2017年6月，“京津冀金融協(xié)同發(fā)展論壇·2017”在河北金融學院召開。本次論壇由河北金融學院、中國財政學會投融資研究專業(yè)委員會、中國人民大學重陽金融研究院、中國財經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F財經(jīng)期刊總社共同主辦，河北金融學院德融研究院、河北省科技金融協(xié)同創(chuàng)新中心、雄安新區(qū)建設發(fā)展研究中心、河北省普惠金融研究基地聯(lián)合承辦。來自國內(nèi)著名高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)的專家學者、金融從業(yè)者和實業(yè)界代表，圍繞本次論壇主題——“綠色金融、綠色雄安”展開探討。

王朝才（中國財政學會投融資研究專業(yè)委員會主任委員）：

PPP機制服務雄安新區(qū)綠色發(fā)展具有重要意義。PPP具有籌集資金、專業(yè)策劃、私人管理三大功能，這對將來雄安新區(qū)建設、策劃、管理非常重要。盡管目前財政部、國家發(fā)展改革委、國開行等都在力推PPP，各地也都在積極行動，但PPP項目的實際落地情況并不樂觀，出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象，私人資本很難進入的現(xiàn)象。有很多問題凸顯出來：一是PPP理念被誤解；二是我國尚未有PPP立法，未形成完整的法律體系；三是PPP項目回報率低。為進一步推動PPP項目實際落地，政府要積極作為，構(gòu)建有效的PPP組織管理體系，厘清部門職責和分工，建立風險分擔和信用約束機制，有效引導社會資本進入PPP項目。

高正平（天津財經(jīng)大學珠江學院院長、天津市社科聯(lián)副主席）：

我國發(fā)展綠色金融的重要背景之一是第四次工業(yè)革命。第四次工業(yè)革命是一場全新的綠色工業(yè)革命，它的實質(zhì)和特征之一，就是經(jīng)濟增長不再主要依靠不可再生資源要素。大力發(fā)展綠色金融，構(gòu)建綠色金融體系，讓金融機構(gòu)和金融市場有更強的能力和動力來動員更多的社會資本開展綠色投資，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，增加我國在第四次工業(yè)革命中成為領(lǐng)先者的勝數(shù)。私募股權(quán)投資（PE）在綠色金融方面有非常大的作為空間。PE機構(gòu)在為各類企業(yè)提供權(quán)益投資服務中必須注重節(jié)能環(huán)保，這既是社會發(fā)展的要求，也是PE機構(gòu)自身發(fā)展的必要條件。PE能否更多地加入綠色金融行列，政府在諸多方面的作用十分重要、非常關(guān)鍵。從政策和發(fā)展思路上來看和從雄安新區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀來看，雄安新區(qū)的發(fā)展正是PE同綠色金融結(jié)合的重大發(fā)展機遇。

孫久文（中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長）：

規(guī)劃建設雄安新區(qū)，應當放到京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下來看其規(guī)劃與定位。京津冀協(xié)同發(fā)展的核心任務是疏解北京非首都功能，建設具有國際影響力的世界級城市群。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下建設雄安新區(qū)，需要考慮的前提條件包括：一是要看到新區(qū)建設的不同歷史發(fā)展背景，逆勢而上與順勢而為相比，需要更大的勇氣和更多的付出。二是新區(qū)建設的體制機制訴求。雄安是繼深圳、浦東之后的又一個國家改革開放的大戰(zhàn)略，在一個一張白紙的區(qū)域讓新城拔地而起，必須要有超過以往的體制機制創(chuàng)新。三是要從“千年大計”的角度考慮發(fā)展問題，不要給新區(qū)賦予過多的功能，那樣會不堪重負；不要讓新區(qū)草草上馬，應當謀定而后動。四是要體現(xiàn)雄安特色、河北風貌。

劉志勤（中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、全球治理研究中心學術(shù)委員、前瑞士蘇黎世州銀行北京首席代表）：

河北省原本是制污重點，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橹挝垩邪l(fā)中心是最恰當?shù)霓D(zhuǎn)型。但綠色發(fā)展、綠色雄安，不只是治污的問題，還要把雄安新區(qū)努力建成為推動《巴黎氣候協(xié)議》落實的世界級科研中心。一是建立起國際最高標準的、改善全球氣候的基地，建設改善世界氣候環(huán)境的示范區(qū)；二是率先設立“氣候變化開發(fā)銀行”或類似金融服務機構(gòu)；三是籌建世界級“雄安氣候科技論壇”，把雄安新區(qū)建設成為繼烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)會議中心之后的另一個專業(yè)國際會議中心，建成文明之區(qū)、開明之區(qū)、清明這區(qū)、光明之區(qū)，建成“東方日內(nèi)瓦”。

韓景旺（河北金融學院副校長、德融研究院院長）：

雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展綠色金融是貫徹落實綠色發(fā)展這一國家重大戰(zhàn)略的重要支撐。新區(qū)發(fā)展綠色金融的切入點：第一，綠色金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；第二，綠色金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展；第三，綠色金融支持城市建設；第四，綠色金融支持水務運營；第五，綠色金融支持住房制度改革。雄安新區(qū)發(fā)展綠色金融的對策包括：構(gòu)建綠色金融支持新區(qū)發(fā)展的新體系；確立綠色金融支持新區(qū)發(fā)展的新機制；培育綠色金融支持新區(qū)發(fā)展的新市場；創(chuàng)新綠色金融支持新區(qū)發(fā)展的新產(chǎn)品。

陳耀（中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長兼秘書長、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟室主任）：

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，就是力圖打破現(xiàn)有格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成合理分工，消除地區(qū)壁壘，促進協(xié)同聯(lián)動。通過有序疏解北京非首都功能，培育創(chuàng)新驅(qū)動新引擎，帶動首都周邊地區(qū)快速發(fā)展，打造具有國際競爭力的世界級城市群。雄安新區(qū)的設立將由此擔負“示范、引領(lǐng)和輻射”的重要使命。雄安新區(qū)建設中要處理好幾個重要關(guān)系。一是雄安新區(qū)與北京高精尖產(chǎn)業(yè)的差異化，二是雄安新區(qū)與現(xiàn)有縣域低端產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，三是雄安新區(qū)與周邊河北地區(qū)的關(guān)系，四是雄安新區(qū)與京津冀以外其他地區(qū)的關(guān)系。

胥和平（中關(guān)村合眾創(chuàng)新經(jīng)濟研究院副院長、國家科學技術(shù)部原調(diào)研室主任）：

思考雄安問題必須在全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的背景下考慮。京津冀和雄安新區(qū)都是中國在北方地區(qū)確定的引領(lǐng)發(fā)展支點。當代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展最核心的命題是綠色發(fā)展、智能轉(zhuǎn)型。雄安新區(qū)要發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，就是要培育新動能，發(fā)展新經(jīng)濟，當然金融業(yè)也要轉(zhuǎn)型發(fā)展。雄安新區(qū)發(fā)展需要綠色發(fā)展、需要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，支撐這種發(fā)展的就是綠色金融。因此，雄安的發(fā)展需要圍繞綠色發(fā)展形成一套金融體系、金融框架，尋求新金融工具，讓綠色金融引領(lǐng)綠色發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在雄安新區(qū)的發(fā)展開始階段，就要把綠色金融的發(fā)展概念和體系作為戰(zhàn)略資源引入，由它再去構(gòu)造其他產(chǎn)業(yè)體系。綠色金融業(yè)不再是孤立的，與其他行業(yè)融合發(fā)展是重要的趨勢之一。

叢海濤（中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院高級研究員、綠色金融研究室主任）：

綠色發(fā)展是黨中央、國務院規(guī)劃建設雄安新區(qū)的基本要求。雄安新區(qū)所在的京津冀區(qū)域是全國大氣污染、水污染最嚴重地區(qū)，是全國水資源最為短缺、地下水漏斗最大的地區(qū)，亟需通過綠色金融方式支持雄安新區(qū)建設。需要通過彌補綠色資金需求，推動企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化，制約落后產(chǎn)能和高污染行業(yè)，助推企業(yè)把握綠色發(fā)展機遇，培育綠色經(jīng)濟增長點，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一方面通過“自上而下”的綠色金融政策驅(qū)動中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，另一方面搭建由綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等構(gòu)成的綠色金融體系支持經(jīng)濟向綠色化轉(zhuǎn)型。

張貴（河北工業(yè)大學京津冀發(fā)展研究中心執(zhí)行主任）：

雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力是打造創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新區(qū)是雄安的重中之重，而且是科技新城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體集企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、融資服務、人才集聚、生活服務等多功能為一體，通過推進雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體的建設，打造另一個中國“硅谷”。創(chuàng)新區(qū)的金融支持要圍繞高質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)配置全產(chǎn)業(yè)鏈的金融資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)化多層次全領(lǐng)域的金融服務、雄安新區(qū)優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境三大部分展開。并且把握六個著力點：積極爭取央行的定制化貨幣政策，積極申請財政部及相關(guān)部門發(fā)行“雄安債券”，鼓勵規(guī)范社會資本參與新區(qū)建設，鼓勵引導國外金融機構(gòu)支持新區(qū)建設，多方設立專項基金，著力優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設。

邢雷（世界綠色設計組織執(zhí)委、光華設計基金會秘書長）：

雄安新區(qū)建設必須堅持綠色發(fā)展理念，不論是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃建設、區(qū)域綠色發(fā)展、頂層設計等等，都必須將綠色設計作為一個源頭實現(xiàn)手段。綠色設計是實現(xiàn)綠色發(fā)展的第一動力。綠色金融作為綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須充分發(fā)揮其金融杠桿的作用，一方面滿足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)綠色需求，另一方面實現(xiàn)綠色金融價值最大化。推動建立“綠色設計創(chuàng)新基金”，共享“綠色金融交易平臺”服務，開展“綠色金融評估”業(yè)務，搭建綠色智庫咨詢平臺，創(chuàng)新綠色設計服務平臺。

陳洪雋（精工控股集團副總裁、雄安（中冀精工）綠色產(chǎn)業(yè)投資基金籌委會負責人）：

綠色金融體現(xiàn)著社會責任，金融機構(gòu)如何踐行社會責任，最為重要的是環(huán)保責任。一是對綠色的認識。二是雄安新區(qū)是千年大計與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，決定了雄安新區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)實意義與歷史定位。綠色發(fā)展確定了綠色雄安是智慧新城、生態(tài)新城、綠色高端產(chǎn)業(yè)新城、綠色能源新城、綠色交通新城。綠色雄安建設有主體、有客體，有機制，最主要的是綠色要素。綠色雄安、綠色發(fā)展，第一是集成，是全世界最科技、最綠色的要素在雄安的集成；第二是在集成基礎(chǔ)上的創(chuàng)新；第三，雄安精神一定是引領(lǐng)“一帶一路”乃至全球的精神。