陽燕慧

(四川師范大學 四川 成都 610000)

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四川省農民收入差異分析

陽燕慧

(四川師范大學 四川 成都 610000)

在中國經濟新常態(tài)下，農業(yè)的外部環(huán)境、內部環(huán)境都影響著農民的收入。中國要富，首先就是農民要富，所以農民增收越來越受到大家的關注。但實際持續(xù)的增收有收益同時也伴隨著風險。農民的合理收入差異能夠帶動農戶的積極性，但是不合理的收入差異則會帶來很多的社會問題。本文運用四川統(tǒng)計年鑒的數據，分析四川省五大經濟區(qū)農民收入差異，從農民純收入、收入結構來找出農民之間的差異，分析其收入的合理性。

純收入、收入結構、合理差異、不合理差異

一、基本概念解釋

(一)農民

學術界對農民的解釋有兩種，一種是從事農業(yè)生產的勞動人民，一種是根據戶籍來判定的，指擁有農村戶口的人即是農民。本文采用后者對農民的解釋。

(二)四川省五大經濟區(qū)劃分

四川省根據區(qū)域劃分分為成都平原區(qū)、川南經濟區(qū)、川東北經濟區(qū)、攀西經濟區(qū)和川西北生態(tài)經濟區(qū)。具體劃分如下：

1.成都平原經濟區(qū)包括：成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安；2.川南經濟區(qū)包括：自貢、瀘州、內江、宜賓；3.川東北經濟區(qū)包括：廣元、南充、廣安、巴中、達州；4.攀西經濟區(qū)包括：攀枝花市和涼山州；5.川西北生態(tài)區(qū)包括：甘孜州和阿壩州。

二、四川省農民收入差距比較

(一)五大經濟區(qū)純收入差異比較

表1 2011-2013年四川省五大經濟區(qū)農民純收入情況

從表1可以看出，川西北生態(tài)區(qū)農民收入持續(xù)三年都處于最低收入狀態(tài)，2011年低于成都平原地區(qū)2796.14元，其中川西北生態(tài)區(qū)中甘孜州連續(xù)三年處于最低收入狀態(tài)，三年純收入分別為：2743.8、3569.9、4610.2；川西北生態(tài)區(qū)從2011年的3242.5上漲到了2013年的5190.3，上漲金額為：1947.8；成都平原地區(qū)從2011年的6038.64上漲到了2013年的8353.93，上漲金額為：2315.29。從絕對量來看，成都平原地區(qū)的上漲幅度是大于川西北生態(tài)區(qū)的。從整體來看，五大經濟區(qū)的收入都是處于增長的態(tài)勢。

(二)五大經濟區(qū)收入增長速度比較

表2 2012-2013五大經濟區(qū)農民純收入增長速度

從表2可以看出：從整體來看，五大經濟區(qū)的增長速度都有所放緩，川西北地區(qū)從2012年的26.95%下降到了2013年的26.09%，川東北地區(qū)從2012年的21.16%下降到了2013年的15.05%。攀西地區(qū)從2012年的21.25%下降到了2013年的15.43%，川南地區(qū)從2012年的20.72%下降到了2013年的14.56%，成都平原地區(qū)從2012年的20.74%下降到了2013年的14.58%；其中成都平原地區(qū)、川南經濟區(qū)放緩幅度更大一點，川西北地區(qū)經濟增速放緩并不明顯。

三、四川省農民收入差異形成原因

“效率優(yōu)先,兼顧公平”,是我國處理收入分配問題的一項重要原則。讓一部分人先富起來，再帶動全民富裕是社會主義經濟發(fā)展的正確的戰(zhàn)略路徑選擇。合理地拉開收入差距,有助于效率提高,有助于推動經濟發(fā)展，但同時收入差距不合理地擴大,也會起反作用。收入差異的形成主要有兩個方面的因素，一是合理性因素，一是不合理性收入。

(一)農民收入差距擴大的合理性因素

1.政策性因素。家庭承包責任制的實行打破了改革前人民公社的“大鍋飯”體制,并且調動了農民生產的積極性，在同等條件寫勤勞持家的人通過自己的勞動獲得合理收入，這樣的差異是合理的。

2.勞動者素質因素。由于文化科技教育不同,勞動者的整體素質都有所差異，經營方式、經營成果、勞動效率便會不同,由此形成的差異是合理的。特別是在發(fā)展社會主義市場經濟發(fā)展的過程中,有文化、有技術、有經營頭腦的農村能人,通過發(fā)展農村第二、第三產業(yè)快速走上了發(fā)家致富道路,甚至有的農民達到了相當的富裕程度,與普通農民的收入就此拉開。

(二)我國農民收入差距擴大的不合理性因素

1.權錢交易,以權謀私。少數鄉(xiāng)政府官員利用自己的職權，以權謀私，侵吞集體財產,有的甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)變成了自己的“小金庫”,還有少數的農村干部辦事不公,使集體財產流入個人腰包。

2.農村流通領域混亂。電商的出現，使得更多的經濟利益并沒有流入到農民的手中，而是流到了第三方交易中，農產品的銷售收入中，有一半多的利潤流向了供應商，農民的收入并沒有得到保障。

四、縮小農民收入差異的路徑

(一)協(xié)調地區(qū)經濟發(fā)展,加大力度扶持偏遠地區(qū)農村經濟的發(fā)展

政府扶持的重點,應通過增加財政投入,改善偏遠地區(qū)農村經濟發(fā)展條件，開辟農業(yè)投資渠道,增加偏遠地區(qū)基建資金；加強偏遠農業(yè)基礎設施建設,同時加強偏遠地區(qū)抵御自然災害的能力；除此之外還應加大對偏遠地區(qū)農村的科技教育投入,提高其農產品科技含量,為其經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。

(二)保護合法收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入

在社會主義初級階段,對于個體勞動收入與合法的非勞動收入,應當予以保護,就是對過高的個體勞動和合法非勞動收入,也是個調節(jié)和引導的問題,只有這樣才能貫徹效率優(yōu)先兼顧公平的原則,也才能切實讓一部分人一部分地區(qū)先富起來,帶動共同富裕。而非法收入,特別是以權謀私,權錢交易,行賄受賄等形式的非法收入,則應該通過法律手段保護農民的合法利益。

(三)整頓農村流通秩序,建立農村社會保障體系

政府可以引導農民增加銷售渠道，同時政府應加強農村社會保障體系建設,特別是醫(yī)療、養(yǎng)老和對貧困農民的救助。

(四)加強市場經濟道德建設

通過法律和道德的雙規(guī)范，約束非法經營者的行為，市場經濟提倡的是公平競爭、平等交易,通過法律、教育和宣傳規(guī)范市場交易行為，減少不合理收入差異。

[1]曹躍群,劉培森.中國城鎮(zhèn)居民收入差距實證研究——基于分型理論的視角[J].石家莊經濟學院學報，2011(5).

[2]左義河.中國省際城鄉(xiāng)收入差距的來源貢獻度分析[J].經濟問題,2012(1)

陽燕慧(1992-)，女，漢族，四川，碩士研究生，四川師范大學，政治經濟學。