申德勝

摘 要：到目前為止，對于林業(yè)資源林政管理顯得尤為重要。對于森林資源的合理配置，提高森林資源采伐的利用率、依法加強對林地化的管理、科學(xué)合理的控制森林資源的使用，對于破壞的行為堅決予以抵制，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。筆者在本篇文章當(dāng)中對于森林資源的林政管理進(jìn)行了剖析，提出了當(dāng)前森林保護過程中存在的問題，并給出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：森林資源；林政管理；發(fā)展前景

就我國當(dāng)前的形勢而言，森林資源是林業(yè)的基礎(chǔ)，我國政府為了實施好對于林業(yè)資源的保護，出臺了相應(yīng)的林政管理政策。此項工程主要是對森林的保護、利用的大致過程，林政管理在森林資源保護方面發(fā)揮著重要的作用。

一、森林資源在林業(yè)社會發(fā)展中的作用

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會的各行各業(yè)也都在加快發(fā)展，森林資源是基礎(chǔ)物質(zhì)前提條件，它為我們的日常生活提供燃料以及木材制品的原材料等，可見，森林資源的對于社會發(fā)展不容小覷的作用，除此之外，森林資源還包含了豐富的礦產(chǎn)資源等，還具備旅游業(yè)的某些因素，如我國東北的大興安嶺。此處提到的林政管理主要是對于森林資源的合理開發(fā)與保護，因為這不僅是對環(huán)境做出貢獻(xiàn)，更是為維護生物的多樣性提供生存條件。對大自然的環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)起著積極的作用。

二、森林資源在林業(yè)社會發(fā)展中的問題

1.資源的保護漏洞百出，管理不到位

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，自然資源匱乏問題日益凸顯，尤其是森林資源。當(dāng)前我國政府大力提倡保護森林資源，但是在具體的保護過程中仍存在較大的問題。例如：對于森林資源的保護缺乏針對性，總是“眉毛胡子一把抓”所以就現(xiàn)階段的森林保護中存在很大問題，只是在《環(huán)境保護法》中提到對于森林資源的保護，并未明確規(guī)定具體的細(xì)枝末節(jié)。除此之外，還存在監(jiān)督機制不健全，使得森林資源的保護工作未能貫徹落實到實處。

2.資源在利用時出現(xiàn)的問題

大多數(shù)情況下，都是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，所以，對于森林資源的態(tài)度是開發(fā)與合理利用并存的。既要保護好森林資源又要提升森林資源的使用效率。但是具體的森林資源保護人員無法明確保護與開發(fā)的界限，將其混為一談。抑或是純粹為了經(jīng)濟效益而出現(xiàn)的亂砍濫伐、過度開墾等問題。使得森林資源的難以實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)，并且破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

三、森林資源在林業(yè)社會發(fā)展中的可持續(xù)發(fā)展思路

1.強化森林資源的培育，促使森林資源質(zhì)量的切實提升

實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的大前提就是對于森林資源的培育以及保護工作。經(jīng)科學(xué)研究表明：森力資源的培育和保護是建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上的，依據(jù)《環(huán)境保護法》的各項要求，首先要擴大森力的面積，注意對于質(zhì)量問題的把關(guān)。所以，這對于從事森林資源保護工作人員的要求較高，具體要求工作者要分類經(jīng)營、提前科學(xué)合理設(shè)計、實現(xiàn)良種造林。在幼林的撫育方面要尤其重視，合理利用現(xiàn)代的栽培技術(shù)，對森林資源實現(xiàn)合理化的管理，顯現(xiàn)林業(yè)科技在經(jīng)濟發(fā)展中的重大作用。同時，在原有林業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)好對于原有林業(yè)的改造，提升林業(yè)資源的質(zhì)量。

2.森林資源的合理再利用，走可持續(xù)發(fā)展道路

在森力資源開發(fā)的過程中，對于采伐的額度一定要有明確的限制與嚴(yán)格的管理，落實好采伐的制度，確保采伐科學(xué)合理。將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐限度都要落到實處。在具體的環(huán)節(jié)中做到采伐過程中檢查、采伐后進(jìn)行驗收使得林地的逆轉(zhuǎn)問題得到解決。在森林資源最初的培育當(dāng)中，對于現(xiàn)有資源的保護管理要做權(quán)責(zé)明確，建立起完整完善的責(zé)任追究制度，對于違法的行為要嚴(yán)懲不貸；對于非法占用林地的行為要堅決杜絕，占用林地的審批制度要嚴(yán)格，對于不合理的申請要堅決否決。對于毀林開荒者加大嚴(yán)懲力度。除此之外，對于執(zhí)法的力度還是要加大的，制定出合情合理的林地利用規(guī)劃。最后，在森林資源的保護過程當(dāng)中，建立起完備的森林資源監(jiān)測系統(tǒng)，利用3S技術(shù)對于殘次的林地及時的進(jìn)行培育，推動并實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.森林資源管理工作人員的考核

傳統(tǒng)的森林資源管理模式已漸漸的被忽視，所以，建立起新的管理模式是很有必要的。在森林資源的管理工作當(dāng)中，政府的行政單位對于森林資源的采伐工作起著決定性的作用，管理人員必須依照憲法和法律的要求對工作的模式進(jìn)行完善，對于審核的制度要更加的嚴(yán)格，只有這樣才能確保有效的保護森林資源。除此之外，對于一線的從事管理工作人員進(jìn)行定期的考核，以引起管理人員以及員工的足夠重視。對于廣大的員工也要進(jìn)行考核，組織員工們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理森林資源的知識，提高自身的水平，以便開展好工作。

4.強化采伐限額管理，嚴(yán)格控制森林資源的消耗量

在各個反鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實采伐限額政策，對森林采伐利用的強度及方式予以科學(xué)合理的控制，個人或者是單位需要申請辦理采伐許可證，并要交由升級林業(yè)主管部門進(jìn)行審批，并要嚴(yán)格遵循“砍壞留好”、“砍大留小”的基本原則，做好伐區(qū)的設(shè)計管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐，在伐中及伐后做好檢查工作，不管是運輸還是加工經(jīng)營都要依法開展檢查，對于出現(xiàn)的違法行為要能夠及時查處。

四、結(jié)語

經(jīng)大量的實踐證明，對于森林資源的保護要通過林政管理的加強以提升林業(yè)的發(fā)展。森力資源的培育、保護工作要有條不紊的有序進(jìn)行。在此過程中，政法要制定相關(guān)的法律法規(guī)，并且以技術(shù)為依據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)的平衡發(fā)展，提升森林資源的面積覆蓋率，為保護生物的多樣性提供前提條件，維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡，實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的目的。

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