通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 工信部日前下發(fā)文件,向社會公開征求對《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定(修訂征求意見稿)》)的意見?!兑?guī)定(修訂征求意見稿)》共五章、三十三條,主要修訂了七點內(nèi)容。
工信部表示,為了加強通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證通信建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國電信條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),工業(yè)和信息化部開展了《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(原信息產(chǎn)業(yè)部令第18號)修訂工作,研究形成了《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,并于2017年7月6日前反饋意見。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》明確了工信部負(fù)責(zé)全國通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,?。▍^(qū)、市)通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理(第三條)。同時,完善了通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的內(nèi)容。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》明確了通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由電信管理機構(gòu)委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu))具體實施(第三條、第十二條)。同時,要求電信管理機構(gòu)加強對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的管理,并明確了質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的基本要求及工作范圍(第十條、第十一條、第十五條)。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》要求建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理平臺,實施信息化管理。建設(shè)單位可以通過質(zhì)監(jiān)管理平臺辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報、竣工驗收備案、反饋工程質(zhì)量整改情況等手續(xù),電信管理機構(gòu)可以通過質(zhì)監(jiān)管理平臺將工程質(zhì)量監(jiān)督方案、監(jiān)督記錄及整改要求等通知有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體(第六條、第十八條、第二十一條至第二十三條)。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》明確了工程質(zhì)量監(jiān)督程序,規(guī)定了受理工程質(zhì)量監(jiān)督申報、制訂監(jiān)督計劃、開展抽查抽測、形成監(jiān)督記錄、建立監(jiān)督檔案等制度。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》要求在通信建設(shè)工程質(zhì)量檢查過程中,隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員進行工程質(zhì)量檢查,及時公開檢查情況及違法行為查處結(jié)果(第二十五條)。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》明確規(guī)定對多個投資規(guī)模較小的通信建設(shè)工程項目,可以集中統(tǒng)一辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報。同時,刪除了關(guān)于質(zhì)監(jiān)機構(gòu)收取質(zhì)量監(jiān)督費的規(guī)定,明確要求在質(zhì)量監(jiān)督工作中不得收取費用。
《規(guī)定(修訂征求意見稿)》對不配合工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、未按要求對影響工程質(zhì)量的問題進行整改、未通過質(zhì)監(jiān)管理平臺辦理質(zhì)量監(jiān)督申報或者竣工驗收備案、提交虛假材料等行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任(第四章)。(布 軒)