唐余方

2017年3月，涪陵龍頭港一期工程現(xiàn)場。

藍天白云下，成群的技術人員和工人往來奔走，正在安裝和調試各種設備。

暖陽下，春風中，這座已具雛形的現(xiàn)代化大型港口，正蓄勢待發(fā)。

同月，涪陵區(qū)公布了2016年度國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。2016年，涪陵實現(xiàn)地區(qū)生產總值896.22億元，同比增長11.1%。

靚麗的數(shù)據顯示，涪陵正通過積極融入長江經濟帶，在承接國家戰(zhàn)略的過程中，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。

最近幾年，依托龍頭港建設，涪陵區(qū)在原有產業(yè)基礎上，建設了龍橋園區(qū)等一批臨港工業(yè)園，以“龍頭項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群—產業(yè)基地”為特征的臨港經濟正翩翩起舞。

“龍頭”起舞

2017年5月16日，一個注定將寫入重慶內陸開放和涪陵地區(qū)發(fā)展史冊的日子。

這天上午，重慶涪陵龍頭港正式開港。

一大早，500個裝載著鋁錠、榨菜等貨物的集裝箱，整齊排列于龍頭港作業(yè)區(qū)。

上午10點過，隨著一聲令下，碼頭汽笛齊鳴，龍門起重機將集裝箱一個個穩(wěn)穩(wěn)舉起，準確移動到?？吭诓次簧系囊凰邑涊喖装迳稀?/p>

一個小時后，這批集裝箱成功啟運。

這是龍頭港開港運行后的第一單業(yè)務，標志著長江內河首個高智能化碼頭——龍頭港一期工程七號和八號泊位已具備開港條件。

涪陵龍頭港位于長江、烏江交匯處，上距重慶朝天門107公里、果園港70公里，下距涪陵城區(qū)17公里、三峽大壩507公里。在朝天門至涪陵段航道整治完成前，它是5000噸級船舶、萬噸級船隊常年能夠到達的長江上游最西端港口。

“這個港口最大的一個作用就是承接烏江到長江的航運中轉?！备⒘陞^(qū)港航局局長汪劍波說，目前烏江的通行能力比較小，輪船到達長江后可在龍頭港中轉，實現(xiàn)江海聯(lián)運。

目前，龍頭港已經投運3個5000噸級多用途泊位，設計年通過能力410萬噸，全部建成后將擁有20個5000噸級泊位，設計年通過能力為3000萬噸。龍頭港將成為長江上游、烏江流域通江達海出口和長江經濟帶的一個重要中轉節(jié)點。

開港當天，這座新興大港的輻射吸引作用就開始凸顯。

貴州省交通運輸廳副廳長韓劍波就感受到了這種魅力。他說：“貴州有全國最大的磷礦，以前通過烏江到達長江后，需要到寸灘港或果園港轉運大船，無疑增加了成本，如今在龍頭港就能直接轉運，為貴州的企業(yè)節(jié)省了大量成本?！?/p>

不僅貴州，其他一些相鄰省份和周邊區(qū)縣，也可以借龍頭港通江達海，同時實現(xiàn)與中歐班列無縫連接，更好地融入“一帶一路”和長江經濟帶。

“自5月16日開港以來，港口的集聚輻射效應不斷顯現(xiàn)?！备⒘挲堫^港公司總經理殷德東說，龍頭港已經開始吸納貴州、四川、陜西等地的部分物資到港中轉，“其中很大一部分將通過江海聯(lián)運，沿著長江黃金水道到達上海港并出口海外”。

【啟示】

涪陵區(qū)域內有77公里長江黃金水道和33公里烏江航道，是重慶水運東到萬州、宜昌、武漢、南京、上海等大城市的必經之地。依托這一得天獨厚的優(yōu)勢，通過打造龍頭港、暢通長（江）烏（江）水道，以及推動鐵、公、水、空復式聯(lián)運軟硬件建設，涪陵正在積極開辟內外聯(lián)動新路徑，以港聚業(yè)，以業(yè)興城，以全新的姿態(tài)融入長江經濟帶建設。

“前港后園”

隨著作為開發(fā)開放前沿陣地的港口平臺不斷完善，涪陵積極拓展融入長江經濟帶的廣闊空間。

為此，涪陵區(qū)委、區(qū)政府依托龍頭港等開發(fā)開放支點平臺，提出了建設標準化園區(qū)，打造“前港后園”產業(yè)要素新格局的戰(zhàn)略。

龍頭港開港當天，包括華峰重慶基地產業(yè)項目在內的25個招商引資項目集中簽約，落戶以工業(yè)園區(qū)為主陣地的涪陵，項目涉及新一代信息技術、材料、化工、醫(yī)藥、食品、物流等領域，合同引資總額達到404億元，“以港聚業(yè)，以業(yè)興城”的強大要素整合效應開始凸顯。

在龍頭港南側，規(guī)劃面積30平方公里的臨港物流園如今已經初具雛形，與龍頭港形成“前港后園”格局，已入駐企業(yè)48家。

早在2016年6月，涪陵工業(yè)園區(qū)就被確定為長江經濟帶國家級轉型升級示范開發(fā)區(qū)。而今，依托長江黃金水道，涪陵工業(yè)園區(qū)已經形成裝備制造產業(yè)園（汽車）、醫(yī)藥食品園、電子信息園、材料產業(yè)園，產業(yè)之間呈互為鏈條、互為補充的態(tài)勢，集群規(guī)模發(fā)展效應凸現(xiàn)。

而在整個涪陵，這樣的“重組效應”正在蔓延。

目前，以李渡、白濤、龍橋、清溪四大園區(qū)作為承載，涪陵區(qū)已集聚布局頁巖氣、新一代信息技術、MDI下游及化工新材料、新能源汽車及智能汽車、生物醫(yī)藥及生命健康、節(jié)能環(huán)保六大新興制造業(yè)，同時不斷改造提升化工化纖、裝備制造、材料、醫(yī)藥、食品、能源六大傳統(tǒng)產業(yè)，加快打造臨港產業(yè)集群，形成競爭新優(yōu)勢。2016年，涪陵區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值1616.7億元，其中四大園區(qū)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產值達到1276.8億元，園區(qū)集中度達到79%。同時，集群化程度也大幅提升，醫(yī)藥、能源兩大產業(yè)產值突破100億元大關，裝備制造、材料、食品三大產業(yè)產值邁上200億元臺階。

【啟示】

依托開發(fā)開放戰(zhàn)略支點，通過吸引新興產業(yè)項目入駐，對資金、技術、人才等要素資源進行優(yōu)化重組——涪陵以“前港后園”為基礎探索的招商引資新模式，充分利用了自身在長江沿線經濟體系和西南地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，既集聚和優(yōu)化了本地發(fā)展要素布局，又為自身進一步融入長江經濟帶夯實了基礎、凝聚了動力。這，正是通過承接國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的生動詮釋。

轉型升級

以前，涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)曾是一座默默無聞的農業(yè)小鎮(zhèn)。

近年來，這座小鎮(zhèn)卻迅速成為國內外焦點。

吸引外界的，正是涪陵大力發(fā)展的頁巖氣產業(yè)。

由中國石化集團公司開發(fā)的國內首個頁巖氣田，就位于焦石鎮(zhèn)。經過幾年的開發(fā)，這里已成為除北美以外全球最大的頁巖氣田。

“這個地方儲存了3800多億立方米的頁巖氣，這里的頁巖氣很純，但是開采難度不小?！痹陧搸r氣開發(fā)功勛井——焦頁1HF井井場，中石化涪陵頁巖氣公司思想政治工作部主任胡永杰說。

面對頁巖氣開發(fā)這一世界級難題，中國石化江漢油田經過4年多的技術攻關，形成了頁巖氣藏綜合評價、水平井優(yōu)快鉆井、長水平井分段壓裂試氣、試采開發(fā)和綠色開發(fā)為主的五大涪陵頁巖氣開發(fā)技術體系和近百項技術標準，部分成果達到國際先進水平。

2017年3月，涪陵頁巖氣田累計供氣突破100億方，共有254個采氣平臺林立在涪陵的群山之間。

從這里源源不斷輸出的頁巖氣，不僅造福了山城百姓，更是惠及長江經濟帶沿線70多個大中型城市，上千家企業(yè)和2億多居民……涪陵頁巖氣田也因此成為“中國石化氣化長江經濟帶”行動的重要資源基礎。

同時，以涪陵頁巖氣為原料的產品也開始遠銷國外。2016年，中國石化四川維尼綸廠以涪陵頁巖氣為原料生產的聚乙烯醇產品，出口占國內出口份額的50%以上，遠銷數(shù)十個國家和地區(qū)。

在欣欣向榮的頁巖氣產業(yè)背后，涪陵經濟轉型發(fā)展的新引擎動力澎湃。

【啟示】

頁巖氣、汽車、精細化工、電子信息技術……作為重慶境內的老工業(yè)基地之一，涪陵近年來克服了自身轉型發(fā)展的一系列難題，依托長江和全市產業(yè)布局，不斷拓展和激活產業(yè)體系的新支撐點，打造出轉型發(fā)展、產業(yè)接續(xù)的新引擎，為這座工業(yè)江城融入長江經濟帶提供了源源不斷的動力。

“雙贏”之道

在涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)，李承洪的名字可謂家喻戶曉。

作為土生土長的南沱人，他靠做榨菜起了家，幾年前又成功轉行，把主要精力和資金轉移到竹筍產業(yè)上來。

這次轉行，幾乎讓整個小鎮(zhèn)變了模樣。

南沱距長江僅有20余公里，是長江涪陵段生態(tài)保護的前沿陣地。但在過去，當?shù)貐s因為粗放式農業(yè)，造成了嚴重的水土流失和環(huán)境污染。為遏制這樣的問題，涪陵依托退耕還林和經濟林建設等政策，在長江沿岸發(fā)展筍用竹2萬余畝，取代了無法保持水土的傳統(tǒng)農作物。

然而，一片片綠影婆娑的竹林雖讓江岸增了綠，卻并未讓老百姓增收?！皼]有企業(yè)從事竹筍深加工，竹筍以鮮銷為主，價格低?！碑?shù)匕傩照f。

南沱鎮(zhèn)的發(fā)展窘境，卻讓李承洪嗅到了商機。

“南沱鎮(zhèn)竹林資源豐富，我何不在家鄉(xiāng)建一個竹筍基地呢！”李承洪立即找到南沱鎮(zhèn)黨委、政府，談了自己的想法。

李承洪的想法與涪陵區(qū)委、區(qū)政府保護長江生態(tài)環(huán)境和農民增收致富相結合的目標不謀而合。

于是，在南沱鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，2014年7月，李承洪注冊成立了重慶三峽筍業(yè)股份有限公司，以竹產業(yè)示范園、竹產業(yè)示范基地、竹筍深加工廠、竹產品營銷四輪驅動建設，全力打造涪陵竹筍產業(yè)。

“依托長江庫區(qū)得天獨厚的資源和環(huán)境，項目在土地、氣候、水分等方面都能得到保證，我們有信心將三峽筍打造成全國筍業(yè)第一品牌?！崩畛泻樾判臐M滿地說。

三年來，南沱鎮(zhèn)通過打造百竹園、三峽竹海廣場等景觀，舉辦采筍節(jié)等活動，集旅游休閑、竹筍采摘、竹文化傳播于一體，實現(xiàn)了竹筍示范種植、竹筍現(xiàn)代加工和三峽竹海特色的鄉(xiāng)村觀光旅游一、二、三產業(yè)的深度融合。

在涪陵，長江兩岸的一片片竹林，既修復了長江沿岸的生態(tài)環(huán)境，又讓當?shù)匕傩諏崿F(xiàn)了增收致富。

【啟示】

既要增綠，也要增收——涪陵在保護長江生態(tài)中探索的“雙贏”之路，既讓生態(tài)文明建設戰(zhàn)略落地生根，又為一方百姓探索出可持續(xù)發(fā)展的致富之路。如今，行走在涪陵新舊城區(qū)之間，徜徉在長江、烏江之畔，在那些長勢喜人的經濟林間，可以體會到一個真理：在生態(tài)保護和經濟發(fā)展的天平上，肯定存在一個“雙贏”的平衡點。