陳靖

同志們：

按照市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作計(jì)劃要求，我代表機(jī)關(guān)黨委與大家集體談心、匯報(bào)思想。近期，我重溫了黨章，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記在2016年紀(jì)念建黨95周年大會(huì)上的重要講話、市委書(shū)記韓正同志對(duì)人大工作要求的講話、市人大常委會(huì)主任殷一璀同志在四次黨務(wù)干部培訓(xùn)和機(jī)關(guān)大會(huì)上的多次講話精神，結(jié)合實(shí)際，我談四點(diǎn)體會(huì)。

信 念

習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念建黨95周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！?“四個(gè)自信”，來(lái)源于實(shí)踐，來(lái)源于人民，來(lái)源于真理。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放近四十年以來(lái)取得的巨大成就，是“四個(gè)自信”的堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。這是中國(guó)自漢唐以來(lái)，千年難得的發(fā)展最佳時(shí)機(jī)。毛主席在1958年時(shí)提出要“超英趕美”。我們的經(jīng)濟(jì)總量在2006年就已經(jīng)超過(guò)了英國(guó)。據(jù)預(yù)測(cè)，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，大約在2030年，我們經(jīng)濟(jì)總量就可以超過(guò)美國(guó)。經(jīng)過(guò)近四十年的改革開(kāi)放，我們以輝煌成就屹立在世界民族之林。

近年來(lái)，一次次選舉鬧劇讓我們更清晰地看清了西方民主的真面目，更加堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。

而中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，是看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的。比如，上海，作為改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐的典型案例之一。在市第十一次黨代會(huì)召開(kāi)期間，我認(rèn)真回顧了前幾次市黨代會(huì)的工作報(bào)告。學(xué)習(xí)中有兩點(diǎn)體會(huì)，一是“一張藍(lán)圖繪到底”，二是“勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者”的工作主線。“一張藍(lán)圖繪到底”始終同與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一。從黨代會(huì)報(bào)告的標(biāo)題上看，1997年的第七次黨代會(huì)提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心”；第八次黨代會(huì)提出“經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四個(gè)中心”；第九次黨代會(huì)提出“四個(gè)中心”和“現(xiàn)代化國(guó)際大都市”建設(shè)；第十次黨代會(huì)仍是強(qiáng)調(diào)“國(guó)際化大都市”建設(shè)；第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市”。20年來(lái)這張藍(lán)圖的主基調(diào)始終沒(méi)有動(dòng)搖，并且在不斷賦予新的內(nèi)涵。這張藍(lán)圖取得的成就令人自豪。2016年，上海金融交易額1300萬(wàn)億，是全球金融市場(chǎng)體系最齊全的城市之一。上海是全球第五個(gè)億級(jí)航空城市，軌交里程也居全球之首，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也較高。上海財(cái)政收入占GDP的比重在56%左右，財(cái)政收入非稅比重10.2%。市屬?lài)?guó)企資產(chǎn)、利潤(rùn)等也反映了上海作為現(xiàn)代化國(guó)際化大都市的成功實(shí)踐。

縱向比，我們也很自豪。從1997年到2016年，上海的GDP從3360億到2.95萬(wàn)億，20年增長(zhǎng)了9倍。財(cái)政收入從352億到6400億，增長(zhǎng)了18倍。第三產(chǎn)業(yè)從占GDP的45%到大于70%。特別是平均期望壽命，上海1997年是77歲，2016年是83.1歲，同期全國(guó)是75.8歲。同世界最長(zhǎng)壽國(guó)家的83.7歲相比，已經(jīng)非常接近。

正如習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念建黨95周年大會(huì)上豪邁的話語(yǔ)：“當(dāng)今世界要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族是能夠自信的話，那只有中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)、中華民族是最有理由自信的?！蔽覀儜?yīng)該對(duì)民族的復(fù)興有信心，對(duì)我們的理論、道路、制度、文化有自信。

黨 性

人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是重要的政治機(jī)關(guān)，人大機(jī)關(guān)的黨員特別要講黨性。強(qiáng)調(diào)黨性，一是要旗幟鮮明地講大局、講政治。這也是韓正同志和殷一璀同志多次強(qiáng)調(diào)的。要用黨性規(guī)范言行，在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中，我們要不斷問(wèn)自己：在大是大非面前，能否站穩(wěn)腳跟不動(dòng)搖；在困難挑戰(zhàn)面前，能否勇于擔(dān)當(dāng)不退縮；在公私?jīng)_突面前，能否自我犧牲不含糊。這黨性“三問(wèn)”，作為合格黨員，回答應(yīng)該是肯定的，行動(dòng)也應(yīng)該是堅(jiān)定的。二是要實(shí)事求是?！度嗣竦拿x》中已退休的老檢察長(zhǎng)陳巖石給省委常委上黨課的時(shí)候說(shuō)，犧牲的戰(zhàn)友中就有只有一天黨齡的黨員。因?yàn)橹挥腥朦h成為黨員才有資格去扛炸藥包，扛炸藥包是黨員的權(quán)力。今天雖然我們不需要扛炸藥包，但仍需要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，需要實(shí)事求是。我多年的體會(huì)是，對(duì)工作、人事、成績(jī)、不足和問(wèn)題應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。不能用今天的標(biāo)準(zhǔn)去要求多年前的事情，更不能用一個(gè)錯(cuò)誤掩蓋另外一個(gè)錯(cuò)誤。有的同志對(duì)同事的評(píng)價(jià)在德能勤績(jī)廉等方面沒(méi)有一點(diǎn)肯定，我認(rèn)為這不是實(shí)事求是的態(tài)度，也不是堅(jiān)持黨性的態(tài)度。三是要遵守紀(jì)律規(guī)矩。要用黨性管住個(gè)性，不能任性。人大機(jī)關(guān)出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格工作紀(jì)律的意見(jiàn)，因?yàn)椤靶嚎啤钡膯?wèn)題還是存在。個(gè)別同志認(rèn)為只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。我認(rèn)為這是不能允許的。四是要有擔(dān)當(dāng)精神。黨支部和處室要努力做到真管、會(huì)管、嚴(yán)管，對(duì)不良現(xiàn)象、“負(fù)能量”要勇于直面，敢于批評(píng)。

利 益

要協(xié)調(diào)好、維護(hù)好、發(fā)展好合法、合理的利益。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，也要維護(hù)好身邊同志合法合理的利益。為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能夠奪取政權(quán)建立新中國(guó)？最根本的是，黨代表了中國(guó)最廣大人民群眾的最根本利益。陳毅同志說(shuō)過(guò)：“淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小推車(chē)推出來(lái)的勝利?！碑?dāng)時(shí)，60萬(wàn)解放軍對(duì)陣80萬(wàn)全機(jī)械化的國(guó)民黨軍，力量懸殊。但支前民工還有300萬(wàn)，背后則是更多的群眾在全力支持。這樣一對(duì)比，就注定了國(guó)民黨必?cái)?。在沂蒙山區(qū)我們聽(tīng)到群眾傳誦的歌，“最后一口糧作軍糧，最后一尺布做軍裝，最后一個(gè)兒子送戰(zhàn)場(chǎng)”。在那里還聽(tīng)到一個(gè)故事，當(dāng)時(shí)，一位大嫂自己有4個(gè)兒子，還收留了因部隊(duì)轉(zhuǎn)移而留下的21個(gè)孩子，在5年的白色恐怖結(jié)束后，部隊(duì)重回根據(jù)地，部隊(duì)留下的21個(gè)孩子都健康長(zhǎng)大，但她自己的4個(gè)孩子全部夭折。是什么原因讓她寧愿犧牲自己孩子的生命而保全解放軍的后代？因?yàn)槲覀凕h、我們部隊(duì)代表群眾的利益，部隊(duì)醫(yī)院里最后一支青霉素是留給群眾的；同樣，解放軍進(jìn)上海時(shí)，晚上都睡在馬路上。只有維護(hù)了人民的利益，人民才會(huì)擁護(hù)你，從中可以看到革命建設(shè)過(guò)程中利益關(guān)系協(xié)調(diào)多么重要。韓正同志在2013年的市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主體更加多元，利益關(guān)系更加多樣，對(duì)此要正確認(rèn)識(shí)把握，善于全面、廣泛、深入、及時(shí)地把全市人民意愿期盼匯集起來(lái)。我們只有把利益關(guān)系看清楚、協(xié)調(diào)好，才能凝聚力量，開(kāi)創(chuàng)新局面。組織上要維護(hù)大家合法合理的利益，但個(gè)人不能太計(jì)較。對(duì)眼前利益、蠅頭小利太計(jì)較的人，最終不可能有好的成就，有大的發(fā)展。

責(zé) 任

一是機(jī)遇。人大機(jī)關(guān)在圍繞中心、服務(wù)全市大局上發(fā)揮了很好的作用，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)、服務(wù)世博會(huì)等作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市人大在推進(jìn)依法治市中的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越明顯。當(dāng)前立法需求如此旺盛反映了各方都希望通過(guò)法治方式解決問(wèn)題。管控?zé)熁ū?、整治非法客運(yùn)、整治道路交通違法行為、管理食品安全等都需要依法治理。這些工作對(duì)機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)都是大顯身手的好機(jī)遇。二是認(rèn)真。機(jī)關(guān)有很多好的典型。但在不少工作細(xì)節(jié)上，我們還存在不足。如接待、會(huì)務(wù)管理、處室內(nèi)部管理等。有的問(wèn)題只要責(zé)任心強(qiáng)一些，每一個(gè)環(huán)節(jié)處置得力，問(wèn)題可能就不會(huì)發(fā)生。三是創(chuàng)新。殷一璀同志提出，工作要精益求精，要推進(jìn)“微創(chuàng)新”。上海有條件在各項(xiàng)工作中做得更好、更出彩，每屆人大在創(chuàng)新、精益求精上都有很多亮點(diǎn)和特色。我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇，聚焦細(xì)節(jié)，持之以恒地推動(dòng)創(chuàng)新，拿出更多具有針對(duì)性、操作性、精細(xì)化和實(shí)效性的微創(chuàng)新舉措，積跬步以至千里，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。