姜敬純

摘 要：興龍?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社努力提升組織行為，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障，完善運(yùn)行機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)水平，統(tǒng)籌配套推進(jìn)，放大綜合效能上經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：青岡縣；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.08.016

青岡縣興龍海現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建設(shè)辦公室面積280 m2，車庫(kù)20間面積達(dá)2400 m2，修建磚圍墻600 m，共購(gòu)置125馬力以上大型拖拉機(jī)8臺(tái)，配套農(nóng)具22臺(tái)，玉米收獲機(jī)10臺(tái)。

1 提升組織行為，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障

青岡縣把合作社建設(shè)上升到縣委、縣政府行為，健全組織機(jī)構(gòu)，密切部門配合，保證了合作社建設(shè)順利推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)，研究解決了合作社建設(shè)用地、土建工程、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)等問(wèn)題。2016年，縣政府幫助該合作社協(xié)調(diào)解決了合作社2.2萬(wàn)m2的建設(shè)用地需求，縣財(cái)政投資200多萬(wàn)元，修建了3 km白色路面并安裝了路燈。

二是確定組建模式。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合青岡縣實(shí)際情況，確定了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的股份制組建模式，合作社成立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理人員實(shí)行聘任制。經(jīng)過(guò)多方考察論證，研究決定以青岡縣興龍?？萍及l(fā)展有限公司為依托，組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，項(xiàng)目總投資1550萬(wàn)元，其中，國(guó)投農(nóng)機(jī)裝備資金1000萬(wàn)元，縣財(cái)政投資200萬(wàn)元，企業(yè)自籌350萬(wàn)元。

三是捆綁項(xiàng)目資金。按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，把各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，整合捆綁使用，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過(guò)整合項(xiàng)目，共投入資金2110萬(wàn)元，租賃土地1萬(wàn)畝，全部采用育苗移栽、打機(jī)電井18眼、建育苗移栽大棚300棟面積達(dá)20萬(wàn)m2、購(gòu)置滴灌設(shè)備300套、灌溉設(shè)備50臺(tái)、硬化道路11.2 km、造林500畝、推廣先進(jìn)技術(shù)6項(xiàng)、建農(nóng)村綜合服務(wù)社區(qū)一處，使項(xiàng)目區(qū)做到了水、林、田、路、屯綜合配套推進(jìn)。

2 完善運(yùn)行機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)水平

興龍?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，著重從生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理入手，創(chuàng)新管理方式，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)范化運(yùn)行。在生產(chǎn)管理方面，實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式：即機(jī)具統(tǒng)一停放保管，統(tǒng)一作業(yè)指揮，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和核算，統(tǒng)一油料供應(yīng)，統(tǒng)一保養(yǎng)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2016年9月份，玉米收獲機(jī)械到位后，合作社統(tǒng)一調(diào)配作業(yè)，共收獲玉米面積3.4萬(wàn)畝，平均單車作業(yè)量3400畝。在財(cái)務(wù)管理方面，建立了成本核算制度，農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營(yíng)收入扣除作業(yè)成本，按要求比例提取公積金、公益金后，按參股人出資股份分配紅利，國(guó)有投資股不參加利潤(rùn)分紅。2016年，合作社共獲得作業(yè)收入170萬(wàn)元，純利潤(rùn)34萬(wàn)元，企業(yè)獲得紅利32萬(wàn)元。在機(jī)務(wù)管理方面，一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備管理，做到專人保養(yǎng)維護(hù)，并建立農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)檔案、檢測(cè)檔案和修理檔案。在固定資產(chǎn)管理方面，對(duì)場(chǎng)、庫(kù)、棚、農(nóng)機(jī)裝備等固定資產(chǎn)，合作社設(shè)置了固定資產(chǎn)臺(tái)帳，實(shí)行專帳、專戶管理。同時(shí)，依據(jù)作業(yè)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，足額提取折舊費(fèi)，用于農(nóng)機(jī)裝備更新改造基金。其中，場(chǎng)、庫(kù)、棚按使用期20年計(jì)算，農(nóng)機(jī)裝備按使用期限12年計(jì)算，提取折舊費(fèi)。固定資產(chǎn)的報(bào)廢和更新，在經(jīng)董事會(huì)討論決定后，上報(bào)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門備案，審批后操作運(yùn)行。通過(guò)規(guī)范化管理，保證了國(guó)有資產(chǎn)不流失。

3 統(tǒng)籌配套推進(jìn)，放大綜合效能

興龍?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，最大限度地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)收益。

一是推進(jìn)土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)。綜合考慮積溫、土壤肥力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等多種因素，將合作社項(xiàng)目區(qū)確定在縣城南的蘆河和柞崗兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及益發(fā)、東升、民權(quán)、先鋒四個(gè)行政村。為發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，合作社自籌資金600萬(wàn)元，規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目區(qū)土地4.05萬(wàn)畝，其中：農(nóng)民委托經(jīng)營(yíng)3.05萬(wàn)畝，租賃經(jīng)營(yíng)土地1萬(wàn)畝，土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占項(xiàng)目區(qū)耕地面積的46%。

二是促進(jìn)科技推廣應(yīng)用。以合作社項(xiàng)目區(qū)為依托，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，重點(diǎn)推廣玉米大棚育苗移栽、地膜覆蓋、節(jié)水灌溉、優(yōu)良品種應(yīng)用、大機(jī)械深松整地及收獲、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)民學(xué)科技、用科技的本領(lǐng)。通過(guò)培訓(xùn)，廣大群眾進(jìn)一步掌握了整地、播種、田間管理、收獲等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提高糧食單產(chǎn)，起到了至關(guān)重要的作用。

三是提高土地產(chǎn)出效益。結(jié)合全省千億斤糧食產(chǎn)能工程，興龍?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社利用項(xiàng)目區(qū)流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行玉米育苗移栽和小壟覆膜，全程推行機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2016年，實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，核心區(qū)玉米單產(chǎn)突破了噸糧田，畝均增產(chǎn)糧食250 kg左右，畝增純效益300元以上。按此測(cè)算，興龍?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社項(xiàng)目區(qū)4萬(wàn)畝土地可累計(jì)增產(chǎn)糧食1000萬(wàn)kg，純?cè)鲂б?200萬(wàn)元以上。同時(shí)，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，可節(jié)約項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力1500人，促進(jìn)農(nóng)民增收1000萬(wàn)元以上。

雖然興龍?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在建設(shè)上積極探索，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還存在一定差距。今后將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，全面提高興龍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。