劉 璐,李 梅

(長春工程學(xué)院建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院，長春 130021)

基于灰色旅游資源理念的伊蘆山旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)策研究

劉 璐,李 梅

(長春工程學(xué)院建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院，長春 130021)

整合利用區(qū)域有效資源，尋求經(jīng)濟(jì)增長新助力是當(dāng)前“新常態(tài)”背景下小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的新課題，旅游業(yè)正在逐漸成為小城鎮(zhèn)帶動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。面對(duì)小城鎮(zhèn)旅游中廣泛存在的小片區(qū)、待開發(fā)旅游資源的發(fā)展，提出“灰色旅游資源”的規(guī)劃概念，在解決連云港市灌云縣伊蘆山景區(qū)開發(fā)過程中所出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，總結(jié)灰色旅游資源的基本特征，對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并探討其發(fā)展動(dòng)因，提出規(guī)劃發(fā)展策略，引導(dǎo)新興旅游資源的開發(fā)建設(shè)，避免區(qū)域旅游資源形成惡性同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

小城鎮(zhèn)發(fā)展；灰色旅游資源；旅游業(yè)；伊蘆山景區(qū)

1 研究背景

隨著“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不斷普及和深化，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前我國城市發(fā)展的首要任務(wù)，旅游作為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的重要推進(jìn)手段，正逐漸被廣泛應(yīng)用和實(shí)踐。各地政府正逐點(diǎn)開展以旅游業(yè)為重要推手的服務(wù)性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，試圖整合生態(tài)資源，提升城市形象建設(shè)，獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。近幾年，筆者通過調(diào)研一些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)踐時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些尚未被有效開發(fā)的自然景觀或人文遺存，缺失具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的規(guī)劃策略及發(fā)展模式，這不僅已成為許多欠發(fā)達(dá)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)障礙，更在一定程度上制約了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

2 概念內(nèi)涵

目前，我國的旅游產(chǎn)品已從單一大眾化向多樣特色化發(fā)展。有學(xué)者總結(jié)出綠色旅游、紅色旅游、藍(lán)色旅游等7種帶有色彩辨識(shí)度的旅游產(chǎn)品類型[1]。這種旅游色彩化不僅能夠?qū)唧w的旅游產(chǎn)品給出針對(duì)性定義，還能夠通過色彩強(qiáng)化人們對(duì)于旅游產(chǎn)品主題的理解和認(rèn)知，而灰色由于其自身所代表的模糊性尚未被用于定義旅游資源。研究發(fā)現(xiàn)，許多待開發(fā)的旅游產(chǎn)品具有一定的共性特征，并且仍處于理論研究的空白地帶，其資源共性與學(xué)術(shù)地位恰巧與色彩“灰色”的模糊、中性的特質(zhì)有一定契合度，由此將此類具有一定發(fā)展?jié)摿Φ形幢挥行ч_發(fā)利用的自然環(huán)境景觀或歷史人文景觀定義為灰色旅游資源。由于灰色旅游資源自身影響力較小，配套基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，所依附的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐不足等原因,大量灰色旅游資源缺乏具有針對(duì)性且行之有效的策劃手段與方法，導(dǎo)致簡(jiǎn)單粗放的各層級(jí)旅游相關(guān)規(guī)劃大行其道，甚至以切斷地域文脈、犧牲原生景觀為代價(jià)進(jìn)行改造，這無異于殺雞取卵，不僅不能達(dá)到旅游開發(fā)的目的，相反，可能會(huì)導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的惡性發(fā)展，違背城鎮(zhèn)發(fā)展的可持續(xù)性主題。

3 發(fā)展動(dòng)因

在“新常態(tài)”和“五位一體”政策影響下，旅游業(yè)成為發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來旅游業(yè)總收入占GDP的比重逐年增高，旅游業(yè)總收入占GDP的比重持續(xù)增加，預(yù)計(jì)到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%[2]。由此可見，未來旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅趪窠?jīng)濟(jì)增長過程中的地位也將不斷上升。從區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展角度看，灰色旅游資源的開發(fā)能有效拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，統(tǒng)籌整合旅游資源，合理優(yōu)化空間布局，從而有效地豐富區(qū)域旅游體系層級(jí)。

隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，許多旅游區(qū)的接待能力已經(jīng)逐漸接近飽和，游客的激增給景區(qū)管理帶來很大困難，旅游質(zhì)量持續(xù)下降，景區(qū)管理與消費(fèi)者矛盾加劇，形成惡性循環(huán)。灰色旅游資源開發(fā)對(duì)于吸引外來投資和為地方增加就業(yè)崗位、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)方面的作用明顯[3]。轉(zhuǎn)變固有的旅游發(fā)展的規(guī)劃思路與模式，對(duì)于缺乏發(fā)展助力的小城鎮(zhèn)而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也為發(fā)展多元化旅游，補(bǔ)充傳統(tǒng)旅游體系，豐富區(qū)域旅游形態(tài)提供路徑。

4 灰色旅游資源規(guī)劃策略

4.1 立足消費(fèi)需求，建立科學(xué)市場(chǎng)導(dǎo)向

灰色旅游資源的開發(fā)需要科學(xué)化指導(dǎo)，而市場(chǎng)因素則是旅游市場(chǎng)科學(xué)化開發(fā)的先導(dǎo)要素，市場(chǎng)調(diào)研和分析是灰色旅游資源開發(fā)的首要依據(jù)，重視潛在的競(jìng)爭(zhēng)因素分析，建立起差異化的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是首要對(duì)策。單純針對(duì)灰色旅游資源進(jìn)行粗放型開發(fā)，不重視區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)、目標(biāo)市場(chǎng)依托等因素的考慮，這會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的開發(fā)效果低于預(yù)期。而以市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)潛在的目標(biāo)客戶群進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，深度把握使用者的旅游需求，建立長效的跟蹤機(jī)制，在動(dòng)態(tài)中把握并引導(dǎo)市場(chǎng)需求才能為灰色旅游資源產(chǎn)品的成功開發(fā)奠定良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)(圖1)。

圖1 科學(xué)的市場(chǎng)導(dǎo)向模式圖

4.2 協(xié)調(diào)區(qū)域統(tǒng)籌，避免資源同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)

灰色旅游資源的開發(fā)應(yīng)著眼于全域旅游格局，避免缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、以單一觀光性為主的旅游產(chǎn)品，在充分發(fā)揮區(qū)域資源互補(bǔ)效應(yīng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以核心主題為線索的多層次、多種體驗(yàn)為主的旅游規(guī)劃體系[4]。在新型城鎮(zhèn)化的背景下，灰色旅游資源的開發(fā)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域視角下與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域旅游資源的大整合。通過規(guī)劃引導(dǎo)，規(guī)避區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品與體驗(yàn)的重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)，注重生態(tài)環(huán)境的原生性保留與地域文脈的整體梳理，圍繞地域特色，多維度開發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，力求達(dá)到消費(fèi)者旅游目標(biāo)的綜合滿足和全面體驗(yàn)[5]。

4.3 強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)，提升旅游空間品質(zhì)

2015年，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中明確提出：“城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段?！痹诨疑糜钨Y源規(guī)劃中引入城市設(shè)計(jì)層面的引導(dǎo)，從宏觀和微觀層面構(gòu)建灰色旅游規(guī)劃空間，全方位統(tǒng)籌景區(qū)空間設(shè)計(jì)，重點(diǎn)以生活、游憩、交往、出行活動(dòng)為設(shè)計(jì)主體，強(qiáng)調(diào)以人為本的旅游區(qū)空間格局，塑造特色地域空間特征，提升區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力[6]。

5 基于灰色旅游概念的案例——伊蘆山旅游規(guī)劃

伊蘆山位于江蘇省連云港市灌云縣同興鎮(zhèn)境內(nèi)，景區(qū)規(guī)劃面積約為530 hm2，位于善后河以南、鹽河以東、車軸河以北，是灌云縣北部近期擬開發(fā)生態(tài)旅游資源。善后河是灌云縣的主要內(nèi)航道，通往灌云縣的主要港口和入海口，車軸河和鹽河均為當(dāng)?shù)刂匾纳鷳B(tài)山水構(gòu)架廊道，與伊蘆山一起組成了灌云縣北部十分優(yōu)美的生態(tài)山水格局。伊蘆山是五岳之首——泰山的余脈之一，山中既存的許多摩崖造像和文字題刻都以其自身的方式傳達(dá)了對(duì)于隱士文化的推崇。

5.1 伊蘆山旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展面臨的問題

在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、品牌名目眾多的連云港，伊蘆山景區(qū)開發(fā)起步晚，知名度不高，旅游市場(chǎng)覆蓋程度低，在市域旅游體系中層級(jí)不高，且并未完全融入市域山海(水)格局。伊蘆山山體開發(fā)仍以傳統(tǒng)登山觀光為主，旅游項(xiàng)目單調(diào)，參與性與體驗(yàn)性不強(qiáng)，特色主題不夠鮮明，發(fā)展思路不夠清晰。同時(shí)伊蘆山旅游的配套較為薄弱，主要體現(xiàn)在現(xiàn)狀旅游交通和區(qū)位條件較不成熟，本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，伊蘆山所依托的伊蘆社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低。

5.2 基于灰色旅游資源的規(guī)劃策略

5.2.1 市場(chǎng)分析前提下的核心人群定位

結(jié)合上位規(guī)劃與連云港旅游市場(chǎng)基本游客來源，將伊蘆山旅游景區(qū)核心客源市場(chǎng)定位為連云港市域，基礎(chǔ)客源市場(chǎng)定位為江蘇中北部以及魯南地區(qū)，機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)定位為華北、華東地區(qū)主要城市。通過調(diào)研連云港當(dāng)?shù)芈糜稳巳簩傩钥芍?，每?月—10月為游客最集中的時(shí)段，其偏好項(xiàng)目主要有海邊浴場(chǎng)、登山觀景等。當(dāng)前郊游區(qū)采摘、垂釣、農(nóng)家樂等短途、短時(shí)游逐漸成為本地游客旅游的熱點(diǎn)，但伊蘆山景區(qū)缺乏有吸引力的空間場(chǎng)所。伊蘆山景區(qū)作為連云港市域旅游的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，其區(qū)域吸引力十分有限，因此將景區(qū)的核心客源定位為灌云地區(qū)及連云港區(qū)域人群；基礎(chǔ)客源市場(chǎng)定位為江蘇中北部、魯南地區(qū)；機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)定位為其他華北、華東地區(qū)主要城市。

由于伊蘆山風(fēng)景區(qū)尚處于初步規(guī)劃開發(fā)階段，因此并未形成有統(tǒng)計(jì)意義的市場(chǎng)數(shù)據(jù)。這里采用類比法與面積法對(duì)伊蘆山風(fēng)景區(qū)客流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，篩選連云港地區(qū)全域旅游格局下山體類旅游景區(qū)進(jìn)行類比分析預(yù)測(cè)；篩選相關(guān)資料與上位規(guī)劃中規(guī)模適中、等級(jí)相似的旅游景區(qū)的2013年年游客人次與2030年規(guī)劃年游客人次，綜合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)伊蘆山風(fēng)景區(qū)近期(2020年)年旅游人次約為30萬人次，遠(yuǎn)期2030年60萬人次，見表1。

采用面積法對(duì)伊蘆山旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)各相關(guān)旅游服務(wù)用地面積(2020年)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行游客日容量計(jì)算，結(jié)果見表2。

表1 上位規(guī)劃與資料的相關(guān)統(tǒng)計(jì)

表2 旅游區(qū)分區(qū)面積統(tǒng)計(jì)

預(yù)測(cè)近期(2020年)旅游人次為29.62萬人次，依據(jù)連云港年平均游客增長率6.9%計(jì)算，至遠(yuǎn)期(2030年)伊蘆山旅游區(qū)年旅游人次為58.47萬人次。綜合類比法與面積法統(tǒng)計(jì)計(jì)算結(jié)果，伊蘆山旅游區(qū)規(guī)劃近期(2020年)旅游人次約為30萬人次，遠(yuǎn)期(2030年)旅游人次約為60萬人次。根據(jù)同興鎮(zhèn)總體規(guī)劃、伊蘆社區(qū)規(guī)劃，在游客接待高峰期，總計(jì)可接待8 000人/日。

綜合以上情況，面對(duì)伊蘆山景區(qū)長期缺乏相關(guān)規(guī)劃和資料的實(shí)際情況，采用類比法和面積法，通過對(duì)當(dāng)?shù)厝蚵糜误w系中相關(guān)的上下級(jí)旅游景區(qū)的資料研究，尋求伊蘆山旅游景區(qū)科學(xué)化預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)依據(jù)，并且在后期的運(yùn)營管理中，建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)伊蘆山景區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)追蹤和校正，全面科學(xué)化、市場(chǎng)化應(yīng)對(duì)以伊蘆山為代表的新型灰色旅游景區(qū)管理運(yùn)營。

5.2.2 全域旅游體系下的線路策劃

基于“全域旅游”的理念，著眼于省域海陸空空間立體格局，重點(diǎn)圍繞市域旅游體系配合開展重要節(jié)點(diǎn)旅游,進(jìn)行主題規(guī)劃，從交通、產(chǎn)業(yè)、文化和基礎(chǔ)設(shè)施等方面整合規(guī)劃區(qū)內(nèi)旅游資源、商業(yè)配套、道路交通，分層次策劃旅游線路，一是依托江蘇省內(nèi)沿海旅游主題和東隴海旅游策劃中長途旅游線路；二是在市域?qū)用嫱ㄟ^山海主題景區(qū)資源串聯(lián)形成伊蘆山—海上云臺(tái)山—連島—海州灣短途游。綜合長、短途游客需求，拓展通達(dá)周邊旅游腹地通道，構(gòu)筑綜合旅游交通體系。通過整體規(guī)劃設(shè)計(jì)提升伊蘆山旅游區(qū)旅游形象，逐步增強(qiáng)旅游吸引力。通過對(duì)伊蘆山現(xiàn)狀條件及周邊資源的分析，將規(guī)劃目標(biāo)定位為：“依托伊蘆社區(qū)以及大伊山風(fēng)景區(qū)，將伊蘆山景區(qū)建設(shè)成為融灌云縣歷史人文、佛禪文化及農(nóng)耕美食和藥膳體驗(yàn)為一體的精品旅游目的地，實(shí)現(xiàn)以短途休閑旅游、商務(wù)會(huì)議旅游、生態(tài)觀光旅游、創(chuàng)意體驗(yàn)旅游為導(dǎo)向的復(fù)合型旅游景區(qū)。”同時(shí)利用伊蘆山原生山水旅游資源與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑資源，提高環(huán)境品質(zhì)，完善配套服務(wù)設(shè)施，形成既能進(jìn)行生產(chǎn)又能滿足旅游活動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目產(chǎn)品，依托于農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展。

5.2.3 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)下的旅游空間

借助城市設(shè)計(jì)手段在景區(qū)的核心節(jié)點(diǎn)處展開圍觀空間設(shè)計(jì)。文化是伊蘆山景區(qū)的核心軟實(shí)力，利用細(xì)部設(shè)計(jì)將伊蘆山景區(qū)的主要文化內(nèi)涵分層次地布局在入口廣場(chǎng)等核心建設(shè)空間中，使游客在感受伊蘆山的原生態(tài)自然環(huán)境的同時(shí)，體會(huì)到文化與情感的充實(shí)。將景區(qū)入口結(jié)合水環(huán)境設(shè)計(jì)為步行導(dǎo)向的商業(yè)景觀通行空間，增強(qiáng)入口導(dǎo)向性與空間開敞性。在空間視線設(shè)計(jì)中，利用鐘庵形成入口伊尹廣場(chǎng)的建筑至高點(diǎn)，通過層層遞進(jìn)的空間景觀廊道，使山上山下呈現(xiàn)出良好的對(duì)景關(guān)系。廣場(chǎng)微環(huán)境主要通過以伊尹為代表的中國古典神話打造四神(青龍、玄武、朱雀、白虎)主題分區(qū)廣場(chǎng)，四神在古代是正義的象征，伊尹助商滅夏是歷史上有名的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，象征著得道者多助，失道者寡助的古代哲學(xué)思想。青龍、朱雀、白虎、玄武和伊尹雕像分別象征著金木水火土。伊尹位于最中央，象征著人需要借助自然的力量，與自然和諧共處，是象天法地思想的體現(xiàn)(圖2)。同時(shí)，隨著道路向景區(qū)的逐漸深入，地勢(shì)漸高，在保留生態(tài)本底的同時(shí)梳理地面水系，打造背山面水的整體空間格局，在保留景區(qū)的生態(tài)本底的基礎(chǔ)上，促使自然空間與人造空間的完美和諧(圖3)。

6 結(jié)語

近些年我國旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，旅游空間供不應(yīng)求，旅游資源的開發(fā)利用也正處于從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期，簡(jiǎn)單粗放式單一體驗(yàn)的旅游模式已難適應(yīng)當(dāng)前的消費(fèi)需求，灰色旅游資源概念的提出利于緩解當(dāng)前旅游資源的緊張局面?；疑糜钨Y源的開發(fā)利用更加強(qiáng)調(diào)以需求導(dǎo)向、因地制宜、科學(xué)統(tǒng)籌等為目標(biāo)的規(guī)劃控制引導(dǎo)，以利于形成旅游資源穩(wěn)定發(fā)展的長效開發(fā)模式，由此從概念界定、發(fā)展動(dòng)因和城市設(shè)計(jì)等方面提出了構(gòu)建灰色旅游資源的開發(fā)策略，以伊蘆山旅游規(guī)劃來實(shí)踐對(duì)策的可行性，實(shí)現(xiàn)全域旅游的規(guī)劃概念。

圖2 伊尹廣場(chǎng)平面圖

圖3 伊蘆山旅游區(qū)規(guī)劃總平面圖

[1] 李向明.“七色旅游”各顯風(fēng)采[N]. 中國旅游報(bào)，2006-12-27(13).

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The Study on Designing Countermeasures of Yilu Mountain Tourism Planning in China Based on Concept of Grey Tourism Resource

LIU Lu，et al.

(SchoolofArchitecture&DesignEngineering，
ChangchunInstituteofTechnology，Changchun130021，China)

At present，to seek the new economic growth by integrating all the regional resources under the background of the “new normal” is the new topic to study the development of small town.Tourism is becoming one of the pillar industries to promote regional overall development.In order to settle common problems such as small-scaled and undeveloped tourism resource，the planning concept of “gray tourism resource” has been put forward.On the basis of solving the problems emerged during the development of Yilu Mountain scenic in Guanyun County，Lianyungang City，China，this paper summarizes the basic characteristics of grey tourism resource，makes comprehensive assessment to it to explore the developing motivation，and proposes some feasible planning strategies to guide the development and construction of new tourism resource.The vicious homogeneous competition must be prevented in regional tourism resource to promote the healthy development of local economy.

development of small town；gray tourism resource；driving factors；planning strategy

2017-05-22

吉林省教育廳項(xiàng)目(吉教科文合字2016第321號(hào)) 吉林省教育廳項(xiàng)目(吉教科文合字2016第319號(hào)) 吉林省教育廳項(xiàng)目(吉教科文合字2015第200號(hào)) 吉林省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(2016B302)

劉璐(1988-)，女(漢)，河北邯鄲，在讀碩士 主要研究城市設(shè)計(jì)。

10.3969/j.issn.1009-8984.2017.02.022

TU984

A

1009-8984(2017)02-0091-05

通迅作者：李梅