王曉平+董新英

作為農(nóng)業(yè)大市，黑龍江省綏化市糧食食品深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的脈絡(luò)和走向如何？日前，筆者走訪了這個(gè)市幾家大企業(yè)，喜見支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的勃勃生機(jī)。

做強(qiáng)糧食深加工“黑土明珠”閃耀

黑龍江昊天玉米開發(fā)有限公司麥芽糊精車間，機(jī)械轟鳴，四五名技術(shù)人員在調(diào)試新增設(shè)備，公司副總經(jīng)理婁英向我們介紹壁櫥里精美的陳列——啤酒專用糖漿、噴漿玉米皮、淀粉、玉米油……這些產(chǎn)品1/3銷售給哈啤、哈藥等東北三省的大客戶，一部分成為韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)消費(fèi)者餐桌上的必備品。

婁英，1980年生人，從山東來(lái)綏化已有12個(gè)年頭。提起在這里扎根的緣由，他開門見山：“這里是原料產(chǎn)區(qū)，質(zhì)量好、價(jià)格低?！苯椈形挥谑澜缰蠛谕翈е坏乃赡燮皆沟?，素有“黑土明珠”和“北國(guó)大糧倉(cāng)”美譽(yù)，寒地黑土有機(jī)質(zhì)含量是黃土層的10倍，農(nóng)藥殘留量是全國(guó)平均值的1/10。寒地黑土農(nóng)產(chǎn)品具有干物質(zhì)積累多，色味純正、營(yíng)養(yǎng)豐富的獨(dú)特品質(zhì)特性，綠色物產(chǎn)開發(fā)利用價(jià)值巨大。

提起綏化的立市產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委副主任王剛毫不猶疑：“糧食食品深加工是綏化市沒有任何異議的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)過(guò)多年打磨，綏化人明晰了思路，攢下了“家底兒”：全市食品產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的40%以上，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)132戶、中小微企業(yè)近500戶、個(gè)體業(yè)戶3000多戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省前列，目前擁有省名牌食品19個(gè)，已初步形成了玉米、大豆、水稻、奶制品、蔬菜、肉制品以及小雜糧、酒類生產(chǎn)等多個(gè)完整的綠色食品和糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋到基本食材、高檔食品以及生物活性高分子等精深加工產(chǎn)品。黑龍江昊天玉米開發(fā)有限公司 2000年就實(shí)現(xiàn)了對(duì)玉米吃干榨凈，目前仍在不斷上設(shè)備、擴(kuò)產(chǎn)能，該公司2014年底建成省內(nèi)第一家企業(yè)自備電站，實(shí)力可見一斑。

優(yōu)化環(huán)境不打折“洼地效應(yīng)”引鳳來(lái)

屠宰車間內(nèi)，一溜潔凈的生豬從流水線滑過(guò)，工人們熟練地去皮、切削，從屠宰到分割，只需幾分鐘；開闊的熟食品加工車間，豬肉經(jīng)過(guò)72小時(shí)的熏烤、晾曬，變身為名目繁多的紅腸、干腸等食品……黑龍江省青岡長(zhǎng)林肉類食品有限公司行政科科長(zhǎng)劉洪亮介紹，四川長(zhǎng)林肉類食品集團(tuán)來(lái)綏投資興建青岡分公司以來(lái)，青岡分公司現(xiàn)已形成屠宰、分割、冷鏈物流、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，年屠宰量80萬(wàn)頭，年產(chǎn)值7.5億元。2015年底，公司投產(chǎn)熟食品加工，生產(chǎn)熟食140余種，一年內(nèi)直營(yíng)店達(dá)到70個(gè)，商超140多家。今年3月，公司復(fù)建12萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地，新增5萬(wàn)畝地種富硒玉米全部用來(lái)養(yǎng)殖富硒豬……

“政策好、環(huán)境好”，是外來(lái)投資者對(duì)綏化發(fā)展環(huán)境的一致贊譽(yù)。該市從優(yōu)化環(huán)境入手，努力破解制約發(fā)展難題，打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中集聚的“洼地”。

一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、提高工作效率，建立“親”“清”的政商關(guān)系。出臺(tái)了《綏化市行政審批告知承諾暫行辦法》，提高了證照審批效率。實(shí)行“駐企秘書”制度，選派299名優(yōu)秀干部擔(dān)任“駐企秘書”，全力為企業(yè)提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。二是優(yōu)化金融環(huán)境。以定期對(duì)接、專場(chǎng)對(duì)接等形式加強(qiáng)銀企對(duì)接。組建了寒地黑土品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、城市發(fā)展基金、“雙創(chuàng)”發(fā)展基金三支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模50億元。三是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，專門成立了改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室，嚴(yán)肅查處影響破壞發(fā)展環(huán)境案件。

龍頭牽動(dòng)現(xiàn)活力“寒地黑土”換新顏

夕陽(yáng)西下，北林區(qū)張維鎮(zhèn)，綏化象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理譚志鑫驅(qū)車帶領(lǐng)大家參觀占地68萬(wàn)平方米、躋身亞洲單體糧庫(kù)前三的庫(kù)區(qū)。張維鎮(zhèn)黨委書記姚振良介紹，象嶼公司落戶張維鎮(zhèn)，計(jì)劃總投資45億元，建設(shè)占地面積200萬(wàn)平方米，200萬(wàn)噸倉(cāng)容和150萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目，使當(dāng)?shù)匕l(fā)生了翻天覆地的變化：樓價(jià)上升了，房子好賣了；賓館、超市增多了；就業(yè)機(jī)會(huì)增多了……2014年張維鎮(zhèn)財(cái)政收入200萬(wàn)元，2016年就達(dá)到1866萬(wàn)元，2017年預(yù)計(jì)超億元。

多年來(lái)，綏化市堅(jiān)持把從上游向中下游、從低端向中高端方向發(fā)展作為主攻方向，招引培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成了以雙匯北大荒、貝因美、伊利等企業(yè)為代表的“糧頭食尾”產(chǎn)業(yè)集群；以中糧生化、龍鳳、昊天等企業(yè)為代表的“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)集群。2016年，全市建成投產(chǎn)項(xiàng)目636個(gè)，開復(fù)工投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目121個(gè)，其中，投資25億元的安達(dá)36萬(wàn)立方米液體化工品倉(cāng)儲(chǔ)、投資20億元的肇東大莊園全產(chǎn)業(yè)鏈、投資11.5億元的青岡源發(fā)200萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)等5億元以上項(xiàng)目27個(gè)。

走進(jìn)位于肇東的黑龍江成福食品集團(tuán)有限公司，39歲的生產(chǎn)經(jīng)理曹陽(yáng)正帶著工人加班。加工車間，一只機(jī)械手靈巧地抓取、搬運(yùn)、碼放著成品。曹陽(yáng)自豪地介紹，目前，成福集團(tuán)技術(shù)在國(guó)內(nèi)名列前茅，氨基酸產(chǎn)能全國(guó)第四，公司日產(chǎn)賴氨酸800噸、蘇氨酸120噸，供不應(yīng)求。2016年，公司投資2.7億元擴(kuò)建，預(yù)計(jì)今年擴(kuò)建投資額遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字。

“玉米精深加工是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，成福集團(tuán)利稅肇東第一，擴(kuò)產(chǎn)后，賴氨酸產(chǎn)能全國(guó)第一，能加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)，是我的榮幸?！辈荜?yáng)來(lái)自長(zhǎng)春，成福集團(tuán)的高平臺(tái)、大格局促使他痛下決心，跳槽來(lái)到肇東。他說(shuō)，公司里早就匯聚了來(lái)自四川、吉林、江蘇、山東的專業(yè)人才，大家在這里享受高薪，拼勁兒十足。

3月中旬以來(lái)，很多企業(yè)緊鑼密鼓地開復(fù)工。綏化市提出“把上項(xiàng)目擴(kuò)增量作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，盯住與綏化契合度高的大企業(yè)、大項(xiàng)目，依托放大資源優(yōu)勢(shì)，著力打造寒地黑土之都、特色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”目標(biāo)，培厚發(fā)展動(dòng)能，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目總量、投資規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量”三量齊升，重拾項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)到30%以上。堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”三位一體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為主導(dǎo)，以精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、機(jī)械電子、亞麻紡織為支柱，以新能源新材料、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的“1+4+ N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。