孫海潮

2017年5月7日馬克龍贏得2017年法國大選，成為法國歷史上最年輕的總統(tǒng)。5月14日，馬克龍在法國國民議會前向他的支持者致敬。

“馬克龍風(fēng)格”效果初顯

馬克龍當(dāng)選法國總統(tǒng)是一個“黑天鵝事件?！彼惨鎸π碌摹昂谔禊Z”事件的發(fā)生。

5月14日上午，馬克龍從奧朗德手中接過象征國家最高權(quán)力的核密碼，由憲法委員會主席法比尤斯宣布選舉結(jié)果有效當(dāng)選總統(tǒng)，被國家勛位委員會主席授予純金大勛帶，與愛麗舍宮遙遙相對的榮軍院鳴放21響禮炮。馬克龍正式成為法國最高領(lǐng)導(dǎo)人和軍事統(tǒng)率。

6月18日晚，法國立法選舉第二輪投票結(jié)果公布，馬克龍創(chuàng)立的共和國前進黨和與之結(jié)盟的中間派民主運動共獲得350席，在577個議員席位中居于壓倒多數(shù)地位。如果不出意外，馬克龍將可以在未來的5年總統(tǒng)任期里“穩(wěn)定執(zhí)政”。

但事實證明，近年美歐政壇“意外”不斷，馬克龍當(dāng)選總統(tǒng)本身就是一個“天大的意外”。若沒有“意外”那才叫“意外”呢。

一飛沖天的“黑天鵝”

2016年11月16日，馬克龍宣布以獨立候選人身份參加2017年的總統(tǒng)競選，指稱法國的政治制度已處于癱瘓狀態(tài)，他若能當(dāng)選，將發(fā)起一場“民主革命”。

馬克龍率先宣布參選總統(tǒng)，使法國傳統(tǒng)的左右兩大力量社會黨和共和黨頓時變得焦躁起來。輿論認為，法國數(shù)十年來都是左右兩黨輪流執(zhí)政，獨立候選人因缺少支持而絕無當(dāng)選可能。由于左翼的奧朗德總統(tǒng)5年來少有建樹，下屆總統(tǒng)必定會在右翼產(chǎn)生。極右翼國民陣線主席勒龐女士說，馬克龍只是“金融界的候選人”，沒有民意基礎(chǔ)，她才是代表法國民意的候選人，將成為“法國的特朗普”。

前總理朱佩是希拉克前總統(tǒng)精心培養(yǎng)的接班人，是共和黨呼聲最高的候選人，孰料民調(diào)在共和黨初選的前兩周出現(xiàn)懸崖式下跌，在初選中敗于薩科齊前總統(tǒng)時期的總理菲永。社會黨方面，瓦爾斯辭去總理職務(wù)，一心爭取右翼總統(tǒng)候選人提名，卻被教育部長阿蒙超越。菲永民望如日中天，儼然已以總統(tǒng)自居，孰料卻被《鴨嗚報》揭露出夫人和未成年子女吃空餉的丑聞，形象大損。社會黨候選人阿蒙的選情從未超過10%。菲永堅持認為自己仍將當(dāng)選。

2017年4月23日晚8時，馬克龍和勒龐女士在首輪選舉中獲票率領(lǐng)先，于5月7日爭奪總統(tǒng)寶座。果如民調(diào)所料，名不見經(jīng)傳且以獨立候選人參選、沒有執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政基礎(chǔ)年僅39歲的馬克龍一路過關(guān)斬將，成為第五共和國第八位總統(tǒng)。馬克龍實際上也不認為能當(dāng)選總統(tǒng)，參選只是為今后的政治生涯進行熱身和積累經(jīng)驗。誰知“無心插柳柳成蔭”，最后竟然“天意所歸”當(dāng)上了總統(tǒng)。

本次法國總統(tǒng)大選，數(shù)10年來輪流執(zhí)政的左右兩翼候選人均被排除在外。如果說尚有共和黨支持的特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)為“黑天鵝”，馬克龍則應(yīng)算作是一只更加令人意外的“黑天鵝”。長期執(zhí)政的傳統(tǒng)政黨因喪失民心而遭選民舍棄，這才是歐美政治社會信任危機的根源所在，才是最大的“黑天鵝”事件。

重振法國雄風(fēng)的歷史使命

馬克龍雖為法國史上最年輕的總統(tǒng)，但對國際事務(wù)并不陌生，亦非國際舞臺上的新人。5年前他曾以奧朗德經(jīng)濟顧問身份列席過北約峰會。他還參與過歐盟歷屆峰會、G8和G20峰會的籌備工作，不但與德國總理默克爾建立了工作關(guān)系，也同普京打過交道。在奧朗德政府里，馬克龍先是擔(dān)任總統(tǒng)經(jīng)濟顧問，后擔(dān)任總統(tǒng)府副秘書長，再后是擔(dān)任兩年經(jīng)濟部長，全面參與國家金融和經(jīng)濟事務(wù)。

馬克龍要向世界顯示并非偶然機遇，也不是僅憑年經(jīng)和顏值當(dāng)選，而是有能力參與國際重大問題的解決進程，通過思想來顯示能力，而不是像特朗普那樣通過肢體運作顯示自己是世界老大。

馬克龍的競選口號是建立“一個強大的法國和一個保護平民利益的歐盟”，明確表示在內(nèi)外政策上執(zhí)行“新戴高樂主義和密特朗主義”。就任后即把國防部更名為戴高樂時期的軍隊部，把外交部更名為歐洲與外交部。戴高樂政策的實質(zhì)是獨立自主，一切以法國的利益為出發(fā)點和歸宿，最明顯的特點是對美國鬧獨立性和推動歐洲建設(shè)，以歐洲政治領(lǐng)袖的身份在國際事務(wù)中發(fā)揮大國作用。

馬克龍就任總統(tǒng)次日便前飛往德國與默克爾總理會晤。默克爾也是對馬克龍支持最力當(dāng)選最高興和最早致電祝賀的外國領(lǐng)導(dǎo)人。馬克龍的“外交首秀”是在北約峰會期間與特朗普的工作午餐。愛麗舍宮預(yù)設(shè)的會晤方案是：由于怎樣使時常走神的特朗普認真傾聽是個大問題，馬克龍在與之會晤時就必須“明確而又直接地”直敘胸臆，特別是在握手時“要堅定有力把特朗普拉向自己一邊，絕不能任由他搖晃再把你拉過去”，“法國不能容忍美國輕視自己”。特朗普宣布美國退出《巴黎氣候協(xié)定》后，馬克龍隨即與之通電，在電視講話中強調(diào)美國背叛了世界，犯了大錯，法國將擔(dān)任反氣變先鋒并負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

英國脫歐后，法國成為歐盟唯一安理會常任理事國和擁核國。馬克龍政策動向已與奧朗德大有不同。通過與特朗普“暗中較勁”，與普京是“堅定而直接”的對話，提出歐盟建設(shè)設(shè)想，在中東和非洲事務(wù)中發(fā)揮影響力，“馬克龍風(fēng)格”效果初顯，頗得好評。

真正的考驗還在后面

由于有菲永妻兒吃空餉引發(fā)民憤的前車之鑒，馬克龍就任后即提出政治生活道德化設(shè)想。第一個重要法案系爭取民心之舉。司法部長貝魯6月14日向內(nèi)閣會議提出法案后，《鴨鳴報》便發(fā)文稱現(xiàn)任政府中至少有三名部長不干凈，貝魯創(chuàng)立的民主運動黨就存在吃空餉問題，一個黨內(nèi)助手長期吃空餉，巴黎檢察院已展開司法調(diào)查。貝魯女秘書同時從民主聯(lián)盟歐洲議會一名女議員處領(lǐng)取一份工資。領(lǐng)土治理部長費朗因不動產(chǎn)丑聞探到司法調(diào)查，同居女友領(lǐng)取空餉待查。歐洲事務(wù)部長德薩爾內(nèi)女士也因助手領(lǐng)取空餉備受指責(zé)。6月20日，領(lǐng)土治理部長費朗和軍隊（國防）部長古拉爾女士因吃空餉丑聞分別向馬克龍遞交辭呈。新政府過渡期尚未結(jié)束，便出現(xiàn)諸多問題，兩名部長辭職。說明什么？本意在樹立政府正面形象的第一個法案，未出籠便受到司法考驗。重建民眾對政治人物的信任，實屬不易。

馬克龍面臨的最大難題還是經(jīng)濟。自上世紀(jì)80年代以來，法國經(jīng)濟就在走下坡路，而社會福利開支卻節(jié)節(jié)攀升。特別是社會黨政府執(zhí)行35小時工時制，本意是想刺激就業(yè)反而因加重企業(yè)負擔(dān)而使就業(yè)大損。馬克龍在就職講話中重點強調(diào)要振興經(jīng)濟，具體做法是“解放勞工、支持企業(yè)、推動創(chuàng)新”。刺激經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)首先是改革勞動制度，給企業(yè)自主權(quán)。但歷屆政府皆在這一問題上跌了跟頭，至今誰也不敢動35小時工時制。

歐洲各國面臨著共同的問題，政治經(jīng)濟金融社會安全難民多重危機的疊加效應(yīng)日趨明顯?？植酪u擊常態(tài)化使全社會陷入全面驚恐，民眾信任危機已達峰值。馬克龍當(dāng)選次日，各大工會便組織超大規(guī)?？棺h游行，提醒新總統(tǒng)注意民眾訴求。馬龍克訪問困難企業(yè)時，面對提高勞工待遇的提問，他有點生氣地回答：“我不是圣誕老人啊！” 任何改革都會遇到強大阻力，更無立桿見影之效。議會選舉最后結(jié)果表明，“馬克龍效應(yīng)”并未由“政治颶風(fēng)”發(fā)展為“政治海嘯”。雖然仍取得了壓倒性多數(shù)，但與最初民調(diào)仍有巨大差距?！翱偨y(tǒng)多數(shù)派”成份復(fù)雜，許多人都抱有極強的投機心理，隨時可能倒戈。總理菲利普本是右翼人士，必然執(zhí)行右翼的理念。

希望馬克龍成功者大有人在，盼望他早日失敗者亦不在少數(shù)。社會黨選舉后已邊緣化，右翼卻已在做著上臺的準(zhǔn)備。馬克龍執(zhí)政前途如何？尚需觀察。

（作者為國際問題研究基金會歐洲中心主任，前駐法國使館公使銜參贊）