李 浩

（河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南 焦作 454003）

農(nóng)村體育文化服務(wù)供給的困境及突圍方式探尋

李 浩

（河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南 焦作 454003）

在農(nóng)村地區(qū)全面加強(qiáng)體育活動建設(shè)對于進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的身體素質(zhì)和身體健康水平產(chǎn)生著一定的積極影響，在豐富農(nóng)民群眾體育文化生活方面也發(fā)揮著重要的作用。所以，針對現(xiàn)階段農(nóng)村體育文化服務(wù)供給不足的情況，結(jié)合供給困境，應(yīng)積極探索突圍方式，以期能夠循序漸進(jìn)改善農(nóng)村體育文化服務(wù)供給現(xiàn)狀，為農(nóng)村基本文化生活的改善提供堅(jiān)實(shí)的保障。本文將農(nóng)村體育文化服務(wù)供給困境作為研究對象，對突圍方式進(jìn)行了系統(tǒng)的解析，希望能夠?yàn)檗r(nóng)村體育文化服務(wù)建設(shè)提供相應(yīng)的理論參照。

農(nóng)村地區(qū)；體育文化服務(wù)；供給；突圍

體育文化與人類社會的不斷發(fā)展和文明的持續(xù)演進(jìn)存在緊密的聯(lián)系，體育文化事業(yè)的發(fā)展程度會對我國體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生直接的影響。因此，在全面探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，應(yīng)認(rèn)識到體育文化建設(shè)缺失的問題及應(yīng)在體育文化服務(wù)供給方面做出的努力，進(jìn)而結(jié)合農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給不足的困境積極探索相應(yīng)的措施，以期可以循序漸進(jìn)地改善農(nóng)村地區(qū)體育文化供給現(xiàn)狀，為農(nóng)村地區(qū)新時(shí)期的穩(wěn)定發(fā)展提供相應(yīng)的支持和保障。

1 當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給困境

統(tǒng)籌分析當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在諸多方面存在一定的問題，已經(jīng)嚴(yán)重限制了農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給的優(yōu)化開展，對農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生著極大的限制性影響，不利于農(nóng)民精神文化生活的豐富和新型農(nóng)民的培育。具體而言，當(dāng)前農(nóng)村體育文化服務(wù)供給困境集中從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來：其一，農(nóng)村文化服務(wù)的組織、指導(dǎo)力量相對薄弱，各級部門缺乏對農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給工作的應(yīng)有重視，所組織開展的體育娛樂活動的效果相對較差，并且活動的組織缺乏群眾的有機(jī)聯(lián)系，農(nóng)民群眾參與農(nóng)村文化服務(wù)的積極性偏低，不利于農(nóng)村體育文化服務(wù)供給效果的提高；其二，農(nóng)民群眾的健身意識相對單薄，農(nóng)民群眾體育文化意識不足，并且加上大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾到城市中務(wù)工，無法接受農(nóng)村地區(qū)的體育文化服務(wù)，對農(nóng)村體育文化服務(wù)供給效果產(chǎn)生了不良影響，嚴(yán)重限制了農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的順利推進(jìn)；其三，經(jīng)費(fèi)匱乏，無法有效支撐農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，農(nóng)村基層群眾文化服務(wù)的開展更無從談起，導(dǎo)致農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的覆蓋面相對較小，所能取得的成果嚴(yán)重不足，不足以支撐社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。所以，需要結(jié)合具體情況對農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，促進(jìn)供給現(xiàn)狀的改善和供給水平的逐步提高。

2 針對農(nóng)村體育文化服務(wù)供給的突圍建議

在全面整合農(nóng)村體育文化服務(wù)供給發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，新時(shí)期要想切實(shí)改善現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給呈現(xiàn)出新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)需求，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的精神文化生活水平，可以結(jié)合農(nóng)村體育文化服務(wù)供給的現(xiàn)實(shí)需要，從以下角度對農(nóng)村體育文化服務(wù)供給突圍方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)难芯亢头治?，保證突圍效果，全面推進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作取得新的發(fā)展成效。

2.1 增強(qiáng)各類型主體參與體育文化服務(wù)建設(shè)的意識

意識層面的強(qiáng)化對文化服務(wù)工作的優(yōu)化開展產(chǎn)生著一定的積極影響，所以針對當(dāng)前農(nóng)村體育文化服務(wù)供給困境，應(yīng)注意農(nóng)村體育文化服務(wù)供給過程中涉及到的相關(guān)主體參與意識的強(qiáng)化，只有參與主體能夠積極主動地探索農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作，才能夠促進(jìn)服務(wù)供給現(xiàn)狀的逐步改善，使農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給工作在新時(shí)期背景下呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。首先，各級黨委和政府部門應(yīng)針對農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作提高思想認(rèn)識，將體育文化服務(wù)供給納入到本地區(qū)政府部門的基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)劃中，從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度對供給服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化，并且促進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作地位的進(jìn)一步提高，將其上升到與農(nóng)村生產(chǎn)活動、教育科學(xué)活動和醫(yī)療衛(wèi)生工作同等的高度，進(jìn)而結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求積極探索相應(yīng)的措施，并制定財(cái)政預(yù)算，以期作為干部晉升考核的政績標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)干部群體參與農(nóng)村體育文化服務(wù)供給建設(shè)的積極性，促使農(nóng)村體育文化服務(wù)供給取得理想的發(fā)展成效。其次，要針對農(nóng)村地區(qū)廣大基層干部實(shí)施有效的教育和培訓(xùn)工作，讓干部群體能夠深入了解近幾年我國提出的與農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作相關(guān)的政策和法規(guī)，進(jìn)而在全面推進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的過程中保證工作的規(guī)范性和有序性，提高工作成效，促進(jìn)體育文化服務(wù)供給工作在農(nóng)村地區(qū)的高效開展。再次，應(yīng)認(rèn)識到農(nóng)民群眾對綜合素質(zhì)也會對農(nóng)村體育文化服務(wù)供給產(chǎn)生一定的影響，因此需要對本地區(qū)農(nóng)民群眾實(shí)施有目的的教育和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾在過去生產(chǎn)生活中形成的因循守舊思想觀念，讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到不斷學(xué)習(xí)和探索的重要性，激發(fā)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村體育文化服務(wù)供給活動的熱情，進(jìn)而從農(nóng)民群眾角度促進(jìn)供給現(xiàn)狀的改善，增強(qiáng)整體服務(wù)供給的水平，為農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)事業(yè)的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在具體工作實(shí)踐中，還應(yīng)適當(dāng)?shù)亟M織廣大農(nóng)民群眾積極學(xué)習(xí)黨的方針政策，針對農(nóng)民群眾實(shí)施法律層面的教育和指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而保障農(nóng)民群眾在接受服務(wù)的過程中可以自覺使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)服務(wù)有效性的增強(qiáng)，為農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作現(xiàn)狀的逐步改善夯實(shí)基礎(chǔ)。這樣，通過適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)逐步提高各類型主體參與農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的積極性，強(qiáng)化其參與意識，能夠?yàn)檗r(nóng)村體育文化服務(wù)供給突圍創(chuàng)造良好的條件。

2.2 進(jìn)一步加大體育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障體育文化活動的開展

在具體工作實(shí)踐中，應(yīng)明確認(rèn)識到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是全面促進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作優(yōu)化開展的重要保障，所以在新時(shí)期體育文化建設(shè)需求進(jìn)一步提高的社會背景下，要想促進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給取得理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就應(yīng)加大體育文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，借助有效的物質(zhì)保障促進(jìn)文化活動的優(yōu)化開展?；诖?，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，需要整合分析建設(shè)場地不同區(qū)域相關(guān)文化背景和社會背景、地理環(huán)境等，并且可以結(jié)合地方特色和不同區(qū)域的社會地理環(huán)境等，將地方特色和地方體育文化、民俗體育運(yùn)動等作為基礎(chǔ)，保障所構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足地方體育文化建設(shè)工作的具體需求，能將不同地區(qū)的地方特色充分展現(xiàn)出來，為農(nóng)民群眾提供高質(zhì)量的體育文化服務(wù)供給，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)建設(shè)取得理想的發(fā)展成效。同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，為了節(jié)省成本，也需要對農(nóng)村地區(qū)的體育文化資源進(jìn)行整合，進(jìn)而充分發(fā)揮現(xiàn)有體育文化設(shè)施優(yōu)勢，如學(xué)校對體育場館和村委會的運(yùn)動場所等，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間參與到文化活動中，促進(jìn)體育文化服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。在此過程中，一項(xiàng)較為重要的問題就是，針對一些經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)囊胍恍┖唵螌?shí)用的現(xiàn)代體育項(xiàng)目，讓農(nóng)民群眾能夠參與到體育文化活動實(shí)踐中，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾在體育文化建設(shè)方面的現(xiàn)實(shí)需求，為農(nóng)民群眾的發(fā)展提供相應(yīng)的支持和保障。這樣借助有效的基礎(chǔ)設(shè)施支持，農(nóng)村體育文化服務(wù)供給必然會逐步取得理想的發(fā)展成果，農(nóng)村體育文化供給現(xiàn)狀也能夠得到根本性的改善，有助于進(jìn)一步促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)化發(fā)展。

2.3 增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給的針對性

體育文化服務(wù)供給工作的優(yōu)化開展、供給效率的提高和成效的獲取與有針對性的開展供給工作存在一定的聯(lián)系，所以，結(jié)合農(nóng)村體育文化服務(wù)供給現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)結(jié)合具體問題探索有針對性的供給，促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高，為農(nóng)村地區(qū)體育文化事業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

首先，針對農(nóng)村地區(qū)的老年群體和婦女群體，應(yīng)制訂多元化的體育文化服務(wù)，為這部分群眾提供適合參與體育文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉的場所、器材等，并且適當(dāng)?shù)叵蛩麄兤占翱茖W(xué)健身和科學(xué)養(yǎng)生方面的知識，強(qiáng)化群眾體育健身的意識。在此過程中，也可以適當(dāng)?shù)慕M織群眾參與體育文化活動比賽，聯(lián)系農(nóng)村婦聯(lián)、殘聯(lián)和相關(guān)文化團(tuán)體，為農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的開展提供相應(yīng)的支持，進(jìn)而積極倡導(dǎo)老年人群體和婦女群體尋求積極健康的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的針對性和科學(xué)性進(jìn)一步提高。

其次，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民城鄉(xiāng)流動的新情況，應(yīng)對農(nóng)村體育文化服務(wù)范圍進(jìn)行有效的拓展延伸，不再局限于農(nóng)村地區(qū)的視閾中，而是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)一體化服務(wù)建設(shè)新思路的探索，同時(shí)針對農(nóng)村地區(qū)留守群眾和流動人口開展體育文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體育文化服務(wù)建設(shè)活動和農(nóng)村體育文化服務(wù)建設(shè)活動的有機(jī)協(xié)調(diào)，爭取農(nóng)村地區(qū)的體育文化服務(wù)能夠在新時(shí)期背景下取得新的發(fā)展成效。這樣借助外出務(wù)工農(nóng)民的紐帶，就能夠?qū)⒊擎?zhèn)體育文化服務(wù)供給和農(nóng)村體育文化服務(wù)供給進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，凸顯二者融合發(fā)展的優(yōu)勢，切實(shí)推進(jìn)我國體育文化服務(wù)供給工作在新時(shí)期進(jìn)入到新的發(fā)展層次上。在具體工作實(shí)踐中，一方面城鎮(zhèn)社區(qū)體育相關(guān)組織和本地區(qū)的企事業(yè)單位應(yīng)自覺加強(qiáng)對體育文化服務(wù)建設(shè)工作的重視，并結(jié)合本地區(qū)農(nóng)民群眾的服務(wù)需求輔助農(nóng)村體育文化服務(wù)工作的開展，進(jìn)而借助城鎮(zhèn)和農(nóng)村的有機(jī)聯(lián)系，讓農(nóng)民群眾也能夠接受城市體育文化服務(wù)，提高群眾的體育文化素養(yǎng)；另一方面，針對留守老人和兒童，可以適當(dāng)?shù)剡x擇在節(jié)假日開展豐富多彩的小型群體性文化活動，在合理利用社會資源的基礎(chǔ)上為農(nóng)村體育文化服務(wù)供給工作的優(yōu)化開展奠定基礎(chǔ)。此外，為了保證工作成效，也需要適當(dāng)?shù)亻_展文化教育和宣傳工作，深化群眾的思想認(rèn)識，并聯(lián)系群眾構(gòu)建文化服務(wù)組織，促進(jìn)文化服務(wù)工作的長期有序開展，爭取取得理想的服務(wù)成效。

3 結(jié) 語

農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給不僅與農(nóng)村體育文化事業(yè)的發(fā)展存在緊密的聯(lián)系，對農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)也產(chǎn)生著一定的積極影響。所以，針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給已經(jīng)陷入發(fā)展困境的基本情況，在統(tǒng)籌分析發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合具體的發(fā)展問題探索相應(yīng)的突圍方式，希望能夠形成對農(nóng)村地區(qū)體育文化服務(wù)供給的正確認(rèn)識，并采取有效措施推進(jìn)服務(wù)供給工作的全面優(yōu)化開展，為農(nóng)村地區(qū)體育文化事業(yè)和社會主義精神文明建設(shè)事業(yè)提供良好的支持。

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G812.4

A

1674-151X（2017）16-136-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.16.069

投稿日期：2017-06-20

李浩（1972—），教授，碩士。研究方向：體育文化學(xué)。