李銳

伴隨著改革的不斷深化，國有企業(yè)混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)，在促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運(yùn)行效率等方面發(fā)揮了重要作用。在國有企業(yè)混合所有制改革過程中，建立黨的組織、開展黨的工作，是推進(jìn)混合所有制改革的必要前提；充分發(fā)揮企業(yè)黨建工作在引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)決策、提升執(zhí)行力、促進(jìn)凝心聚力、強(qiáng)化監(jiān)督管控、營造創(chuàng)新環(huán)境等方面的重要作用，是增強(qiáng)混合所有制企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素。黨的十九大提出，要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。在深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的過程中，要注重發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，牢牢把握國有企業(yè)的社會(huì)主義方向，始終堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，堅(jiān)定正確方向，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

1.引領(lǐng)企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策?；旌纤兄破髽I(yè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，教育引導(dǎo)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于國企改革與企業(yè)黨建的重要講話精神，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的主動(dòng)性、自覺性、堅(jiān)定性，著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面依法治國的背景下，企業(yè)黨組織要督促黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立依法治企觀念，帶頭遵守國家法律法規(guī)，自覺提高依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的能力和水平。

2.引領(lǐng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中科學(xué)決策。企業(yè)的發(fā)展方向決定企業(yè)的命運(yùn)。實(shí)踐證明，企業(yè)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。在企業(yè)的發(fā)展中，特別是在國有企業(yè)混合所有制改革推進(jìn)過程中，必須毫不動(dòng)搖發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，確保企業(yè)不忘初心，始終朝著正確方向發(fā)展。要發(fā)揮企業(yè)黨組織的積極作用，通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、合理有序健康發(fā)展，將企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作置于黨和國家工作全局，嚴(yán)格執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略符合國家戰(zhàn)略，巧借政策“東風(fēng)”、順勢而動(dòng)，在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

二、立足組織引領(lǐng)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，建強(qiáng)人才骨干隊(duì)伍

1.發(fā)揮組織優(yōu)勢，提升企業(yè)執(zhí)行力。紀(jì)律嚴(yán)明、步調(diào)一致是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是馬克思主義政黨的鮮明特征。毛澤東同志講“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，堅(jiān)定的信仰、嚴(yán)明的紀(jì)律，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民在中國革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期取得一個(gè)又一個(gè)勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。同樣，實(shí)踐證明，黨組織紀(jì)律嚴(yán)明，具有強(qiáng)大的組織能力和執(zhí)行能力，是國有企業(yè)發(fā)展壯大的重要法寶。新形勢下，強(qiáng)化黨組織的組織優(yōu)勢，提升企業(yè)的執(zhí)行力，要堅(jiān)持思想建黨、組織建黨和制度管黨相統(tǒng)一，要更加注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。加強(qiáng)組織建設(shè)，做好選人用人工作，特別是堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織?；鶎狱h組織是企業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量和堅(jiān)強(qiáng)組織保障，把基層黨組織抓好了，黨的建設(shè)就能上下貫通，企業(yè)各項(xiàng)工作就能順利開展。要堅(jiān)持制度管黨，建立完善的、與企業(yè)經(jīng)營管理制度相配套、相銜接的黨建工作制度，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實(shí)提升企業(yè)執(zhí)行力。

2.優(yōu)化人才培養(yǎng)，打造人才強(qiáng)隊(duì)伍?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，包括技術(shù)競爭、資源競爭、市場競爭等方方面面，但歸根到底，還是人才的競爭，人才是企業(yè)發(fā)展永不枯竭的創(chuàng)新資源和戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。國有企業(yè)深化混合所有制改革，要牢牢抓住人才這一關(guān)鍵，在吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才方面下功夫，要優(yōu)化人才培養(yǎng)，打造強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，最大限度發(fā)揮人才優(yōu)勢的作用。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨管人才原則，在人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、流程、制度上把好關(guān)，確保真引才、引真才；在人才培養(yǎng)上下功夫，注重提供成長平臺(tái)，著重增強(qiáng)人才的專業(yè)能力和道德水平；重視人才關(guān)懷，著重解決人才的后顧之憂。

三、注重文化引領(lǐng)，營造積極文化，增強(qiáng)競爭軟實(shí)力

1.引導(dǎo)形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉，是現(xiàn)代企業(yè)必須重視的“軟實(shí)力”，也是現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。從我國的實(shí)際來說，中國是一個(gè)人情社會(huì)，講感情。人在企業(yè)里面既要干活，又要為社會(huì)作貢獻(xiàn)，為國家富強(qiáng)和民族振興作貢獻(xiàn)。企業(yè)文化就要引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，為中華民族的復(fù)興作貢獻(xiàn)，這恰恰也正是黨組織在企業(yè)中要努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。企業(yè)文化的內(nèi)涵豐富，至少要包括四個(gè)方面的要素：世界先進(jìn)管理文化、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的優(yōu)秀文化和本企業(yè)特色文化。黨的文化，就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民在革命、建設(shè)、改革過程中形成的各種文化的統(tǒng)稱，既包括長征精神、西柏坡精神等偉大的民族精神，也包括注重思想建設(shè)、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等優(yōu)良傳統(tǒng)，還有忠誠于黨、信仰堅(jiān)定、為民服務(wù)、不怕犧牲等崇高品質(zhì)。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)混合所有制改革，要注重實(shí)現(xiàn)世界先進(jìn)管理文化、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的優(yōu)秀文化和本企業(yè)特色文化四個(gè)要素的有機(jī)結(jié)合，形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)文化為企業(yè)發(fā)展加油鼓勁、凝心聚力的積極作用。

2.做好企業(yè)思想政治工作。思想政治工作的本質(zhì)是通過學(xué)習(xí)應(yīng)用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等，教育、啟發(fā)、引導(dǎo)、解決職工的立場和思想問題，從而使職工樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，不斷提高認(rèn)識(shí)和改造世界的能力。新形勢下，企業(yè)思想政治工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。改革開放以來，西方思想如潮水般涌入國門，除了先進(jìn)的世界文明成果，拜金主義、物質(zhì)至上等許多糟粕也隨之而來。處于發(fā)展轉(zhuǎn)型中的中國，各種利益糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)矛盾凸顯，對(duì)于黨員干部、職工群眾的思想產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，企業(yè)職工年輕化、高學(xué)歷化趨勢明顯，對(duì)于思想政治工作的內(nèi)容創(chuàng)新和載體創(chuàng)新提出了更高的要求。新形勢下，要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、方法和載體，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性；圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐教育，建立健全目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

四、強(qiáng)化責(zé)任引領(lǐng)，注重監(jiān)督優(yōu)勢，管控風(fēng)險(xiǎn)清廉有為

1.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)混合所有制改革，要注重建立完善的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，特別是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持從嚴(yán)治企與依法治企相結(jié)合，要在制度中明確企業(yè)黨組織依法發(fā)揮監(jiān)督的機(jī)制。企業(yè)黨組織要在重大決策、人員選拔與考核、工程實(shí)施的過程中積極參與，發(fā)揮作用。通過在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位設(shè)立“黨員責(zé)任崗”等形式，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。企業(yè)黨組織要與監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)等形成合力，暢通監(jiān)督渠道，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

2.強(qiáng)化廉潔教育。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)混合所有制改革，企業(yè)黨組織必須要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的這一要求，對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)廉潔與警示教育，使其從思想深處不想腐、不敢腐。

五、突出情感引領(lǐng)，發(fā)揮群眾優(yōu)勢，溫暖人心凝聚力量

1.積極踐行黨的群眾路線。對(duì)企業(yè)來說，員工是創(chuàng)造者，是真正的英雄，是發(fā)展的力量源泉。在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，能否充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，直接影響企業(yè)的前途命運(yùn)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，需要全體員工真心實(shí)意支持。只有讓員工對(duì)企業(yè)充滿感情，員工才能真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在黨建工作中，企業(yè)要圍繞凝聚人心做工作，黨員干部要帶著對(duì)員工的深厚感情，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫閱T工排憂解難，形成“依靠員工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為員工”的良好風(fēng)氣。要充分發(fā)揮基層黨支部的作用，讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理、又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，幫員工解決困難，聽取員工的意見建議，促進(jìn)公司的健康發(fā)展。

2.充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。當(dāng)前，企業(yè)員工隊(duì)伍年輕化、員工利益訴求多樣化趨勢明顯，員工越來越追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于群團(tuán)工作提出了更高的要求。企業(yè)的群團(tuán)組織要注重在提升員工歸屬感、增強(qiáng)員工凝聚力上下功夫。企業(yè)黨組織要更加關(guān)心、支持工會(huì)、共青團(tuán)開展工作，依據(jù)廣大員工，特別是青年員工的特點(diǎn)和需求，生動(dòng)活潑、富有創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年員工的橋梁作用。在滿足員工需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，不斷提升企業(yè)競爭軟實(shí)力。

作者單位：中共中央黨校

責(zé)任編輯：朱 健