樂永 郝斌 本刊特約記者 張婧

黨員群眾共創(chuàng)甜蜜的事業(yè)

樂永 郝斌 本刊特約記者 張婧

雅安——項(xiàng)目帶動集體收益模式

7月7日，火辣辣的陽光下，雅安市雨城區(qū)沙坪鎮(zhèn)中壩村五組村民桑作友汗流浹背。他小心翼翼地把蜂箱打開，里面蜜蜂“嗡嗡嗡”地叫。

桑作友面前的幾十個蜂箱，是當(dāng)?shù)刎毨罕娞鹈鄣氖聵I(yè)。2014年中壩村被列為省定貧困村時，產(chǎn)業(yè)為零、既無資金又無項(xiàng)目。2016年，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合雅安“黨建扶貧·雙百示范”計(jì)劃，以黨費(fèi)入股蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動集體收益，通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，近一年來，有效實(shí)現(xiàn)了黨員群眾致富和集體經(jīng)濟(jì)壯大的“雙豐收”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來，雅安共有19個貧困村實(shí)行項(xiàng)目帶動集體收益模式，在結(jié)合實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，每個村平均增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.26萬元，告別了“空殼村”的歷史。

?黨建扶貧資金入股村集體成合作社“大股東”

“（左）3—新王剪翅，（上）71—新王剪翅……”桑作友一邊查看蜂箱，一邊在筆記本上記錄。數(shù)字代表箱號，每天檢查的情況，他都要記錄下來，以供參考。

蹲在一旁的村民桑世明，拿起一個采漿筐，仔細(xì)瞧著里面的蜜：“今年蜜蜂管理得好，蜂蜜產(chǎn)得肯定比去年多。”

喜悅的心情溢于言表，全村的105桶蜂箱，按每桶產(chǎn)蜜10斤-30斤計(jì)算，預(yù)計(jì)全村可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收3萬元。這樣的收入，村民在去年還不敢想。

“2014年中壩村被列為貧困村時，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零；28戶貧困戶，也沒什么收入來源?！敝袎未宕髮W(xué)生村干部陳亞娟說，村里平均海拔1100米，屬于典型的中高山村，山高路遠(yuǎn)，村民期盼能摘掉“窮帽子”，但村里外出務(wù)工人員較多，青壯勞動力缺乏，如果新發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最好是適合老年人和婦女參與的項(xiàng)目。

2016年，雅安市委組織部啟動“黨建扶貧·雙百示范”計(jì)劃，計(jì)劃用3年左右時間，每年重點(diǎn)培育100個具有“造血功能”、輻射帶動能力強(qiáng)和黨員參與度高的黨建脫貧示范項(xiàng)目，培養(yǎng)100戶帶動能力強(qiáng)和群眾認(rèn)可度高的黨員脫貧示范戶，引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。

何不結(jié)合黨建扶貧計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目？中壩村駐村幫扶工作組成員和村干部，廣泛收集了黨員群眾意見建議，初步篩選出蜜蜂養(yǎng)殖、果樹種植、竹編產(chǎn)業(yè)等備選項(xiàng)目。在召開全村黨員大會后，最終確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容——蜜蜂養(yǎng)殖，這樣既可以發(fā)揮中壩村自然生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，又能發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)蜂蜜釀造工藝。

項(xiàng)目通過組織部門審批后，雅安市“黨建扶貧·雙百示范”計(jì)劃給予村上2.2萬元專項(xiàng)幫扶資金，再加上整合的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、各級幫扶資金，2016年4月，中壩村成立了九巖養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，包括黨員貧困戶在內(nèi)的49戶村民，入股成為股東。村集體與合作社簽訂協(xié)議，整合投入幫扶資金5萬元，獲得50股股權(quán)，占35.3%，成為合作社的最大股東。

?克服畏難情緒黨員群眾合力“創(chuàng)業(yè)”

合作社成立了，村干部準(zhǔn)備帶領(lǐng)村民，擼起袖子加油干。但此時，從未有過“合作創(chuàng)業(yè)”經(jīng)驗(yàn)的中壩村村民，卻有了畏難情緒：蜜蜂管得住不，會不會飛走？蜂蜜賣得出去嗎？技術(shù)不過關(guān)，會不會失敗？部分交錢入股的村民，又很快申請退股。

村民積極性一下子掉了下去。為了消除大家的顧慮，被確定為項(xiàng)目黨員示范戶的王銀明，幫助大家算收入賬，帶領(lǐng)黨員群眾搭建3畝竹木結(jié)構(gòu)生態(tài)養(yǎng)殖基地，新建100平方米的取蜜工房，硬化養(yǎng)蜂基地道路。

這樣的示范起到了積極作用，村民再次堅(jiān)定信心，達(dá)成了“脫貧致富是等不來的，關(guān)鍵在知難而進(jìn)；脫貧致富是靠不來的，關(guān)鍵在艱苦創(chuàng)業(yè)；脫貧致富是要不來的，關(guān)鍵在自力更生”的共識，自愿入股加入合作社。

合作社請來專人定期教養(yǎng)殖技術(shù)，村民不斷學(xué)習(xí)摸索，按照值班計(jì)劃，精心呵護(hù)蜜蜂的成長，保護(hù)蜜蜂不生病，提高蜂蜜產(chǎn)量。

“天氣熱起來，就要及時給蜜蜂分桶；蜜蜂生病，就要及時高溫消毒?！必毨舸驹獣尤牒献魃绾螅ㄟ^實(shí)踐培訓(xùn)，掌握了不少蜜蜂成長的規(guī)律。

2016年9月，是合作社成立以來第一次大規(guī)模采集蜂蜜的日子，收獲提純蜂蜜50余斤；今年上半年，合作社再次采集提純蜂蜜150余斤，并很快銷售一空。村集體累計(jì)增收1.13萬元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)零的突破，入股的村民也獲得相應(yīng)分紅，人均增收300元。

為了增加蜜源，中壩村今年種植了5000余株甜柿子，并計(jì)劃借鑒蜜蜂養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，按照“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。

“有了蜜蜂養(yǎng)殖、甜柿子和林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年中壩村就能摘掉貧困的帽子了?！蓖蹉y明對中壩村的發(fā)展信心十足。截至目前，全村剩余貧困戶1戶，實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、貧困戶脫貧的目標(biāo)在望。

?撬動項(xiàng)目資金基層黨建與脫貧攻堅(jiān)同頻共振

實(shí)際上，不只是中壩村蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目，在雅安開展“黨建扶貧·雙百示范”計(jì)劃的過程中，全市2016年已落地100個示范項(xiàng)目，2017年100個項(xiàng)目也已啟動實(shí)施。其中，探索項(xiàng)目入股集體收益模式的19個貧困村，試點(diǎn)將“雙百示范”項(xiàng)目資金作為村集體入股本金，切實(shí)解決了集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。僅2016年，每個村平均增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.26萬元。

“黨建扶貧項(xiàng)目，切實(shí)把黨在基層的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動基層黨建與脫貧攻堅(jiān)同頻共振、相融共進(jìn)?！毖虐彩形M織部相關(guān)工作人員介紹，通過“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨員+群眾”，不少貧困村實(shí)現(xiàn)了找準(zhǔn)一個項(xiàng)目、整合一組資源、扶持一批農(nóng)戶、提煉一套經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，雅安各級黨組織充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動作用，2016年共整合駐村幫扶部門以及農(nóng)、林、水、交通、扶貧等涉農(nóng)部門扶貧資金2038萬元，帶動基層黨組織和黨員群眾自籌1525萬元，既有效解決了貧困村、貧困群眾生產(chǎn)資金難題，又解決了部分地區(qū)脫貧項(xiàng)目碎片化、資金零散化的問題。同時，通過在貧困村確定黨員示范戶，大力推行“專業(yè)合作社+黨員示范戶+貧困黨員群眾”“專業(yè)大戶+黨員示范戶+貧困黨員群眾”“涉農(nóng)企業(yè)+黨員示范戶+貧困黨員群眾”等模式，巧借外力建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶對子，為示范項(xiàng)目提供了人力、資金、技術(shù)等要素保障。

“今年的示范項(xiàng)目已啟動實(shí)施，我們將繼續(xù)圍繞雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚‘五雅’特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格做好示范項(xiàng)目和示范戶的篩選確定工作，著力壯大集體經(jīng)濟(jì)，放大社會效應(yīng)、起到帶動作用?！毖虐彩形M織部相關(guān)工作人員表示。

（作者單位：雅安市委組織部/雅安日報社）（責(zé)編：陳暉）