摘 要：在開(kāi)展的水利建設(shè)、治理及其它有關(guān)水問(wèn)題方面的工作就是所謂的農(nóng)村水利，它主要由農(nóng)村水工程、水環(huán)境和水資源三個(gè)方面構(gòu)成?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)備老化落后太大，且很多鄉(xiāng)村缺乏基礎(chǔ)生活供水設(shè)備，工程管理嚴(yán)重滯后，我國(guó)在鄉(xiāng)村水利建設(shè)方面的投資缺乏，基層水利技術(shù)人員整體素質(zhì)較低，這些使得農(nóng)村水利建設(shè)陷入泥潭。這篇文章主要針對(duì)以上幾點(diǎn)提出問(wèn)題并發(fā)表建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利；水利設(shè)施；建議

人類生活生產(chǎn)都不能沒(méi)有水，水可謂與我們的生命息息相關(guān)。隨著社會(huì)的發(fā)展。水的重要性逐漸顯露出來(lái)，而水利建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題也隨之暴露出。近些年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的災(zāi)害愈發(fā)增多，水旱災(zāi)害也不在少數(shù)，這大大的威脅了人們和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，更威脅了人們的生命，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)備單薄、落后的問(wèn)題儼然暴露出來(lái)，所以我國(guó)必須要加大力度開(kāi)展并完善水利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展。

一、村水利建設(shè)的現(xiàn)狀

1.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施落后。我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施陳腐落后，絕大多數(shù)現(xiàn)有的農(nóng)村水利建設(shè)工程都可以追溯到很久之前，而在那么久遠(yuǎn)的時(shí)候，建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)幾乎都很低，甚至工程存在不配套現(xiàn)象，所以導(dǎo)致抗災(zāi)害性能較低，再加上水利設(shè)施使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，水利設(shè)備出現(xiàn)老化落后的情況，致使一些農(nóng)田灌溉失去保障，抗洪抗旱效果降低，這嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)的進(jìn)一步開(kāi)展。同時(shí)設(shè)施不完善導(dǎo)致農(nóng)作物生產(chǎn)投入和產(chǎn)出不成正比，影響國(guó)家糧食安全。

2.大部分農(nóng)村缺乏生活供水設(shè)施。我國(guó)現(xiàn)階段還有很多農(nóng)村在使用自磚井、壓井來(lái)取得生活用水，好一些的是，有較多街道居民使用著地下鉆井得來(lái)的自來(lái)水，但這也僅僅是比地表水的水質(zhì)稍好罷了。這些農(nóng)村所用的生活飲用水，水質(zhì)都不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而飲用水的水質(zhì)問(wèn)題會(huì)影響人們的身體健康，是的各類疾病頻繁爆發(fā)，這同時(shí)也致使社會(huì)存在不和諧的樂(lè)章。

3.工程管理嚴(yán)重滯后。我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行愈發(fā)增強(qiáng)，尤其是新世紀(jì)以來(lái)這個(gè)階段。盡管農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，但是集體意識(shí)卻明顯減弱，農(nóng)民亂墾亂種，只知道用水，不知道保護(hù)水，使得水利基礎(chǔ)設(shè)施被破壞。農(nóng)民生活垃圾增多，缺少環(huán)保意識(shí)，致使橋頭、壩頭、河道被堆滿垃圾，對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抱著之間忽略的態(tài)度，給農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)備帶來(lái)很大壓力，使得水利設(shè)施老化弱化，更加的限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

4.水利建設(shè)資金投入不足。近些年來(lái)我國(guó)中央及地方各級(jí)財(cái)政部門對(duì)水利建設(shè)資金投入力度加大，可是即便如此，農(nóng)村水利建設(shè)實(shí)際所需的資金仍然不夠，并且因?yàn)檗r(nóng)村水利建設(shè)面積大、數(shù)量大，均分之后致使單位工程資金不夠，往往會(huì)有僅僅分配不到位的現(xiàn)象的產(chǎn)生。并且我國(guó)部分水利項(xiàng)目缺少有效布局，致使建設(shè)項(xiàng)目管理不到位，更有盲目建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響著農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)一步開(kāi)展。

5.農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高，大部分水利技術(shù)人員是業(yè)余的，并非是專業(yè)的，他們不能夠適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民水利建設(shè)發(fā)展?，F(xiàn)階段還存在著人力資源分配不合理等問(wèn)題。所以當(dāng)下非常重要的一件事就是提高基層水利技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。

二、對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的建議

1.改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施存在陳腐、落后的現(xiàn)象，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的老化、落后、甚至是毀損使得農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的功能性大大打折，所以改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)階段一個(gè)很重要的工作。我認(rèn)為，對(duì)于老化的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該采取修補(bǔ)、翻新的措施，對(duì)于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施壓力過(guò)大問(wèn)題，我們應(yīng)該找出根本原因，實(shí)行相應(yīng)的對(duì)策，減小壓力。大力改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，更好的發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)。

2.強(qiáng)化農(nóng)村水利宣傳教育。從某種意義上說(shuō)，農(nóng)村水利建設(shè)相當(dāng)于公益事業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)很大的位置。所以，如同植樹(shù)造林時(shí)那樣，一方面需要大力宣傳農(nóng)村水利教育，另一方面需要鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)各層人士有錢出錢有力出力，同心協(xié)力做好農(nóng)村水利建設(shè)事業(yè)。

3.加強(qiáng)工程管理力度。嚴(yán)格制定獎(jiǎng)罰制度，加大力度打擊毀壞農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的行為，將監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處而不是紙上談兵，不縱容小農(nóng)意識(shí)的破壞行為，工程的轉(zhuǎn)包分配都要嚴(yán)加監(jiān)視，杜絕豆腐渣工程。完善和建立質(zhì)量監(jiān)督制度，雖實(shí)行難度較大，但也是大勢(shì)所趨，同時(shí)還需建設(shè)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度，減少工程中產(chǎn)生的問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題找負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

4.加大農(nóng)村水利建設(shè)資金投入。長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)家農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠農(nóng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)，而農(nóng)民專業(yè)知識(shí)水平不夠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，同時(shí)，人們沒(méi)有保護(hù)設(shè)施的意識(shí)，使得設(shè)施老化損毀，功能性大大折損。在“兩工”被取消后，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遇到了資金不足的問(wèn)題，使得農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)到達(dá)瓶頸。我認(rèn)為，除安排惠農(nóng)、支農(nóng)資金，開(kāi)設(shè)農(nóng)村水利建設(shè)基金外，還需農(nóng)民自愿投入和其他社會(huì)投入資金，建立相應(yīng)機(jī)制。

5.加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍要求有高素質(zhì)，一支高素質(zhì)的隊(duì)伍可以保障農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的開(kāi)展。因?yàn)橹挥屑皶r(shí)掌握更多新的知識(shí)，才能強(qiáng)化他們分析和處理問(wèn)題的能力，所以要增強(qiáng)鄉(xiāng)村水利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)設(shè)各類教育培訓(xùn)，使其進(jìn)一步改善農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍的管理制度，使其可以更好的為農(nóng)民服務(wù)。三、結(jié)語(yǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)工程的根本目的是能夠造福人們，而不是用來(lái)觀賞、用來(lái)消耗，從這某個(gè)方面上說(shuō)“管理”遠(yuǎn)比“建設(shè)”更重要，有一個(gè)科學(xué)的、謹(jǐn)嚴(yán)的態(tài)度，管理好工程設(shè)備以及工作人員的行為，我們才可以建設(shè)出優(yōu)異的農(nóng)村水利工程。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)良好的影響，同時(shí)也可以使農(nóng)民不幅度增加收入，從而提高農(nóng)民的生活水平。從現(xiàn)在看來(lái)，完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)備這條路還很遠(yuǎn)，還需要花費(fèi)很大的工夫，需要更多的努力，但雖然如此，加強(qiáng)人們對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的認(rèn)知，改善有關(guān)的農(nóng)村水利建設(shè)政策和法規(guī)，對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)放大投入，并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施的護(hù)理。

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作者簡(jiǎn)介： 潘艷群（1976-3-），女， 漢族，湖北荊門人，本科，助理工程師，從事水利水電工程管理工作。