賈雙梅

[摘要]本文對施工投標中技術(shù)標和商務(wù)標的編制程序和注意事項進行了簡要論述，對技術(shù)標編制和商務(wù)標編制之間的關(guān)系進行了說明。

[關(guān)鍵詞]投標；技術(shù)標；商務(wù)標；編制技巧 文章編號：2095-4085（2017）05-0160-02

1技術(shù)標的編制

（1）技術(shù)標應(yīng)該響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求。

（2）施工方案是報價的前提和基礎(chǔ)，也是影響評標結(jié)果的重要因素之一。重點是提高投標文件的技術(shù)含量，采用先進的管理技術(shù)，選擇合理的施工工藝、機械設(shè)備；有效保障原材料供應(yīng)，降低二次搬運以及材料消耗率；在確保完成質(zhì)量和工期兩個目標的前提下科學(xué)地進行施工組織設(shè)計，以降低工程造價。

（3）依據(jù)招標書計算并復(fù)核工程量。保證投標計算前確定好施工方法和施工進度，做到與合同計價協(xié)調(diào)一致。

（4）選擇恰當?shù)夭呗赃M行投標。在低價、信譽、改進設(shè)計、縮短工期、特殊、先進的施工方式中體現(xiàn)。策略內(nèi)容如下：突出施工企業(yè)優(yōu)勢，如技術(shù)力量、裝備、業(yè)績等；強調(diào)出自身質(zhì)量管理的水平要高于業(yè)主要求的水平；突出工期管控優(yōu)勢，在滿足甲方工期要求的同時提出縮短工期的措施和方案。

2商務(wù)標的編制

2.1編制過程

（1）研究招標書。首先查看本單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員是否符合標書規(guī)定的強制性要求；弄清本單位是否能勝任標書規(guī)定的項目規(guī)模；合同條款是否寬松；確定施工難易度、施工環(huán)境、資金落實情況，以便選擇投標策略。同時，還要重點標記招標文件中的模糊內(nèi)容以及不能完全理解的內(nèi)容，以便在答疑會上進行澄清說明。

（2）擬定目錄。研究完招標文件之后就要擬定投標書的目錄，擬定目錄是編制投標書的首要環(huán)節(jié)，投標文件的目錄不僅要響應(yīng)招標文件，滿足招標文件的一切內(nèi)容，還要與招標文件目錄盡量保持一致，便于評標人能夠?qū)φ臻喿x，特別要注意不能遺漏招標文件規(guī)定的強制性內(nèi)容?？梢赃m當插入能夠體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢的內(nèi)容，以便突出企業(yè)優(yōu)勢。

（3）人員安排。投標文件中一般規(guī)定要附上參與項目的主要人員的簡歷。這張簡歷少則涉及十幾個人，多時會涉及上百人，并要對應(yīng)本企業(yè)的類似工程業(yè)績，同時提供證明。因此平時要做好這項工作，將人員的證書和工程業(yè)績按類別進行劃分，儲存在電腦中。另外項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人要滿足招標文件的要求，一般安排具有相應(yīng)技術(shù)職稱，具有一建證書并參與過類似項目的人擔任技術(shù)負責(zé)人和項目經(jīng)理。

（4）業(yè)績安排。在編制投標文件時如何恰當?shù)匕才牌髽I(yè)業(yè)績及社會榮譽也是比較重要和關(guān)鍵的技術(shù)。若招標文件當中有對同類工程業(yè)績的強制性要求，首先要滿足其要求。如果沒有強制性要求，則盡量列舉最近3-5年內(nèi)的同類或相似的工程施工業(yè)績，且這些工程按國家標準進行驗收，具有證明材料，編制時應(yīng)該安排同類和類似的施工項目，盡量選擇有竣工報告或獲得工程獎的項目，同時注意和人員簡歷相匹配。

（5）審查投標書。審查的主要內(nèi)容有如下幾點：是否滿足強制性規(guī)定和標準；是否滿足工期目標、質(zhì)量目標、成本目標、安全目標以及規(guī)定的其他目標；機械設(shè)備的數(shù)量和配置是否合理；專業(yè)技術(shù)實力和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是夠滿足開工要求；施工組織設(shè)計是否滿足要求。審查按照三步進行：第一步自查，由商務(wù)、報價、技術(shù)各部分分別審查各自編制的部分內(nèi)容；第二步交換復(fù)查，由同組人交換審查同組的編制內(nèi)容；第三步是總審查，商務(wù)、報價、技術(shù)一起由編制小組負責(zé)人進行統(tǒng)一審查，做到盡量完善。

（6）打印、包封、遞交。投標文件的打印、包封是編制標書的最后環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一的格式進行排版，保證標書整體上工整、清晰、有條理。投標書的正副本必須密封起來，按照招標書的要求進行組卷、包封，電子版需要一并上交的要檢查電子版文件是否能打開。按照招標文件規(guī)定的時間及地點進行遞交，出發(fā)前保證各種原件都齊全，不能遲到。

（7）匯總、整理投標資料。投標后，及時匯總投標資料，每次投標后都要按照項目的規(guī)模、類型、造價范圍、投標時間等對項目進行分類，對資料進行存儲，方便以后進行查詢。

2.2注意事項

（1）詳盡了解招標文件，必要時勘察現(xiàn)場。編制商務(wù)標前，需要詳盡了解招標文件的要求的全部內(nèi)容，例如：投標須知、工程一景、供貨范圍、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范。必要時需要到項目所在地對甲方或甲方委托的設(shè)計代表針對工程相關(guān)內(nèi)容進行提問并認真聽取解答。各專業(yè)做好溝通，達到答疑后就能在腦海里模擬出工程裝置的大概模型的程度。

（2）確定單價。單價包含直接費（人工費、材料費、機械費），管理費以及利潤三個部份。單價決定工程造價的高低。對于項目所處地區(qū)，施工環(huán)境和勞動力，工程的性質(zhì)，復(fù)雜程度，鋼、砂石、木、電、水等供應(yīng)條件的差別，工期長短，是否是免稅項目及設(shè)備材料的特殊要求，競爭對手信息，是否積極爭取中標等方面進行全面綜合考慮，并向領(lǐng)導(dǎo)提請決策。

（3）按照甲方意圖細算造價。商務(wù)標的編制與工程預(yù)、決算的編制盡管相似之處，即都是以定額、規(guī)范、圖紙為依據(jù)進行編制，但是它們的用途不一樣。編制商務(wù)標的目的是在投標中中標，因此要按照業(yè)主的要求和意圖進行編制。否則即使擁有其他優(yōu)勢條件，也不一定能中標。

（4）吃透圖紙和資料，準確計算工程量。國內(nèi)外設(shè)計的圖紙，編制商務(wù)標是不同的。要吃透外商提供的圖紙和資料，否則就會漏項。要按照設(shè)計圖紙和工程任務(wù)單逐步計算工程量，注意圖紙中的特別說明和工程任務(wù)單的單位，防止不算、少算工程量。