文/張兆利(律師)
案例:2014年底,早已厭倦了城市喧囂生活的薛大伯退休后,與老伴兒到郊區(qū)農(nóng)村買下了劉老漢的三間瓦房一套,簡單裝修后,就搬到了鄉(xiāng)下。誰料僅僅過了兩年,薛大伯老兩口的田園生活即被中斷。原來,劉老漢在外打工的兒子在家鄉(xiāng)訂下親事,劉老漢打算將薛大伯居住的這套房屋給兒子做婚房,便向薛大伯提出了收回房屋的要求,后者當然予以回絕。然而隨后,劉老漢一紙訴狀遞到法庭,請求判令薛大伯退還房屋。法院經(jīng)審理,認定雙方的房屋買賣協(xié)議無效。判決被告將房屋退還原告,由原告退還被告購房款并支付房屋裝修費。
點評:當前,因農(nóng)民將自家私房賣給城鎮(zhèn)居民或其他村民而引發(fā)的糾紛日益增多。這種房屋買賣合同是否有效要視具體情況而定。由于我國農(nóng)村土地實行嚴格的宅基地管理制度,雖然房屋可以買賣,但宅基地禁止買賣。我國《土地管理法》第62條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準……農(nóng)村村民出租、出賣住房后,再申請宅基地的,不予批準?!薄秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第2條進一步指出:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。”由此得知,我國法律對城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋持否定態(tài)度。
時下,不少城鎮(zhèn)居民對到農(nóng)村買房心存僥幸,認為大產(chǎn)權(quán)的使用年限是70年,小產(chǎn)權(quán)則沒有使用年限,可以永久使用。然而實際情況是,小產(chǎn)權(quán)房并沒有真正的產(chǎn)權(quán),沒有土地使用證和預(yù)售許可證,房管部門也不會給予購房合同備案。因此,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)讓不具有任何法律效力。