李永華

湖南掀起國企反腐風(fēng)暴 現(xiàn)代投資原董事長涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)

時隔5個月，靴子終于落地。

7月6日，湖南省紀(jì)委消息稱：現(xiàn)代投資股份有限公司（000900.SZ，下稱“現(xiàn)代投資”）原董事長，湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（下稱“湖南水運(yùn)投”）黨委書記、董事長宋偉杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

5個月前，湖南省政府集中調(diào)整18家大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，主政現(xiàn)代投資長達(dá)16年的宋偉杰調(diào)任湖南水運(yùn)投董事長，湖南水運(yùn)投原董事長周志中則調(diào)任現(xiàn)代投資董事長。

當(dāng)時，關(guān)于宋偉杰或?qū)⒊鍪碌膫髀劸投嘤辛鱾鳌２粌H如此，坊間亦猜測，湖南此次以迅雷不及掩耳之勢突然大規(guī)模調(diào)整國企負(fù)責(zé)人，其目的之一就是深入推進(jìn)國企反腐。

不到半年，從公開消息來看，宋偉杰已是這18家企業(yè)中第3個落馬者。

宋偉杰其人：

嗜酒，愛罵人，喜歡叫人“小干部”

現(xiàn)代投資成立于1993年，1999年在深交所掛牌交易，主營高速公路建設(shè)、經(jīng)營及管理，是湖南唯一的省屬公路上市公司。

2001年，年僅35歲的宋偉杰調(diào)任現(xiàn)代投資，2002年正式出任董事長一職?！皝砉局?，宋偉杰是當(dāng)時一位副省長的秘書?！爆F(xiàn)代投資一位高管劉華告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

湖南省紀(jì)委官網(wǎng)——三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)資料顯示，宋偉杰曾任湖南省統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊干部、省政府辦公廳干部，2001年10月至2017年2月任現(xiàn)代投資董事長。

一上任，宋偉杰就顯露出強(qiáng)大的運(yùn)作能力?！肮驹瓉淼膶崣?quán)領(lǐng)導(dǎo)有好幾個離開，其中兩位還被送‘進(jìn)去?！眲⑷A稱，自此宋偉杰在現(xiàn)代投資掌控了不容置疑的話語權(quán)，“在公司，老板就是一言堂。”

大權(quán)在握、喜歡罵人，是現(xiàn)代投資辦公室工作人員林曉對宋偉杰最深的印象。“公司里什么人都可能挨罵，經(jīng)常有高管被罵得狗血淋頭，還不敢吭一聲。”林曉說，宋偉杰嗜酒，只喝洋酒，而且一般只用6兩的大口杯喝酒。“老板酒量好，但是也架不住喝得多，一喝就醉，然后就是罵人?！?/p>

在內(nèi)部如此，對外，宋偉杰照樣我行我素。對此，湖南不少記者亦深有體會。數(shù)年前，在一次新聞發(fā)布會后的招待酒宴上，宋偉杰舉著酒杯在酒桌上敬酒，他端著大玻璃杯就是一口悶，還逼著對方同樣喝一大杯，接著就臉紅脖子粗地開始逐個批評在場的各路媒體?！皬膩頉]見過那樣的場合，有些記者目瞪口呆。”一位劉姓記者回憶道。

宋偉杰架子大，在湖南省政經(jīng)圈，特別是湖南省交通系統(tǒng)也是出了名的。酒后的宋偉杰有一個幾乎人人皆知的標(biāo)準(zhǔn)動作，那就是端著杯子，拍著對方的肩膀說，“你這個小干部”，哪怕對方是一位廳級干部，而他自己的行政級別是正處級。

華菱集團(tuán)一位離職的中層干部向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者回憶，數(shù)年前，在現(xiàn)代投資原來的總部所在地——長沙金源大酒店，為了一個宴會包廂，宋偉杰甚至直接出手打人。被打者是為原華菱集團(tuán)董事長訂包廂的辦公室人員。

宋偉杰的一位朋友認(rèn)為，在現(xiàn)代投資一言堂的企業(yè)治理格局下，宋偉杰喝酒使性、飛揚(yáng)跋扈的性格缺陷被不斷放大。更要命的是，失去制約的權(quán)力讓宋偉杰難以抵擋現(xiàn)代投資旗下諸多高速公路工程項目以及其他巨額利益的誘惑。

目前，湖南省紀(jì)委的說法是“宋偉杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”，宋偉杰具體出事原因和違紀(jì)問題不詳。不過，外界傳言可能是因為其任職現(xiàn)代投資董事長期間的經(jīng)濟(jì)問題，主要涉及高速公路建設(shè)與現(xiàn)代凱萊酒店項目?，F(xiàn)代凱萊酒店為一座綜合性五星級酒店，總投資7億元，工程建設(shè)周期長達(dá)十年，2014年竣工，是現(xiàn)代投資的總部辦公樓。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉，負(fù)責(zé)該酒店工程建設(shè)的現(xiàn)代投資副總經(jīng)理張寧同時被查。劉華透露，多年來，宋偉杰在不少項目獎勵上，他自己動不動就拿一兩百萬元的獎金，而其他高管的獎金數(shù)則常常只有其1/10。

2011年，湖南省高速公路系統(tǒng)“大地震”，現(xiàn)代投資原大股東湖南高速公路管理局局長馮偉林因巨額貪腐被調(diào)查，另有多名相關(guān)人士先后鋃鐺入獄。后來幾年間，劉華回憶，在現(xiàn)代投資的工作例會上，宋偉杰曾多次說過，他每年都要去探監(jiān)幾次，去看看他的朋友，并唏噓感慨道：“分別時，我向外面走，他向里面走，那種心情不可用言語表達(dá)?！?/p>

貢獻(xiàn)大部分利潤的潭耒高速收費(fèi)期只剩下3年

掌管現(xiàn)代投資16年，宋偉杰留下了深深的印記。

現(xiàn)代投資1996年修建了湖南省第一條高速公路——長沙縣到瀏陽市永安鎮(zhèn)的長永高速公路。2001年至2003年，公司先后收購京港澳長潭、潭衡、衡耒高速的收費(fèi)經(jīng)營權(quán)。直到2012年，現(xiàn)代投資歷年財報顯示，十余年來，該公司守著總計約246公里的3條高速公路“靠壟斷，也靠天吃飯”，業(yè)績不溫不火，股價也是波瀾不驚。

湖南高速公路系統(tǒng)腐敗“地震”后的2012年堪稱現(xiàn)代投資的轉(zhuǎn)折之年。高速公路的收費(fèi)經(jīng)營權(quán)期限在15～30年之間，當(dāng)時，現(xiàn)代投資的3條高速路中最短收費(fèi)經(jīng)營權(quán)期限只有8年。

當(dāng)年，現(xiàn)代投資公司成功競購全長91.7公里、概算總投資81.9億元的溆懷高速。2013年11月，投入26.86億元的潭耒高速提質(zhì)改造工程竣工。宋偉杰稱，收購溆懷高速意味著現(xiàn)代投資的主業(yè)經(jīng)營年限將延長30年，從而保證了主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)慣于高速公路壟斷經(jīng)營的宋偉杰表示，現(xiàn)代投資依然選擇一些適合公司發(fā)展的“壟斷、半壟斷或政府扶持”的行業(yè)，來為公司提供另一個利潤支撐點，擴(kuò)大公司的發(fā)展空間，希望構(gòu)建“路為基礎(chǔ)、跨業(yè)發(fā)展、走出湖南”的總體發(fā)展格局。

轉(zhuǎn)型5年后，現(xiàn)代投資2016年年報稱，公司“一體三翼” 的發(fā)展格局已基本成型：公路板塊保持持續(xù)增長，金融板塊業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，財富管理板塊增加新的利潤點，公路外實業(yè)投資板塊規(guī)模效益初具雛形。2016年，公司實現(xiàn)總收入95.24億元，比上年同期增長46.16%;凈利潤8.22億元，比上年同期增長44.95%。

從數(shù)據(jù)來看，這份業(yè)績頗為靚麗。然而，營收結(jié)構(gòu)分析顯示，現(xiàn)代投資營收增長主要依靠大宗商品貿(mào)易，后者的收入占總營收比為69.94%，同比大幅增長85.98%，但是毛利率僅為2.98%。劉華坦言，“實際上，這一塊并不掙錢”。

高速公路主業(yè)方面，現(xiàn)代投資去年年報稱，收費(fèi)經(jīng)營權(quán)期限到期后，公司將面臨可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。旗下的潭耒高速2016年貢獻(xiàn)營收達(dá)14億元，毛利率為58.22%，毛利潤高達(dá)8.15億元，接近公司當(dāng)年凈利潤。作為現(xiàn)代投資主要利潤來源，潭耒高速的湘潭至衡陽段收費(fèi)權(quán)將于2020年到期，只剩下3年;衡陽至耒陽段將于2023年到期，也只有6年。

至于2012年收購的溆懷高速公路2016年收取通行費(fèi) 1.76億元，在總營收中占比為 1.85%，難撐大局。

迄今為止，在湖南省外，現(xiàn)代投資依然沒能取得一公里的路權(quán)。

除了大宗商品與高速公路收費(fèi)，包括環(huán)保、酒店在內(nèi)的其他板塊營業(yè)收入為6.29億元，營收占比僅 6.61% ，較2015年的8.13億元下降22.6%，公司稱這些行業(yè)競爭激烈。

短期來看，多元化仍然無法對現(xiàn)代投資整體業(yè)績構(gòu)成大貢獻(xiàn)。多重壓力之下，現(xiàn)代投資經(jīng)營危機(jī)正在逼近。

湖南掀起國企反腐風(fēng)暴

“宋老板到了省水運(yùn)投之后，喝酒、罵人的性子一點都沒變，反而更加厲害了。”劉華說。

湖南水運(yùn)投成立于2013年10月，是湖南省政府獨資的國有企業(yè)，主要承擔(dān)省政府主導(dǎo)投資建設(shè)的全省水上航電樞紐、船閘、港口碼頭及航道等重大水上交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資、工程建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。

從規(guī)模與影響力來講，湖南水運(yùn)投與現(xiàn)代投資都不在同一個量級，調(diào)任后的宋偉杰除了不滿之外，似乎并未意識到一場國企反腐颶風(fēng)正在背后迅猛襲來。

2月27日，湖南省委召開集體談話會，對包括湘電集團(tuán)、湖南財信金控集團(tuán)、湖南高新創(chuàng)投集團(tuán)等湖南龍頭國企在內(nèi)的18名省屬國企主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任前談心談話。3月1日起，各企業(yè)分別召開干部職工大會，宣布省委決定。

盡管并未公布此次集中調(diào)整的戰(zhàn)略意圖，然而，如此不同尋常的動作，讓外界猜測這與近年來湖南掀起的國企反腐風(fēng)暴有關(guān)。

2016年湖南省的第一輪巡視中，省委巡視組給華菱集團(tuán)、湘投控股、建工集團(tuán)、長豐集團(tuán)等多家國企列出問題清單，“診斷”出這些行業(yè)龍頭存在利益輸送、靠山吃山、任人唯親等“病灶”，不乏暗箱操作等違紀(jì)違法行為。

僅以此次調(diào)整負(fù)責(zé)人的18家國企為例，去年，湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司董事長覃道雄、總經(jīng)理李義成以及湘電集團(tuán)董事長周建雄先后落馬;湖南建工集團(tuán)更是爆發(fā)腐敗窩案，多名高管與中層干部相繼被查。

公開信息顯示，今年集中調(diào)整后的短短數(shù)月內(nèi)，湖南高新創(chuàng)投集團(tuán)原董事長黃明被調(diào)查，湖南基礎(chǔ)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長彭旭峰外逃。據(jù)知情人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，彭旭峰是個典型的裸官，在這次職務(wù)調(diào)整中雖有爭議，但順利由長沙市管干部升職為湖南省管干部。彭旭峰上任不足一個月，在獲悉其弟被拘后，他本人竟然成功以實名出逃，牽涉官員高達(dá)數(shù)百人。

宋偉杰是最近一個。

2012年，宋偉杰在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時曾說，“我喜歡兩句話：第一句話是‘壁立千仞，無欲則剛。我基本做到了。我到現(xiàn)代投資工作10年了，巡視、審計也來了10年了，我可以不和任何人打招呼，身正不怕影子斜。”

曾經(jīng)，擁有研究員級高級經(jīng)濟(jì)師職稱的宋偉杰給自己的人生規(guī)劃是，從官場到商場，今后再去“學(xué)場”——高校教書。如今，他卻只可能在教材中留下一個反面案例。

（應(yīng)采訪對象要求，劉華、林曉均為化名）