜銷售給東坡區(qū)的泡菜加工企業(yè)。伍曉勤坦言，以前在家務(wù)農(nóng)，一年下來也存不到幾個錢，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)出去每年每畝不僅有1000多元收入，農(nóng)忙時打工每月每人還可以掙到2000多元錢，收入大大提高。

“綠色、安全”成為連片集中打造泡菜原料種植基地的重要目標(biāo)。泡菜加工企業(yè)對“綠色”的要求更高，以往周邊農(nóng)戶種菜，化肥、農(nóng)藥沒少用，不少人出現(xiàn)過因農(nóng)產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)賣不出去的情況。如今當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本都不用農(nóng)藥、除草劑了，肥料很多也用有機(jī)肥?！耙蟾咭步o種植戶們帶來好處，東坡區(qū)的泡菜原料盡管價格比其他地方高，還是照樣不愁賣，種植基地內(nèi)更是頻頻出現(xiàn)企業(yè)‘扎堆搶購的場面?！标惱谡f。

產(chǎn)業(yè)深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈利益分享，不僅有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，也讓泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)逐漸做大做強(qiáng)。到今年6月，園區(qū)內(nèi)入駐泡菜企業(yè)60家，帶動改造提升蔬菜基地43萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化原料基地面積14萬畝。泡菜原料播種面積和總產(chǎn)量居全省第一位，農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)20470元，比園區(qū)外高出三分之一。

?三產(chǎn)融合：

“東坡泡菜”衍生“一菜多吃”

從今年3月份開始，眉山東坡區(qū)的四川省惠通食業(yè)公司內(nèi)時常出現(xiàn)一輛輛旅游大巴。許多來自成都、重慶等地的游客走進(jìn)這家泡菜企業(yè)，開啟他們的“中國泡菜城”旅游。公司副總經(jīng)理楊肅清則不時轉(zhuǎn)換角色，由生產(chǎn)老總兼職當(dāng)起了導(dǎo)游。

“3月開始試行的工廠游，已接待了1000多名游客?！彼嬖V記者，和旅行社合作， 除了參觀， 游客還會購買他們廠家直銷的產(chǎn)品。對企業(yè)而言，宣傳和經(jīng)濟(jì)效益兼得?！澳壳肮疽验_始做長期規(guī)劃，未來會招專人來做旅游?！?

“園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、線下變線上?！被萃ü镜奶剿鞯靡酝茝V，眉山在壯大一二產(chǎn)業(yè)的同時，積極延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈條，在“一菜多吃” 上下足功夫，讓泡菜不但可吃、可看，還好耍。東坡區(qū)結(jié)合都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造第三產(chǎn)業(yè)，不斷拓展泡菜產(chǎn)業(yè)休閑觀光、文化體驗(yàn)等多種功能，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)良性融合發(fā)展格局。注重泡菜文化與東坡文化有機(jī)融合，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)上增添文化元素引領(lǐng)，初步形成以三蘇祠、泡菜風(fēng)情街、水天花月濕地公園為核心的旅游觀光環(huán)線，常年接待游客20余萬人次。去年，眉山東坡“中國泡菜城”成功創(chuàng)建4A景區(qū)，帶動三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)1.2萬人，僅2016年，景區(qū)就接待游客50余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6500多萬元。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”發(fā)展，做實(shí)“東坡泡菜”線上銷售平臺，僅2016年第八屆泡菜博覽會就與京東、阿里巴巴等知名電商企業(yè)簽訂購銷協(xié)議60億元以上。

“讓中國泡菜城成為全球最大的泡菜生產(chǎn)基地，讓中國泡菜城成為世界泡菜的研發(fā)中心，讓東坡泡菜成為世界泡菜第一品牌，讓東坡泡菜成為國際泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。”今年6月，眉山市委、市政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的意見》明確提出，將進(jìn)一步提升中國泡菜城建設(shè)水平，推動泡菜產(chǎn)業(yè)“接二連三”，打造泡菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心。到2021年，全市泡菜銷售收入突破200億元。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革探索路上，“東坡泡菜” 還將上演更多動人的“故事”；眉山，將從一壇泡菜里“嘗到”更大“甜頭”。（作者單位：眉山日報社）（責(zé)編：周文波）

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四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來，四川堅持以放活土地經(jīng)營權(quán)為突破口，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，取得了顯著成效。

“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證”比中央要求的時間提前一年完成，創(chuàng)造了“多權(quán)同確”的成功做法，建成了省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額累計達(dá)到580多億元。土地“三項制度”改革取得突破，開創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)公開拍賣先河，農(nóng)村宅基地制度改革探索形成了自愿有償退出機(jī)制，內(nèi)江市市中區(qū)農(nóng)村承包土地“三換”模式入選2016年度全國十大改革案例。積極開展“三項補(bǔ)貼”合并改革和財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn)，率先在全國啟動土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)，成都獲批全國首個農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)。四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，受到了國務(wù)院副總理汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)肯定，國務(wù)院在四川分別召開全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會、食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場工作會，中央辦公廳信息、中央農(nóng)辦先后向全國介紹四川做法。