●本報駐香港特約記者 凌德 ●本報記者　高穎 ●魏輝

香港高等法院14日作出裁決，判定梁國雄、劉小麗、羅冠聰、姚松炎等4人宣誓無效，4人議員資格全部被取消。去年10月，香港新一屆立法會議員就職，幾名反對派當(dāng)選議員在莊嚴(yán)的宣誓儀式上大耍花招，給誓詞“加料”，有的甚至公然辱國，宣揚(yáng)“港獨”，引發(fā)各界憤慨?！靶娘L(fēng)波”一時鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，特區(qū)政府隨后向高等法院提起訴訟，全國人大常委會果斷釋法，政治投機(jī)分子的荒唐鬧劇被遏止。早前，宣誓時表演最出格的梁頌恒、游蕙禎二人已經(jīng)被香港法院剝奪議員資格?！安皇遣粓?，時候未到”，現(xiàn)在輪到梁國雄等4人為他們囂張、惡劣的行為付出代價了。雖然反對派不肯認(rèn)賬，口口聲聲稱遭到“政治打壓”，有的還鼓動支持者集會抗議，但誰都清楚，香港是一個崇尚法治的社會，在法院的嚴(yán)肅判決面前，這種狡辯蒼白無力。香港經(jīng)民聯(lián)議員梁美芬表示，這4人是“自己玩死自己”，判決給社會傳遞一個清晰信息，以維護(hù)法治精神。

“自己玩死自己”

14日下午3時，香港高等法院就有關(guān)梁國雄、劉小麗、羅冠聰及姚松炎的宣誓司法復(fù)核案作出判決，4人全部違反基本法以及《宣誓及聲明條例》，此前的宣誓無法律效力，他們自2016年10月12日即宣誓當(dāng)日起失去議員資格。法庭發(fā)布112頁的裁決理由，另頒布禁制令禁止4人以議員身份行事，4人并須支付訴訟費。

判決發(fā)布之際，香港高等法院門外聚集了兩個陣營的支持者。得知結(jié)果后，親建制派組織歡呼慶祝，敲打銅鑼唱歌，他們高喊“垃圾議員，滾出議會”等口號。網(wǎng)絡(luò)媒體“香港01”稱，梁國雄等4人的支持者數(shù)量不多，部分人一臉無奈。此時，立法會財委會正討論教育議案，收到裁決消息后，財委會主席陳健波宣布暫停會議30分鐘。復(fù)會后，因梁國雄等4人仍不離開會議廳，陳健波以無法維持秩序為由，宣布散會。

面對法律判決，4人仍繼續(xù)狡辯，甚至鼓動對抗。香港《頭條日報》稱，4名喪失資格的議員宣稱無悔，表明未來會上訴。羅冠聰批評政府“利用法治達(dá)到政治目的”，希望港人“要決心反抗政府”。他還呼吁支持者晚上到公民廣場外集會。一些泛民議員向4人表達(dá)支持，民主黨的涂謹(jǐn)申批評政府“利用釋法試圖改寫選舉結(jié)果”。

這種強(qiáng)詞奪理顯然得不到多少支持。香港《信報》報道稱，建制派立法會議員均表示歡迎高等法院就司法復(fù)核案的裁決。新界西立法會議員何君堯表示，裁決可撥亂反正，讓香港重上軌道。工聯(lián)會黃國健認(rèn)為，裁決可以作為日后立法會宣誓的標(biāo)準(zhǔn)，亦告誡后來者立法會的莊嚴(yán)規(guī)矩不容挑戰(zhàn)，希望立法會早日恢復(fù)正常運作。《頭條日報》稱，經(jīng)民聯(lián)立法會議員梁美芬對高等法院裁定4名議員全失議席表示歡迎，認(rèn)為判詞對基本法及“一國兩制”有清晰規(guī)定，令社會認(rèn)識到立法會的莊嚴(yán)，在宣誓就職時必須真誠及表明效忠。梁美芬還表示，4人是“自己玩死自己”。

針對4人被取消議員資格一事，香港新任特首林鄭月娥14日下午接受路透社采訪時表示，特首不應(yīng)為釋出善意而對法治作妥協(xié)，相信司法程序會繼續(xù)，補(bǔ)選事宜要待司法程序完結(jié)后才會處理。香港政務(wù)司司長張建宗表示，法院依法辦事，不存在司法凌駕民選議員的問題。香港立法會主席梁君彥當(dāng)天表示，會發(fā)信給予4人兩周以收拾在立法會的物品，其間他們只能在立法會地下及所屬樓層出入。梁君彥表示，根據(jù)議事規(guī)則，他們不能參加任何立法會會議，但4人之前參與投票的決議不受影響。

“理性的矯正”

這場立法會“宣誓風(fēng)波”始于去年10月12日，當(dāng)日香港第六屆立法會舉行首次大會，并進(jìn)行宣誓儀式。然而宣誓過程中，幾名反對派議員故意?；?，在誓詞中“加料”。比如梁國雄宣誓時高舉象征“占領(lǐng)行動”的黃傘，讀出誓詞時刻意將誓詞分開，且在宣誓后高呼“撤銷人大八三一決議”“我要雙普選”等口號。劉小麗以“龜速”宣誓，12分鐘才讀完誓詞，翌日她在社交媒體上聲稱，慢讀就是要“彰顯誓詞的虛妄”。最出格的是梁頌恒和游蕙禎，兩人當(dāng)時打出“香港不是中國”的標(biāo)語，宣稱效忠“香港民族”，還用“支那”辱稱中國。

事件發(fā)生后，香港各界一片討伐。時任行政長官梁振英聯(lián)同律政司司長袁國強(qiáng)，向高等法院提請司法復(fù)核。2016年11月7日，全國人大常委會通過了對香港基本法第一百零四條作出的解釋。該條所列公職人員的宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求，宣誓人的行為方式必須真誠、莊重，在宣誓內(nèi)容上必須按照法律規(guī)定的誓言準(zhǔn)確、完整、莊重地進(jìn)行宣誓。2016年11月15日，香港高等法院就梁頌恒、游蕙禎的議員資格司法復(fù)核作出判決，裁定其議員資格被即時取消。

“對于一直污蔑人大釋法，甚至慫恿法院無視人大釋法的反對派來說，今次判決無疑狠狠地扇了他們一記耳光。”香港學(xué)研社研究員陳凱文14日對《環(huán)球時報》記者說，在判決之后，發(fā)動游行已成了反對派的指定動作?？墒?，反對派這次顯然是咎由自取，民眾未必會買賬。經(jīng)此一役，反對派會吸取教訓(xùn)，從此不敢在宣誓時胡作非為，以求能夠在議會繼續(xù)“混下去”。

事實的確如此，據(jù)港媒報道，盡管反對派使勁張羅、鼓動，14日晚在公民廣場外的集會只有幾百人參加。

北京航空航天大學(xué)“一國兩制”法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍對《環(huán)球時報》記者說，判決體現(xiàn)了香港的法治精神，維護(hù)了基本法和“一國兩制”的秩序權(quán)威。它清晰地告訴“本土主義”和“港獨”勢力，其所作所為在香港是行不通的，靠炒作類似議題與運動，即便進(jìn)入建制框架也會被排斥出去，因為它們是違背“一國兩制”和基本法的，這對香港政治文化、社會運動是一個理性的矯正。

香港《東方日報》稱，根據(jù)早前梁頌恒和游蕙禎的司法復(fù)核案，料這次4人亦須向立法會秘書處退還已獲發(fā)的議員酬金及辦事處營運開支，估計有關(guān)開支涉款約1200萬港元。若4人未能還款，隨時面臨破產(chǎn)危機(jī)?，F(xiàn)時立法會議員薪金為每月逾9.5萬港元，而4人自去年10月任議員至今已9個月，每人已領(lǐng)取的議員酬金超過85萬港元，4人共342.6萬港元。每名議員每年還可申領(lǐng)最多約261萬港元的辦事處營運開支。判決前，羅冠聰在一個電臺節(jié)目中稱，如果被追回所有薪金及福利，將會破產(chǎn)。

與4人有經(jīng)濟(jì)牽扯的某些極端人士也可能受到影響。比如香港《明報》稱，“香港眾志”秘書長黃之鋒、常委周庭都是羅冠聰?shù)募媛氄哐芯繂T，他們或會“實時失業(yè)”。

建制派“剪布”有望？

反對派還擔(dān)心，失去4個席位后，他們與建制派的力量對比進(jìn)一步拉大，會在一些議題上失去否決權(quán)?！睹鲌蟆贩Q，一般情況下，政府向立法會提出的議案只要獲過半數(shù)出席會議的議員支持便可通過。有關(guān)特首選舉或立法會選舉的政改法案，則須獲全體議員2/3支持（即70個議席中最少得47票）。如果最終補(bǔ)選的議席全由建制派取得，非建制派將只剩23票。由于議員就修改議事規(guī)則提出的議案，須經(jīng)過分組點票，4人被取消資格后，意味民主派喪失地區(qū)組別的議席優(yōu)勢，隨時令建制派提出的“剪布”（相對于“拉布”，“拉布”指利用故意拖延戰(zhàn)術(shù)阻撓議案審議）議案成功過關(guān)。

香港中文大學(xué)政治與行政學(xué)系高級講師蔡子強(qiáng)稱，連同早前被取消資格的梁頌恒和游蕙禎，共有6名非建制議員喪失議席，包括5名直選和一名功能組別議員。反對派在分組點票中人數(shù)會少于建制派，陷入回歸以來的最大劣勢，要面對建制派提出修改議事規(guī)則、阻止“拉布”的威脅。

多年來，反對派不時上演的“拉布”行為不僅阻礙各項議程，制約政府施政和社會發(fā)展，也造成直接經(jīng)濟(jì)損失?！缎菎u日報》14日稱，立法會秘書長陳維安回復(fù)民建聯(lián)主席李慧瓊查詢時透露，截至2月，本年度立法會因“拉布”已浪費約26小時會議時間，據(jù)估算，立法會及其委員會會議的開支平均為每小時28.2萬港元，換言之“拉布”令立法會花費達(dá)730萬港元?！睹鲌蟆贩Q，經(jīng)民聯(lián)立法會議員梁美芬14日表示，不排除趁機(jī)提出修改議事規(guī)則，令立法會不會隨便癱瘓。

香港主流民意也不希望內(nèi)耗長期持續(xù)下去。《東方日報》刊發(fā)香港立法會議員葛佩帆的文章說，“港獨”勢力在反對派陣營的姑息下，近年一度主導(dǎo)反對派的議程，以“本土自決”的名義行“港獨”之實一度甚囂塵上。但在特首選舉之后，特別是隨著新一屆政府上任，激進(jìn)思潮有所降溫，“港獨”愈來愈得不到民意支持。中大傳播與民意調(diào)查中心上月公布一項民調(diào)結(jié)果，其中“港獨”的支持度比去年同一調(diào)查減少6個百分點，下跌至約一成。激進(jìn)思潮和“港獨”勢力由高峰到退潮，與激進(jìn)派和“港獨”分子的言行與市民觀念相悖大有關(guān)系。梁頌恒、游蕙禎不誠實地簽署確認(rèn)書，得到進(jìn)入議會機(jī)會，但即鬧出宣誓風(fēng)波，“辱國辱華”的言論及行為激起民憤。主流民意不希望再見到對立和內(nèi)耗。激進(jìn)思潮驟退，“港獨”不得人心，這是目前香港政治生態(tài)的寫照。▲