張愛軍

按照省委省政府決策部署，揚州把“推進(jìn)跨江融合發(fā)展、寧鎮(zhèn)揚一體化和沿江沿河聯(lián)動發(fā)展”作為未來五年要全力推進(jìn)的十件大事之一。當(dāng)前和今后一段時期，我們將進(jìn)一步加大跨江融合力度，從交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新要素、生態(tài)保護(hù)等方面著手，主動融入和全面參與揚子江城市群建設(shè)，促進(jìn)沿江地區(qū)發(fā)展能級和質(zhì)量整體提升。

加大跨江融合力度。推進(jìn)融合發(fā)展，有效承接中心城市輻射。一方面，以毗鄰地區(qū)發(fā)展為先導(dǎo)融入寧鎮(zhèn)揚一體化。以便民惠民為根本，進(jìn)一步完善寧鎮(zhèn)揚三地醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和社會保險關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制；強(qiáng)化與寧鎮(zhèn)兩地在旅游、科研、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的全方位合作，實現(xiàn)互補(bǔ)功能；加快寧揚毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，打造儀征—六合353省道沿線健康養(yǎng)老生態(tài)休閑帶，積極承接江北新區(qū)汽車、電子、新材料等產(chǎn)業(yè)。另一方面，以特色對接、錯位發(fā)展融入上海、蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)交通互聯(lián)互通。順應(yīng)現(xiàn)代交通高速化、快速化趨勢，加快實現(xiàn)高速鐵路、高速公路、干線航道等國家主干線在揚州交匯。全力推進(jìn)連淮揚鎮(zhèn)高鐵揚州段及揚州高鐵綜合交通樞紐建設(shè)，積極推動北沿江高鐵、京滬高鐵寧揚聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)。加快建成宿揚高速公路和江廣高速公路擴(kuò)容改造工程，大力推進(jìn)京滬高速公路擴(kuò)容改造及南延、揚溧高速公路擴(kuò)容改造工程，建成中心城市“一環(huán)七射”高速公路網(wǎng)。完成長江12.5米深水航道整治二期工程，加快實施內(nèi)河船閘擴(kuò)容改造和航道整治提升工程；建設(shè)國際客運碼頭，提升揚州港發(fā)展水平，推動水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運。實施揚州泰州國際機(jī)場擴(kuò)建和提檔升級工程，建設(shè)國際航空貨運中心，建成高郵湖西通用機(jī)場。

聚合創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)資源。集聚創(chuàng)新要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。一是增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。開展“特色高端裝備引領(lǐng)行動”，大力發(fā)展以數(shù)控機(jī)床、糧食機(jī)械、節(jié)能環(huán)保機(jī)械、建材工程機(jī)械等四大領(lǐng)域為主要支撐的裝備制造業(yè)，提檔升級新能源、半導(dǎo)體照明、智能電網(wǎng)、高端新材料研發(fā)與應(yīng)用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是實施“12345”創(chuàng)新發(fā)展工程。大力推進(jìn)1個國家級示范，即全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)，建設(shè)20個特色小鎮(zhèn)，打造3大創(chuàng)新板塊，每年新開工40個重大服務(wù)業(yè)項目、50個重大工業(yè)項目。三是構(gòu)筑三大創(chuàng)新板塊。推動江廣融合區(qū)軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)板塊提升發(fā)展，推動國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)、揚子津科教園區(qū)高端裝備制造業(yè)板塊融合發(fā)展，推動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)板塊加快發(fā)展。

突出人文生態(tài)特色。彰顯宜居優(yōu)勢，促進(jìn)環(huán)境共治共保。一是堅持綠色發(fā)展，精心打造美麗中國的揚州樣板。積極推動長江岸線保護(hù)和沿江低端低效產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，全面建設(shè)百里生態(tài)景觀帶。扎實推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，加快實施“七河八島”生態(tài)保護(hù)和寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖等國家良好湖泊生態(tài)保護(hù)示范工程，建設(shè)好全市十大生態(tài)中心。二是建設(shè)文化強(qiáng)市，提升名城核心競爭力。在舊城改造中保護(hù)文物古跡，在新城建設(shè)中融入傳統(tǒng)文化元素。有序推進(jìn)古城保護(hù)與利用、改造與復(fù)興，抓緊實施唐子城保護(hù)利用、老街道老字號復(fù)興、文化旅游資源整合利用等重點工程，完善蜀岡—瘦西湖景區(qū)，努力創(chuàng)成國家級旅游度假區(qū)，加快建設(shè)國際文化旅游名城?！?/p>

（作者系揚州市人民政府市長）

責(zé)任編輯：蘇勝利endprint