徐 偉

(天津農(nóng)學(xué)院，天津 300384)

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建立的現(xiàn)狀和必要性

徐 偉

(天津農(nóng)學(xué)院，天津 300384)

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建立，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的要求，可以最大限度調(diào)動(dòng)高等院?？蒲腥藛T和大學(xué)生在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，從而加快更多“含金量”高的科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，切實(shí)提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)雙贏。

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)；文化建立；現(xiàn)狀；必要性

強(qiáng)化大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，建立高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，在傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念、提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)等方面起著創(chuàng)新催化劑的作用。加強(qiáng)校園師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，不僅會(huì)形成良性的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)，培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時(shí)也會(huì)減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)缺乏造成的額外社會(huì)成本。

1 中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)持續(xù)上升，高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化卻低于全國(guó)水平

1.1 中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)上升

我國(guó)的發(fā)展面臨著自然資源緊張、資源配置不平衡等諸多問(wèn)題，創(chuàng)新是破解上述問(wèn)題的鑰匙。近年來(lái)伴隨著我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和效益在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力發(fā)展的引擎，我國(guó)也在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演了更為積極的角色。2016年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量已經(jīng)達(dá)到133.9萬(wàn)件，比5年前翻了一番。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、美國(guó)康奈爾大學(xué)等國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)表的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)》(GII)報(bào)告中顯示，中國(guó)排名第22位，比2016年上升3位，諸多重大工程項(xiàng)目的成功顯示中國(guó)國(guó)家層面上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取得了初步的成功。目前，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)水平、促進(jìn)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化是國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)。

1.2 高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低

高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的缺失，造成高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低于全國(guó)平均水平。與此相對(duì)，大型企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用和開(kāi)發(fā)明顯強(qiáng)于高等院校和小微企業(yè)。一定程度上說(shuō)明高等院校人才輸出后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和機(jī)制較為完善的機(jī)構(gòu)中，其科技成果、專(zhuān)利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化率會(huì)上升，相較于大型企業(yè)，高等院校的科技成果轉(zhuǎn)化率低，同時(shí)也說(shuō)明了校園知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的缺失。

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2016年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告》有效專(zhuān)利實(shí)施率超過(guò)6成，企業(yè)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)水平最高，高校指標(biāo)普遍偏低。調(diào)查顯示，2016年我國(guó)專(zhuān)利實(shí)施率為61.8%。從專(zhuān)利權(quán)人類(lèi)型來(lái)看，企業(yè)的專(zhuān)利實(shí)施率最高，為67.8%。專(zhuān)利實(shí)施率，詳見(jiàn)表1。專(zhuān)利實(shí)施率=有效專(zhuān)利中已實(shí)施件數(shù)/有效專(zhuān)利件數(shù)。

表1 專(zhuān)利實(shí)施率(單位:%)

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率為46.0%。從專(zhuān)利權(quán)人來(lái)看，企業(yè)最高，為51.5%。專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率，詳見(jiàn)表2。專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率=有效專(zhuān)利中用于生產(chǎn)出產(chǎn)品并投放市場(chǎng)的專(zhuān)利件數(shù)/有效專(zhuān)利件數(shù)。

表2 專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率(單位:%)

表3 高校專(zhuān)利運(yùn)用水平與全國(guó)平均水平比較(單位: %)

從表3調(diào)查結(jié)果可以看出，我國(guó)高校有效專(zhuān)利實(shí)施率和有效專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率，分別明顯低于企業(yè)水平和全國(guó)平均水平。高校專(zhuān)利許可率低于全國(guó)平均水平的一半。高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓率僅為全國(guó)平均水平的35%。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化能力不足，已成為高校專(zhuān)利價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的嚴(yán)重阻礙。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的穩(wěn)健增速，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善和對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視有著密切聯(lián)系。保證創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，量質(zhì)并重、提質(zhì)增效，提升中國(guó)創(chuàng)新的“含金量”，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力的支撐和強(qiáng)勁的動(dòng)力。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)是以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為直接目的，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和利用的活動(dòng)行為。目前面臨的主要問(wèn)題:高價(jià)值專(zhuān)利不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才缺乏、國(guó)家監(jiān)管配套等業(yè)務(wù)規(guī)則體系尚未形成，等等。

國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)上升，高校的專(zhuān)利利用率卻低于全國(guó)水平的原因分析:A.高校創(chuàng)新的內(nèi)容較為超前。B.社會(huì)需求小或不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求。C.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化沒(méi)有適當(dāng)建立起來(lái)。高等院校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱還體現(xiàn)在對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)侵權(quán)行為比較突出，對(duì)如論文抄襲、盜版軟件使用、購(gòu)買(mǎi)使用其他侵權(quán)盜版商品等行為不以為然。在校和剛畢業(yè)大學(xué)生申請(qǐng)專(zhuān)利的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但大學(xué)生創(chuàng)新發(fā)明的絕大部分專(zhuān)利沒(méi)有市場(chǎng)或不受市場(chǎng)認(rèn)可。相當(dāng)一部分學(xué)生沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的打算和準(zhǔn)備，只把申請(qǐng)專(zhuān)利作為實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)技能的一次鍛煉機(jī)會(huì)。

2 忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)及法律風(fēng)險(xiǎn)

造成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩方面:一是“無(wú)意識(shí)”侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而給自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為造成法律上的風(fēng)險(xiǎn)和損失。二是自己的科技成果、專(zhuān)利和其他具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容受到侵害而不自知，或者缺乏依法維護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的意識(shí)和方法途徑，從而造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的不利局面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素的短板將帶來(lái)更為嚴(yán)重的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)工具，專(zhuān)利的質(zhì)量、數(shù)量以及商標(biāo)布局，是左右市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素之一，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的忽視很容易在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中處于不利局面。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，大學(xué)生面對(duì)侵權(quán)造成的損失或被侵權(quán)造成的危害毫無(wú)意識(shí)，完全處于被動(dòng)局面，無(wú)形中增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)成本。這就對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化在高等院校中的培養(yǎng)提出了要求，不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)在學(xué)校文化中的位置并沒(méi)有給予足夠的重視，對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)業(yè)土壤缺乏支撐，大學(xué)生也不甚了解科研成果和專(zhuān)利是如何轉(zhuǎn)化成社會(huì)生產(chǎn)力的過(guò)程，對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)以及營(yíng)造能夠去創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的氛圍非常不利。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到不法侵害或侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象普遍存在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中非常重要的無(wú)形資產(chǎn)，可以保證企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果享有在市場(chǎng)上排他權(quán)。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者如果缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，就很容易在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而創(chuàng)新又是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形式中最為明顯的特征，高校又是孕育前沿科技成果的平臺(tái)，是將科技成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力最為直接的來(lái)源之一，所以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中如何依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就成了必要的知識(shí)基礎(chǔ)。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下，創(chuàng)新引導(dǎo)的過(guò)程中了解真實(shí)市場(chǎng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)面臨哪些主要風(fēng)險(xiǎn)，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的主要方面，哪些行為有可能造成自己侵權(quán)或者被侵權(quán)，是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中急需解決的問(wèn)題之一。2015年—2016年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審結(jié)情況，詳見(jiàn)圖1。

圖1 2015年—2016年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審結(jié)情況Fig.1 China’s intellectual property infringement cases concluded from 2015 to 2016

3 校園知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建立的必要性和建議

不僅要充分利用政府支持，了解和對(duì)接知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策，更重要的是大力培育校園知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化土壤，確立大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)校園服務(wù)，為創(chuàng)新引導(dǎo)和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)。大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍偏弱，對(duì)于專(zhuān)利制度、專(zhuān)利交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的缺乏，也致使很多大學(xué)生面對(duì)過(guò)高的轉(zhuǎn)化門(mén)檻以及專(zhuān)利成本和風(fēng)險(xiǎn)望而卻步，甚至有些大學(xué)生創(chuàng)新，其本人無(wú)力負(fù)擔(dān)專(zhuān)利保護(hù)期限內(nèi)的專(zhuān)利維持費(fèi)用。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建立有助于打破信息不對(duì)稱(chēng)，降低專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成本和門(mén)檻，讓更多學(xué)生看到自己的科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以被社會(huì)和市場(chǎng)所接受。

第一，政府層面。我國(guó)可以借鑒美國(guó)《專(zhuān)利法》第18章“聯(lián)邦資助所完成發(fā)明的專(zhuān)利權(quán)”，充分釋放政府資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力和能力。使更多通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的高校科研人員和大學(xué)生可以更快捷的將科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)制度化激勵(lì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的產(chǎn)學(xué)研各個(gè)環(huán)節(jié)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，優(yōu)化提升科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的各個(gè)環(huán)節(jié)。地方政府結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》和國(guó)務(wù)院辦公廳《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》。第二，高校方面。更多的與市場(chǎng)企業(yè)溝通，提高科技成果含金量，培養(yǎng)學(xué)生掌握專(zhuān)利申請(qǐng)技能，熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，了解市場(chǎng)行情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求，通過(guò)導(dǎo)師和師徒制提供對(duì)接輔導(dǎo)，便利企業(yè)和高校進(jìn)行專(zhuān)利轉(zhuǎn)化。以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)供給側(cè)改革的科技成果轉(zhuǎn)化。為教師、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技研發(fā)、孵化平臺(tái)、信息法律和創(chuàng)投資本無(wú)縫對(duì)接等服務(wù)。

政策體系和管理機(jī)制作為上層引導(dǎo)，市場(chǎng)發(fā)揮資源整合和協(xié)同創(chuàng)新的資源調(diào)配機(jī)制，高等院校建立樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍。以創(chuàng)新引導(dǎo)為戰(zhàn)略的校園知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)應(yīng)包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述、專(zhuān)利文獻(xiàn)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)利基礎(chǔ)知識(shí)及申報(bào)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、專(zhuān)利信息檢索分析與技巧、專(zhuān)利管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定等。完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中“人”的因素，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，分享成功經(jīng)驗(yàn)。

[1] Cornell University，INSEAD，WIPO. Global Innovation Index 2017[R]. http://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4193, WIPO，2017.

[2] 國(guó)務(wù)院.《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》[S].國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)，2016.

[3] 國(guó)務(wù)院辦公廳.《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》[S].國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào)，2016.

[4] 教育部，科技部.《教育部科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》[S].教技〔2016〕3號(hào)，2016.

[5] 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.《2016年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告》[R].2017.07.06.

[6] 教育部辦公廳.《促進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃》[S].2016.

The status quo and necessity of the establishment of intellectual property culture in colleges

XU Wei

(Tianjin Agricultural College, Tianjin 300384, China)

The establishment of intellectual property culture in colleges, in line with the requirements of economic society and the development of the times, can maximize the mobilization of scientific research personnel and college students in the “innovation-driven” strategy to innovate the enthusiasm of entrepreneurship, thus accelerating high “gold content” scientific and technological achievements and intellectual property into real productive forces, and effectively improve the ability of colleges to serve the economic society and achieve win-win situation.

University intellectual property; Cultural establishment; Status quo; Necessity

2017-04-16 該項(xiàng)目為天津農(nóng)學(xué)院高校教師教育改革創(chuàng)新引導(dǎo)發(fā)展項(xiàng)目(20170836)。項(xiàng)目類(lèi)別:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)改革模式建設(shè)項(xiàng)目

徐偉(1981-)，男，碩士，講師。

F204

A

1674-8646(2017)13-0035-03