劉書峰
依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批,是精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的重要途徑。實(shí)踐證明,一家一戶的農(nóng)民單打獨(dú)斗發(fā)展產(chǎn)業(yè),不僅難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),難以解決遇到的技術(shù)、銷售難題,而且脫貧成果十分脆弱。而合作社可以聚指成拳,在技術(shù)突破、市場(chǎng)拓展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮重要作用。近年來,山東省沂水縣泉莊鎮(zhèn)組建了以發(fā)展有機(jī)晚熟蜜桃為拳頭產(chǎn)品的金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社,在發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收方面做出大膽探索,一系列舉措風(fēng)生水起、有聲有色,值得借鑒。
“七化一體”的新探索
金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社成立于2015年初,雖時(shí)間不長(zhǎng),但路子新,效果好。究其特點(diǎn),可用土地股權(quán)化、生產(chǎn)有機(jī)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)電商化、質(zhì)量可追溯化、扶貧精準(zhǔn)化、農(nóng)旅一體化的“七化一體”來概括。
一是土地股權(quán)化。合作社采取了土地流轉(zhuǎn)入社折股分紅模式,合同中有這樣的規(guī)定:“土地流轉(zhuǎn)三年見效益后,村民在享受正常流轉(zhuǎn)費(fèi)用基礎(chǔ)上,額外享受每畝地收益20%的分紅”,明確了土地流轉(zhuǎn)戶二次受益、復(fù)合受益。
二是生產(chǎn)有機(jī)化。合作社建有營(yíng)養(yǎng)肥料、有機(jī)肥料車間,以五常非轉(zhuǎn)基因大豆、煙絲、牛奶等為主原料自主配方研發(fā)所需肥料。為掌握空氣的溫濕度等指標(biāo),投資建設(shè)了氣象站1座。為開展生物防蟲,設(shè)置了太陽能殺蟲燈200盞。桃園管理實(shí)現(xiàn)了100%泉水灌溉、100%生物防治、100%有機(jī)施肥,金龍山有機(jī)蜜桃已通過有機(jī)食品認(rèn)證,這與之前當(dāng)?shù)卮迕窳阈前l(fā)展的桃樹種植在管理上形成天壤之別。
三是管理企業(yè)化。設(shè)置8個(gè)生產(chǎn)組,社員根據(jù)年齡、文化、健康狀況、工作經(jīng)驗(yàn)等合理分工,統(tǒng)一配發(fā)服裝,組長(zhǎng)2200元/月,其他工人1500-2000元/月,每月實(shí)行考核,超出考核天數(shù)另計(jì)加班費(fèi)。
四是經(jīng)營(yíng)電商化。合作社建設(shè)了恒溫庫,注冊(cè)了“百桃”商標(biāo),設(shè)計(jì)了精美包裝,與全國(guó)十大生鮮電商之一的美菜網(wǎng)和南京說說網(wǎng)、海南科果公司密切合作,設(shè)立了電商運(yùn)營(yíng)中心,走出了一條以B2C模式為主的多渠道營(yíng)銷的新路子。高端的定位,有機(jī)的品牌,創(chuàng)新的營(yíng)銷模式,極大提高了產(chǎn)品附加值。6枚裝精品箱定價(jià)為168元,每個(gè)桃子售價(jià)28元。
五是產(chǎn)品質(zhì)量可追溯化。為確保有機(jī)產(chǎn)品的全過程控制,合作社建立起了一整套質(zhì)量可追溯機(jī)制。硬件方面,在園區(qū)和收儲(chǔ)全環(huán)節(jié)安裝了60個(gè)高清攝像頭,在合作社建立了高檔中控室,實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)隨地全程監(jiān)控。每個(gè)桃都有自己的二維碼“身份證”,通過掃描即可追溯該有機(jī)桃從坐果到采摘入庫的全過程聲像數(shù)碼資料。
六是扶貧精準(zhǔn)化。目前,已有48個(gè)貧困戶的土地流轉(zhuǎn)入社,占總貧困戶的72%,有16名貧困戶勞力成為合作社固定員工,年均工資2至3萬元。本刊記者采訪中發(fā)現(xiàn),合作社的農(nóng)民滿意度很高,超齡或老病弱人員成立了老年組,從事種菜、衛(wèi)生或者后勤保障工作,月工資1500元。并且規(guī)定凡在合作社務(wù)工的貧困子女,每年至少要拿出1500元孝贍老人,在精準(zhǔn)、持續(xù)扶貧上做出了新探索。
七是農(nóng)旅一體化。發(fā)揮桃園的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),開發(fā)了龍吟亭、鳳鳴臺(tái)、露營(yíng)地、采摘園等12處景點(diǎn),整合25家“泉鄉(xiāng)人家”農(nóng)家樂,餐飲、采摘、觀光旅游一體化,被評(píng)為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村。
這“七化”,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)了起來,農(nóng)村美了起來,農(nóng)民富了起來。
“五新”破解三農(nóng)難題
同其它不少村莊一樣,幾年前,尹家峪村也出現(xiàn)了青壯年外出打工、土地撂荒、村莊凋敝的景象。如今,走在這片曾經(jīng)寂寞的土地上,記者不僅看到了生機(jī)勃勃的桃林,還看到了笑容燦爛的農(nóng)民,由衷感到了農(nóng)村的活力和魅力。農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的美好目標(biāo)正在這里變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),令人鼓舞。細(xì)究變化原因,可概括為“五新”。
創(chuàng)建新模式。一個(gè)思路激活一片資源,一種模式引旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社由一位從該村走出去的民營(yíng)企業(yè)家投資,屬于合作社和龍頭公司一體化的經(jīng)營(yíng)模式,這為合作社的發(fā)展引入了超前的理念、充裕的資金、先進(jìn)的技術(shù)和人才,為合作社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),合作社從更高層面著眼,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光化、農(nóng)耕體驗(yàn)化、農(nóng)旅一體化,以“大地充滿詩意,讓勞動(dòng)成為休閑”為目標(biāo),努力追求田園鄉(xiāng)村之美、綠色產(chǎn)業(yè)之美、綠色環(huán)境之美,走出了一條獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
制定新機(jī)制。合作社流轉(zhuǎn)了356戶的1781畝土地,以山地每畝680元、水澆田每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn),全部按照規(guī)范程序整體整塊流轉(zhuǎn),無一“插花地”存在。此外,村集體還將荒山統(tǒng)一開發(fā)、整田造地500畝,也一并流轉(zhuǎn)給了合作社,為發(fā)展大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),在探索中形成了“ 521 ”扶貧新機(jī)制,“5”即土地流轉(zhuǎn)金 + 工資收入+ 土地股權(quán)收益 + 績(jī)效收益+ 福利;“2”即養(yǎng)老保障+孝贍保障;“1”即老弱救助。讓土地收益產(chǎn)生了從量變到質(zhì)變的巨大活力,給流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民吃了“定心丸”。
走出新路子。合作社通過有機(jī)引領(lǐng)立足市場(chǎng)、打造品牌,成功注冊(cè)百桃商標(biāo),與澳大利亞環(huán)球科技有限公司、深圳百樂寶生物科技公司等合作,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定病蟲害生物綜合防控方案,并自建有機(jī)肥料廠、營(yíng)養(yǎng)肥料車間、檢測(cè)中心等,對(duì)土壤、原材料、生物制劑及產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),同時(shí),合作社建立了互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全追溯體系,搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)平臺(tái),準(zhǔn)確提供種植過程中的參考數(shù)據(jù),記錄農(nóng)資使用情況,自動(dòng)生成農(nóng)事檔案,把企業(yè)信息、生產(chǎn)信息、儲(chǔ)運(yùn)信息、市場(chǎng)流通信息真實(shí)地提供給消費(fèi)者,形成一套完整的質(zhì)量安全追溯體系。
建設(shè)新農(nóng)村。根據(jù)中國(guó)有機(jī)協(xié)會(huì)聯(lián)盟規(guī)定,若本村有機(jī)面積達(dá)到70%以上,可申請(qǐng)有機(jī)示范村,就全國(guó)而言,此前僅有3個(gè)村成功申報(bào),其品牌“含金量”不言而喻。金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社所在的尹家峪村現(xiàn)有2200多畝土地,合作社已流轉(zhuǎn)了1781畝,占全村的81%,為此,尹家峪村作為基地核心村獲得了“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村”的稱號(hào),成為山東省第一家、全國(guó)第四家獲此稱號(hào)的村莊?!爸袊?guó)有機(jī)示范村”將對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)生態(tài)平衡發(fā)揮重要作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。此外,合作社的創(chuàng)辦,還為尹家峪村加強(qiáng)基層黨建、開展社區(qū)建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了組織基礎(chǔ),為尹家峪村由“窮村”到“村有民富”的蛻變創(chuàng)造了條件。
變身新農(nóng)民。社員的土地流轉(zhuǎn)了,村民的心也流轉(zhuǎn)了,他們就地轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)工人,獲取固定收益。2015年,他們從一名普普通通的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成新型職業(yè)農(nóng)民,2016年,又從職業(yè)農(nóng)民過渡到“有機(jī)”農(nóng)民。盡管土地流轉(zhuǎn)了,但農(nóng)民仍是土地的主人,合作社產(chǎn)出效益后,對(duì)務(wù)工社員實(shí)行管理分紅,每月15號(hào)準(zhǔn)時(shí)發(fā)放工資,從不拖欠,讓社員無后顧之憂,全身心投入生產(chǎn)勞動(dòng)中。同時(shí),合作社積極搭建平臺(tái),吸引30多名常年在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)建設(shè)新家園,其中,十多位80、90后青年加入合作社,成為合作社的“生力軍”,這些頭腦活躍、敢闖敢干的年輕人映射出了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的希望,將新農(nóng)村的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
小村巨變含義深
尹家峪,這個(gè)原先十分普通的、農(nóng)民外流的村莊,現(xiàn)在有了回流,有了活力,有了誘人前景。一個(gè)合作社,產(chǎn)生了多重意義。
解決了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施無錢投、無人管、不能用的問題。長(zhǎng)期以來,不少農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施處于無管理機(jī)構(gòu)、無管理人員、無管理經(jīng)費(fèi)的“三無”狀態(tài),嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社作為民間投資主體,將村里原先的羊腸小道變成了水泥路,將靠天吃飯的山地變成了水澆田,目前,合作社硬化路面30公里,修建塘壩、水庫8處,灌溉機(jī)組4套,鋪設(shè)水管13萬米。
解決了農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重的問題。近些年來,農(nóng)村水資源污染、土地肥力下降、生物多樣性銳減等問題日益突出。金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社成立后,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),累計(jì)發(fā)展晚熟金秋蜜桃樹7萬余棵,對(duì)土壤、原材料、生物制劑及產(chǎn)品開展檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決做到不符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的原料一律不進(jìn)園區(qū),不符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不出園區(qū),使整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥原料天然化、農(nóng)藥制劑環(huán)?;?、農(nóng)藥使用安全化,有效保護(hù)了園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。
解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難保證的問題。由于前些年農(nóng)民群眾“單打獨(dú)斗”,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)都存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),且難以形成集群效應(yīng)來破解銷售瓶頸。合作社通過運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新,以有機(jī)引領(lǐng)發(fā)展,解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難保障這一“老大難”:通過全方位立體式的電子監(jiān)督監(jiān)控體系,客戶可以借助網(wǎng)絡(luò)直觀看到園區(qū)生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié),開花時(shí)前來賞花,成熟時(shí)前來采摘,是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)營(yíng)銷領(lǐng)域的運(yùn)用。
解決了扶貧的內(nèi)生動(dòng)力問題?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,如果農(nóng)民只是靠土地流轉(zhuǎn)費(fèi)收現(xiàn)錢,一則收入有限,不能有效脫貧;二則沒有激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力,不能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)脫貧。而金龍農(nóng)業(yè)旅游合作社將農(nóng)民的土地轉(zhuǎn)租后,再將農(nóng)民返聘回來一起參與合作社生產(chǎn)、管理,這樣,農(nóng)民就擁有了流轉(zhuǎn)費(fèi)、工資、土地分紅收益、管理收益。這不僅增加了收入,更重要的是提升了技能、增強(qiáng)了信心、形成了集體觀念。
解決了農(nóng)民人心散、農(nóng)業(yè)后繼乏人、農(nóng)村社會(huì)管理難等諸多問題。目前,三農(nóng)問題的根本原因是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民沒有形成“磁鐵”效應(yīng),能人、年輕人外流,發(fā)展缺少源頭活水。金龍山農(nóng)業(yè)旅游合作社通過一系列新舉措,使常年外出打工人員實(shí)現(xiàn)回巢,農(nóng)業(yè)有了接班人;群眾加入合作社,增收有了盼頭,生活有了奔頭。村兩委在土地流轉(zhuǎn)、合作社運(yùn)營(yíng)等方面身先士卒,探索出一條“黨支部+合作社”的路子,把黨建滲透到產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),把黨建和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合在一起,使得破解集體收入“空殼村”這一難題找到了突破口。目前,尹家峪村借助合作社,年村集體經(jīng)濟(jì)增收約17萬元,村里蓋起了居民樓,鋪設(shè)了水泥路,打出了深水井,發(fā)放了米面油,卻無一分負(fù)債,而村容村貌已然煥然一新。
“只要人心齊,黃土變成金?!本壑赋扇?,聚沙成塔,金龍山合作社接地氣的大膽探索,留給我們很多思索。
(作者系中共山東沂水泉莊鎮(zhèn)黨委書記)