■ I UD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心

推動全民閱讀上升為國家戰(zhàn)略

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200 6—2016年是我國全民閱讀從活動上升到戰(zhàn)略飛躍發(fā)展的十年。2016年1 2月2 7日，我國印發(fā)了首個(gè)國家級《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》。近日，中國新聞出版研究院、亞馬遜等多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的各類《閱讀報(bào)告》顯示，5 6%受訪者年度閱讀數(shù)量超10本，8 5%受訪者同時(shí)使用紙電兩種介質(zhì)進(jìn)行閱讀，紙電“一起讀”成為主流。

數(shù)據(jù)來源：《第1 4次全國國民閱讀調(diào)查報(bào)告》、

“當(dāng)當(dāng)4.2 3書香節(jié)·2016國民圖書閱讀與消費(fèi)報(bào)告”顯示，2016年，廣東、北京、江蘇穩(wěn)居我國圖書購買力最強(qiáng)省份前三甲，T O P 10省份中圖書消費(fèi)增速排名前三位為浙江、江蘇、山東。值得注意的是，位于西南腹地的四川，成功超越東北工業(yè)大省遼寧擠進(jìn)圖書消費(fèi)T O P 10。在城市榜上，鄭州連跳三級，從2015年的第10名晉升到2016年的第7名，西安、東莞分別退后兩位和

當(dāng)網(wǎng)、京東數(shù)據(jù)研究院、亞馬遜等多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的《國民閱讀報(bào)告》。一位。廣州、深圳、武漢、成都、南京連續(xù)2年穩(wěn)居書香城市T O P 5。

武漢：“書香地鐵”創(chuàng)出全城閱讀新花樣

近10年來，全國各地各部門開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的閱讀活動，并形成品牌影響力，如“北京閱讀季”“書香湖南”“書香江蘇”“書香荊楚·文化湖北”“書香中國·上海周”“書香嶺南”等品牌活動，全民愛讀書、讀好書的氛圍日漸濃厚。

武漢首創(chuàng)全國“書香地鐵”，地鐵乘客可用身份證自助操作，進(jìn)行借、還書及查詢藏書信息。每個(gè)自助圖書館造價(jià)近40萬元，可借閱圖書40 2冊，容納還書600多冊，包括詩歌、少兒讀物、哲學(xué)、歷史、傳記、管理等1 8類。自助圖書館突破空間藩籬，借書還書方便，受到地鐵族熱烈歡迎。

城市城市數(shù)字閱滲透率圖書瀏覽人人均閱讀人均閱讀數(shù)字讀指數(shù)均P V天數(shù)圖書本數(shù)數(shù)南寧7 4.6 26.4 34 9 5.6 64.1 85.5 6字中山7 2.3 51 1.22 60.4 94.6 15.8閱貴陽70.5 11 2.1 2300.3 94.1 15.1 7讀深圳6 8.7 81 5.7 21 6 6.1 84.3 55.1 9十杭州6 4.710.4 8116.93.7 57.2大青島6 4.6 76.063 4 7.44.1 95.1 2城重慶6 2.5 44.5 82 7 6.1 24.085.1 2市上海60.9 96.3 42 3 6.4 24.6 15.01成都60.5 67.2 32 3 6.2 64.2 74.9 9西安5 8.6 99.220 1.2 93.9 24.9 2

數(shù)字閱讀

城市數(shù)字閱讀指數(shù)綜合數(shù)字閱讀滲透率、人均瀏覽量、人均付費(fèi)數(shù)、人均閱讀天數(shù)、人均在讀數(shù)字閱讀圖書本數(shù)五大指標(biāo)加權(quán)計(jì)算得出。深圳城市數(shù)字閱讀指數(shù)為6 8.7 8，特別是數(shù)字閱讀滲透率為15.7 2%，領(lǐng)先于其他入選城市。

數(shù)字化閱讀的發(fā)展，提升了國民綜合閱讀率和數(shù)字化閱讀方式接觸率。數(shù)據(jù)顯示，2016年有5 5.3%的成年國民進(jìn)行過網(wǎng)絡(luò)在線閱讀；6 6.1%的成年國民進(jìn)行過手機(jī)閱讀。

深圳：數(shù)字閱讀“品牌之城”

被聯(lián)合國教科文組織授予“全球全民閱讀典范城市”的深圳目前已連續(xù)舉辦1 6屆讀書月，2016年頒布實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》是國內(nèi)第一個(gè)出臺閱讀相關(guān)條例的城市。特別值得一提的是，2016年深圳成年居民數(shù)字化閱讀方式的接觸率高達(dá)9 5.7%，人年均閱讀電子圖書10.4 7本，超出全國平均水平7.2 1本。在亞馬遜發(fā)布的2016年度閱讀趨勢報(bào)告中，深圳居電子書閱讀器電子書閱讀城市榜第三位。未來幾年，深圳將致力于與聯(lián)合國教科文組織合作，聚焦未來數(shù)字技術(shù)給圖書和閱讀帶來的影響，把深圳數(shù)字閱讀推廣工作提升到全球平臺。

紹興：閱讀的“速度與激情”

亞馬遜中國《2017全民閱讀報(bào)告》發(fā)布的“電子書閱讀完成率城市榜”“電子書閱讀速度城市榜”兩大閱讀硬指標(biāo)榜單中，紹興成為最大贏家，讀書可謂“速度”又“激情”，成為閱讀速度城市榜和閱讀完成率城市榜雙料冠軍。并且在這兩大榜單的20個(gè)席位中，浙江城市占據(jù)了7個(gè)，撐起高效閱讀的小半江山。

【深圳】數(shù)字閱讀系列品牌

作為“全球全民閱讀典范城市”，深圳著力培育城市數(shù)字閱讀風(fēng)尚，組織了一系列數(shù)字化的全民閱讀活動，重點(diǎn)開發(fā)了一批數(shù)字閱讀終端產(chǎn)品：

① 獲得中央文資辦資助的國家級重點(diǎn)項(xiàng)目“全民閱讀數(shù)字出版分眾平臺”，以網(wǎng)站、App和微信公眾號方式構(gòu)筑起復(fù)合態(tài)勢；

②“掌上書城App”以深圳四大書城文化資源為依托，融圖書查詢、智能導(dǎo)購、書單定制、文化活動、掌上銷售等多功能于一體，打造掌上閱讀文化生活空間；

③ 深圳圖書館通過移動應(yīng)用客戶端App，為市民提供豐富的數(shù)字閱讀資源與服務(wù)。

④ 深圳將組織傳統(tǒng)閱讀活動“地鐵漂流季”，依托全民閱讀App及微信服務(wù)平臺，利用掃碼接力來實(shí)現(xiàn)電子書在市民手中“漂流”。

公共閱讀服務(wù)

“一個(gè)國家養(yǎng)成全民閱讀習(xí)慣非常重要。而這與公共圖書館普及密不可分?！崩羁藦?qiáng)總理在4月1 9日國務(wù)院常務(wù)會議上說。當(dāng)天會議通過《中華人民共和國公共圖書館法（草案）》。公共圖書館的建設(shè)要充分利用現(xiàn)有資源，大力發(fā)展特色工作，近年來各級政府對文化的投入迅速整長，公共圖書館迎來新一輪的建設(shè)高潮。

我國平均每3 500多平方公里面積內(nèi)才有一個(gè)公共圖書館，相當(dāng)于一個(gè)圖書館平均輻射半徑為3 3.5公里。全國公共圖書館持證讀者5 8 2萬，占全國總?cè)丝诘?.4 7%。在這方面英國是50.9平方公里（平均1.2萬人就有一個(gè)圖書館），在英國公共圖書館持證讀者數(shù)占總?cè)丝诘? 8%。

廣州：打造“圖書館之城”

廣州市近日發(fā)布的《“圖書館之城”建設(shè)2016年度報(bào)告》顯示,2016年廣州人均購書經(jīng)費(fèi)為6.1 9元,人均到館1.15次,廣州市公共圖書館日均活動15場,約9 800人次參加。未來5年，廣州將投入近2 1億元用于打造“圖書館之城”。其中的15.6億元，將用于升級改造區(qū)和街鎮(zhèn)的圖書館。

2015年各省市公共圖書館數(shù)量、人均公共圖書擁有量比較

當(dāng)當(dāng)國民圖書閱讀消費(fèi)報(bào)告2016書香十省書香十市書香十區(qū)書香十縣廣東廣州市朝陽區(qū)(北京)雙流縣(四川)北京深圳市海淀區(qū)(北京)閩侯縣(福建)江蘇武漢市浦東新區(qū)(上海)長沙縣(湖南)山東成都市天河區(qū)(廣東)惠東縣(廣東)上海南京市寶安區(qū)(廣東)郫縣(四川)浙江杭州市西城區(qū)(北京)呈貢縣(云南)福建鄭州市福田區(qū)(廣東)蒼南縣(浙江)河南長沙市市轄鎮(zhèn)(廣東)林芝縣(西藏)湖北西安市南山區(qū)(廣東)永嘉縣(浙江)四川東莞市豐臺區(qū)(北京)博羅縣(廣東)

亞馬遜K i n d l e電子書閱讀榜閱讀速度閱讀完成率經(jīng)管書社科書詩詞電子書紹興紹興深圳蘭州徐州常州溫州淮安貴州咸陽臺州寧波廣州昆明洛陽?？谏虾７鹕介L春綿陽溫州無錫杭州北京馬鞍山南昌蘇州烏魯木齊太原威海南寧廈門北京西安濰坊合肥南通廈門洛陽邢臺福州泉州東莞呼和浩特淄博濟(jì)南嘉興上海天津臨沂

2016年起施行的《廣州市公共圖書館條例》提出，到20 20年，廣州將每8萬人擁有一座圖書館；出家門步行15分鐘就能到；全市將有超過1 60座圖書館；2冊圖書/人；3 7.5平方米圖書館面積/千人……這些指標(biāo)都高于國家標(biāo)準(zhǔn)。另外，東莞市以總館、鎮(zhèn)街分館、村（社區(qū)）分館、圖書流動車服務(wù)站、圖書館A T M這五種形態(tài)構(gòu)成了空間覆蓋全市、時(shí)間全天候的圖書館公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些經(jīng)驗(yàn)的推廣有助于推動公共圖書館建設(shè)的公益化、數(shù)字化、多樣化、體系化。

全民閱讀規(guī)劃

《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》是我國開展全民閱讀活動以來的首個(gè)規(guī)劃，標(biāo)志著全民閱讀從日?；顒由仙秊閲覒?zhàn)略。截至目前，湖北、內(nèi)蒙古、四川、海南、福建、江西、重慶、威海、石家莊等多個(gè)省市也相繼發(fā)布全民閱讀規(guī)劃（或行動計(jì)劃），明確了各自的發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)、重大工程等。如江蘇、四川兩省提出到20 20年居民綜合閱讀率達(dá)到90%；石家莊力爭2018年全市參與全民閱讀活動的人數(shù)達(dá)到600萬人次；內(nèi)蒙古將完善新華書店、民營書店等實(shí)體書店的網(wǎng)點(diǎn)布局。此外，威海率先在全國提出“城市書房”的品牌理念，并計(jì)劃到20 1 9年建成2 5個(gè)。同時(shí)，每個(gè)書房經(jīng)驗(yàn)收通過還可以獲得一次性獎補(bǔ)50萬元及管理運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

部分省市全民閱讀發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)地區(qū)分類數(shù)據(jù)目標(biāo)省市分類數(shù)據(jù)目標(biāo)到20 20年，全民閱讀活動參與覆蓋人口不少于30 %，20 2 5年不少于60 %到20 20年，蒙古文書報(bào)刊及數(shù)字出版產(chǎn)品免費(fèi)覆蓋50 %的蒙古文閱讀人口，到20 2 5年覆蓋率達(dá)100 %公共圖書服務(wù)體系閱讀人群重慶公共閱讀服務(wù)推動4 3個(gè)數(shù)字圖書館、1000個(gè)數(shù)字農(nóng)家書屋、20個(gè)基層幸福書屋的建設(shè)建設(shè)200個(gè)基層閱讀示范點(diǎn)，進(jìn)一步完善實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)布局到20 20年，建立起布局科學(xué)、服務(wù)便捷的公共圖書服務(wù)體系，到20 2 5年，實(shí)現(xiàn)公共圖書服務(wù)體系的數(shù)字化、現(xiàn)代化和內(nèi)容的豐富化閱讀目標(biāo)全省國民綜合閱讀率達(dá)到90 %，國民數(shù)字化閱讀率達(dá)到7 1 %。年人均圖書閱讀量達(dá)到5 . 1冊，年人均電子書閱讀量達(dá)到4 . 1冊閱讀媒介實(shí)體書店布局建設(shè)面積不低于2000平方米集多元業(yè)態(tài)的綜合性中心書城在旗縣（市、區(qū)）新建80個(gè)、旗縣（市、區(qū)）以下新建4 3個(gè)、邊境口岸新建1 1個(gè)新華書店發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)小而精的特色書店，到20 20年?duì)幦∵_(dá)到200個(gè)，到20 2 5年達(dá)到500個(gè)江西全省圖書出版品種達(dá)到1 . 5萬種，圖書出版總印數(shù)達(dá)到2 . 5 1億冊（張）；報(bào)紙出版總印數(shù)達(dá)到1 1 . 6 7億份，期刊出版總印數(shù)達(dá)到0. 7 8億冊；手機(jī)閱讀平臺內(nèi)容儲量達(dá)到10萬冊內(nèi)蒙古公共閱讀服務(wù)全區(qū)農(nóng)家（草原）書屋共1 1 2 7 5個(gè)（其中漢文書屋9 1 2 3個(gè)、蒙古文書屋215 2個(gè)），已覆蓋全區(qū)所有行政村到20 20年，每個(gè)農(nóng)家（草原）書屋可供借閱的圖書不少于1 200種、1 500冊，報(bào)紙期刊不少于10種，音像制品和電子出版物不少于100種（張）；年新增圖書不少于60種，報(bào)紙期刊及時(shí)更新全省大型書城、中小書店、農(nóng)家書屋、單位圖書室、職工書屋、校園書店、社區(qū)書吧、圖書館等公共閱讀場所布局不斷完善；城鄉(xiāng)人流密集地點(diǎn)的閱報(bào)欄（屏）更加普及，農(nóng)家書屋年均新增圖書60種/家農(nóng)家書屋建設(shè)閱讀目標(biāo)到20 20年，國民綜合閱讀率達(dá)到90 %，國民數(shù)字化閱讀率達(dá)到80 %；年人均圖書閱讀量8冊、年人均電子書閱讀量6冊四川閱讀媒介建設(shè)傳統(tǒng)或數(shù)字化閱報(bào)欄（屏），主要街道/社區(qū)按需建設(shè)，主要公共場所全覆蓋，覆蓋半徑在1 . 5公里之內(nèi)按照20萬以上人口城市建設(shè)10個(gè)、50萬以上人口城市建設(shè)20個(gè)、100萬以上人口城市建設(shè)30個(gè)、200萬以上人口城市建設(shè)60個(gè)的原則標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多功能書報(bào)刊亭建設(shè)每年向社會推薦不少于100種優(yōu)秀出版物江蘇閱讀目標(biāo)到20 20年，全省居民綜合閱讀率達(dá)到90 %，各項(xiàng)主要閱讀指標(biāo)位居全國前列公共閱讀設(shè)施建設(shè)到20 20年，實(shí)現(xiàn)圖書、音像電子和網(wǎng)絡(luò)出版物“十三五”期間出版總品種數(shù)達(dá)到5 . 7 6萬種，總印數(shù)達(dá)1 2億冊，報(bào)紙、期刊出版總印數(shù)達(dá)9 1億份（冊）。公共閱讀服務(wù)到20 20年，全省大型文化書城、中小書店、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、校園書店、圖書館等公共閱讀場所布局不斷完善，形成“15分鐘”和“10里”閱讀文化圈。閱讀品牌及活動2018年全市城市書房達(dá)到1 9個(gè)，到20 1 9年達(dá)到2 5個(gè)。城市書房對所有人免費(fèi)開放，讀者自助辦證、自助閱覽、自助借還。每個(gè)書房藏書在10000冊左右，定期更換2017年，在全市建設(shè)閱讀推廣角示范點(diǎn)100個(gè)，培養(yǎng)閱讀推廣人200名，舉辦閱讀推廣示范課400場，建設(shè)一支閱讀推廣人志愿者隊(duì)伍閱讀目標(biāo)全民圖書閱讀率明顯高于全國平均水平，各項(xiàng)讀書主要指標(biāo)位于全國前列全民閱讀活動的參與人數(shù)和覆蓋面進(jìn)一步提升全民閱讀活動形式更加豐富，全民閱讀品牌效應(yīng)日益凸顯威海福建品牌目標(biāo)到20 20年，所有地級市都有品牌活動，80 %以上的縣（區(qū)）有品牌活動，在全國具有影響力的品牌特色閱讀活動不少于3項(xiàng)扶持獎勵城市書房建成一個(gè)，考核驗(yàn)收合格，市級財(cái)政予以獎補(bǔ)，每個(gè)書房一次性獎補(bǔ)50萬元，此外每年對每個(gè)城市書房給予管理運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，其中1 50平方米以下補(bǔ)貼5萬元，1 50平方米以上補(bǔ)貼10萬元。為了引導(dǎo)實(shí)體書店積極參與全民閱讀，設(shè)立威海市扶持實(shí)體書店發(fā)展獎補(bǔ)資金，大力支持實(shí)體書店的發(fā)展對新設(shè)立以出版物銷售為主營業(yè)務(wù)的實(shí)體書店進(jìn)行獎補(bǔ)。營業(yè)面積在30 -50平方米的給予3萬元獎補(bǔ)，營業(yè)面積在50平方米以上的給予5萬元獎補(bǔ)活動目標(biāo)開展“書香之家（500個(gè)）”“書香之村（社區(qū)）（200個(gè)）”“書香之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（100個(gè)）”“書香企業(yè)（100個(gè)）”“書香機(jī)關(guān)（100個(gè)）”推薦活動到20 20年，全省所有設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)都應(yīng)成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會，50 %以上的縣市區(qū)應(yīng)成立全民閱讀促進(jìn)協(xié)會“書香中國e閱讀”推廣工程到20 20年覆蓋200萬人您覺得本版信息有價(jià)值嗎，有價(jià)值，請?jiān)凇蹲x者服務(wù)卡》上圈1 2 3； 否則，請圈1 2 4。