國務(wù)院辦公廳李輝主任(右一)察看住建廳電子政務(wù)平臺運行情況
當(dāng)春末與初夏熱情擁抱的時候,四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳熱情擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+雙喜臨門”。4月11日,在省委省政府舉行的四川省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,“四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理數(shù)字化監(jiān)管平臺”榮獲2016年度四川省科技進(jìn)步二等獎;5月4日,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化工作會議又隆重召開,嘹亮的《網(wǎng)事如歌》響徹巴蜀大地。
她在院士叫好中悠揚。
2014年6月,中國工程院院士崔俊芝、劉先林在考察“四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”后,為之叫好,贊揚“該平臺設(shè)計合理,數(shù)據(jù)同源、系統(tǒng)共生,省市縣三級聯(lián)動,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平”。
她在國考驗收中靚麗。
2014年12月4日,“網(wǎng)事”好運來,四川拔“頭彩”。全國首個省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺在成都通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗收,時任副部長王寧點贊,“四川做了一件十分有意義的事情”。隨即的2016年4月1日,“四川省數(shù)字化城市管理平臺”通過“國考”。全國數(shù)字化城管專家組高度評價:“四川建成全國首個省級數(shù)字城管平臺,標(biāo)志著四川省向城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化邁出了關(guān)鍵性一步”。
她在獲獎?wù)坡曋猩A。
2015年的春天,四川建設(shè)信息化萬象崢嶸?!八拇ㄊ」こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系管理信息平臺”榮獲四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,受到省委、省政府的表彰。時至金秋,“四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理數(shù)字化監(jiān)管平臺”,榮獲部級優(yōu)秀工程金獎,在北京受到表彰。
這些榮譽的背后是什么?
是實力!是活力!是魅力!
“三力”激發(fā)四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”的核動力。
她搶占先機,既建成全國首個省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,又建成全國首個省級數(shù)字城管平臺。
她珠聯(lián)璧合,建成統(tǒng)帥全省,縱向到底,橫向到邊,省市縣通用的住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息平臺,達(dá)成“數(shù)據(jù)一個庫、管理一張網(wǎng)、監(jiān)管一條線、呈現(xiàn)一張圖”的建設(shè)成果。
她顯山露水,先后在寧波、洛陽、成都、哈爾濱、呼和浩特、廈門等地舉行的全國數(shù)字化城管培訓(xùn)會議上出彩,起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
她在挑戰(zhàn)中突破,在跨越中飛躍,在特色中燦爛。
那引人入勝的讓群眾少跑腿、信息多跑路,解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的由150多個信息系統(tǒng)構(gòu)成的四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)平臺;那浩如煙海的全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、市場行為、城市管理、房地產(chǎn)市場、建筑能耗、地下管線和和公共資源9大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)中心;那資源充分共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺;那特色鮮明的四川建設(shè)微博、微信、微門戶;那涵蓋全省各市(州)、縣(區(qū)市)的145個工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開專欄……,形成四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化的網(wǎng)絡(luò)航母,浩蕩起航,乘風(fēng)破浪。
一個個系統(tǒng)、一行行數(shù)據(jù)、一條條信息,涵蓋了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù),既為主管部門實施行政審批、市場監(jiān)管、網(wǎng)上辦公、信息發(fā)布、統(tǒng)計分析,提供了政務(wù)平臺,又為從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢,提供了服務(wù)平臺;既為政府、社會、企業(yè)交流溝通,搭建了信息交互平臺,又為推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備提供了展示平臺;還為數(shù)字房產(chǎn)、數(shù)字城管、數(shù)字規(guī)劃、智慧社區(qū)、智慧景區(qū)搭建了“英雄用武”之舞臺。
于是,一首首美妙動聽的“網(wǎng)事之歌”,在四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)的偉大事業(yè)中激越唱響。
在這行云流水的歌聲中,最是“人本之歌”、“數(shù)據(jù)之歌”、“應(yīng)用之歌”、“跨越之歌”和“保障之歌”扣人心弦,暖人心扉。
信息化的浪潮撲面而來,不可抵擋的讓人們進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時代。但無論互聯(lián)網(wǎng)+的終端是什么,最終+的都是人。
四川建設(shè)信息化把以人為本作為發(fā)展之魂,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架起政府與群眾的聯(lián)心橋,網(wǎng)聚民眾,活力迸發(fā)。
從四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站每天近30萬人·次頁面訪問量的盛況中,足見其人氣之旺、用戶之多、網(wǎng)事之興。
穿越時空,天地呼應(yīng)。讓我們把鏡頭拉向四川建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,聚焦火熱的信息化應(yīng)用現(xiàn)場。
鼠標(biāo)輕擊,打開四川省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺,全省17萬多個工程建設(shè)項目悉數(shù)呈現(xiàn)在屏幕上。選擇任一項目,從所在位置到五方責(zé)任主體,從技術(shù)人員到特種設(shè)備等信息應(yīng)有盡有,一覽無遺。
各級主管部門進(jìn)入四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)大平臺,實施14類從業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核的審批、16類從業(yè)人員資格的辦理、13類省外入川企業(yè)的登記備案、工程建設(shè)12個主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。截止目前,應(yīng)用該平臺已辦理行政許可事項1,016,714件、非行政許可事項3,141,193件,其中辦理企業(yè)業(yè)務(wù)277,359件、從業(yè)人員業(yè)務(wù)3,722,731件、工程項目業(yè)務(wù)175,596件。
進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳,從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)入“我要辦”、“我要查”、“我要問”、“我要看”等系統(tǒng),企業(yè)資質(zhì)、人員資格、勘察報告、設(shè)計報告、施工圖審查、招標(biāo)文件備案、中標(biāo)備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同備案、竣工驗收、培訓(xùn)報名、證書制作和信息查詢等事項辦理全程網(wǎng)上實施,技術(shù)咨詢鍵對鍵,服務(wù)群眾零距離,線上與線下有機結(jié)合,政府與群眾緊密相連,既為企業(yè)“松了綁”,為群眾“解了絆”,也為廉政“強了身”,更為巴蜀“添了彩”。
全省13個智慧城市、11個智慧社區(qū)試點,在巴蜀大地如火如荼的展開,智慧之花在人們心田綻放,服務(wù)主體與服務(wù)對象一線相連,萬事無憂,商品配送、智能安防、醫(yī)療保障、智能家居、家政服務(wù)……匹配供需,有求必應(yīng)。人們坐在家里,足不出戶,盡享信息化服務(wù),獲得感油然而生。
鼠標(biāo)動動,萬事暢通,工作因信息化而便捷,生活因信息化而豐富,人們感到如虎添翼般的愜意。
其中,感覺最為欣悅的是攀枝花市力宏建筑公司董事長胡震,去年底,他申請創(chuàng)辦一家建筑施工企業(yè),按過去程序辦理,從攀枝花到成都,來來往往最少要跑上兩三個月。有了四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)平臺的快捷服務(wù),他足不出戶就辦成了要辦的事情,真是省心又省錢。
胡震的故事是四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化以人為本的一個縮影。
數(shù)據(jù)是最具生命力和延續(xù)性的資源和財富。四川建設(shè)信息化的專家說,數(shù)據(jù)只有在信息系統(tǒng)應(yīng)用中產(chǎn)生才有生命力,只有在信息平臺運行中集聚才可持續(xù),只有在深度挖掘與關(guān)聯(lián)分析中,才能真正實現(xiàn)價值。
如何開啟大數(shù)據(jù)時代?四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化從“小”抓起,向“大”邁進(jìn)。
從集聚數(shù)據(jù)到激活數(shù)據(jù),從挖掘數(shù)據(jù)到分析數(shù)據(jù),從精雕細(xì)琢數(shù)據(jù)到真正用好數(shù)據(jù)。
或數(shù)據(jù)采集與網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合,保證數(shù)據(jù)的全面性。
或數(shù)據(jù)核準(zhǔn)與行政審批緊密結(jié)合,保證數(shù)據(jù)的真實性。
或數(shù)據(jù)完善與市場監(jiān)管緊密結(jié)合,保證數(shù)據(jù)的動態(tài)性。
或數(shù)據(jù)應(yīng)用與項目建設(shè)緊密結(jié)合,保證數(shù)據(jù)的全面性。
全省住建系統(tǒng)信息化工作會現(xiàn)場
如此“四個結(jié)合”,猶如四曲歡騰跳躍的旋律,讓四川建設(shè)大數(shù)據(jù)熱烈奔放,活力無限。
動態(tài)的700多萬件城市管理數(shù)據(jù),全面記錄著全省197類城市管理部件事件問題,描述著城市治理的重點和難點問題,她是實現(xiàn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化的重要資源,她讓城市生活更美好。
鮮活的1億多條房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù),實時展示著全省房地產(chǎn)開發(fā),預(yù)售許可辦理,商品房、存量房買賣,房屋產(chǎn)權(quán)管理等信息,她為宏觀決策、政策制定,為全省房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,提供著不可或缺的數(shù)據(jù)支撐。
實時的建筑能耗數(shù)據(jù),實現(xiàn)著公共建筑用能情況的計量與監(jiān)測,建筑能耗基線的確立與重點用能建筑的識別,保障著全省建筑能耗的審計與公示、建筑節(jié)能體系的建立與運行,她承載了節(jié)約資源、優(yōu)美環(huán)境、綠色發(fā)展的重任。
豐富的地下管線數(shù)據(jù),服務(wù)著地下管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃、運營監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)事件處理、市政工程建設(shè)等工作的開展,她是提升地下管線應(yīng)急防災(zāi)能力的核心,是保障城鎮(zhèn)生命線安全運行的關(guān)鍵。
數(shù)以億計,正呈幾何級增長的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在全省統(tǒng)一的住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心崢嶸巴蜀,她實時縱向匯聚與傳遞,橫向交互與共享,一個用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理新機制呼之欲出。
這些各顯神通的數(shù)據(jù),在空間信息技術(shù)多維應(yīng)用中嶄露頭角??臻g信息技術(shù),以其強大的功能,使四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化如魚得水,亮點紛呈。正是空間信息技術(shù)的多維應(yīng)用,形成了四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理信息系統(tǒng)與空間信息系統(tǒng)深度融合的新格局,實現(xiàn)了管理對象的空間定位、位置分析、專題展示和綜合呈現(xiàn),譜寫了四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化的華麗篇章。
這是一首贊歌,倍受各方稱贊。
這是一首歡歌,用戶皆大歡喜。
這是一首情歌,功能一網(wǎng)情深。
這是對“應(yīng)用之歌”的真實寫照,其最出彩的是在這樣兩大場合:
一是在2012年全國住房城鄉(xiāng)領(lǐng)域應(yīng)用軟件測評中,“四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”被評為“全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)秀應(yīng)用軟件”,同時被列為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目示范工程”。
二是在2014年中國軟件測評中心的政府網(wǎng)站評估中,“四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系管理信息平臺運行成果”,被編入《政府信息公開優(yōu)秀案例》。
其實,四川建設(shè)信息化更多的應(yīng)用成果,則生動地展現(xiàn)在巴山蜀水天地間。
無論是在雪域高原的藏區(qū)彝域,還是在邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū);無論是在金濤拍岸的金沙江畔,還是在廣袤富饒的成都平原,應(yīng)用四川建設(shè)信息化成果,實現(xiàn)“云”與“端”相連,工程項目、從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、房地產(chǎn)市場、建筑能耗、地下管線等數(shù)據(jù)實時呈現(xiàn),“一站式”地理信息服務(wù)24小時不間斷共享。
在災(zāi)后重建中,應(yīng)用四川建設(shè)信息化建設(shè)成果,實時發(fā)布5·12汶川地震、4·20蘆山地震災(zāi)后重建的項目計劃、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、參建單位信用等信息,提供決策支持,豐富監(jiān)管手段,提高工程質(zhì)量,助力搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建任務(wù)出色完成。
在工程管理中,應(yīng)用四川建設(shè)信息化成果,實現(xiàn)建設(shè)工地施工安全、監(jiān)理人員在位、起重設(shè)備狀態(tài)、施工人員上崗等情況的可視化管理,創(chuàng)新了監(jiān)管方式,實現(xiàn)了工程建設(shè)項目從程序監(jiān)管向過程監(jiān)管、向現(xiàn)場監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,如此施工現(xiàn)場可視化、兩場聯(lián)動信息化,倍受各方青睞。
在城市規(guī)劃中,應(yīng)用四川建設(shè)信息化成果,把城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃等,疊加建項目模型、規(guī)劃設(shè)計模型,實現(xiàn)城市規(guī)劃的合理性、規(guī)范性、美觀性,確立現(xiàn)代化城市形態(tài)、高端化城市業(yè)態(tài)、特色化城市文態(tài)、優(yōu)美化城市生態(tài)。于是,一個個產(chǎn)業(yè)之城、一個個大美之城,崛起在巴蜀大地,矗立在中國西部。
在自動化辦公中,應(yīng)用四川建設(shè)信息化成果,實現(xiàn)公文辦理無紙化、公文交換網(wǎng)絡(luò)化、工作會議視頻化,革新了辦公方式,提高了行政效能,降低了行政成本。辦文流程繁瑣、公文長途旅行,“開會兩小時,路上跑兩天”的問題,在四川住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已成過去。
在防腐治權(quán)中,應(yīng)用四川建設(shè)信息化成果,鋪設(shè)依法用權(quán)軌道,筑牢防腐治權(quán)籬笆,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳307項行政權(quán)力事項從接受申請、立案受理到辦結(jié),全部在“行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行信息平臺”運行,行權(quán)過程全程留痕,以鐵的紀(jì)律防止權(quán)力越軌越界。
如今,四川建設(shè)信息化在百萬安居工程、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展中,在推進(jìn)四川“兩個跨越”的偉大征程中,正發(fā)揮著不可替代的作用。
全省建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫及行政審批新系統(tǒng)操作培訓(xùn)會舉行
省委書記王東明(左2)考察 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)
2016年是四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化春華秋實之年。
在綠茵遍野的春天,新華網(wǎng)發(fā)布《“云端互聯(lián)”搶先機“數(shù)字四川”創(chuàng)佳績》的新聞,使四川建設(shè)信息化在萬花爭艷的春季更加魅力無窮。
在丹桂飄香的金秋,《中國建設(shè)信息化》以《在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動中出彩中國》的力作向全國推崇:四川建設(shè)信息化如此出彩中國,關(guān)鍵在于勇于創(chuàng)新,無論是技術(shù)創(chuàng)新,還是模式創(chuàng)新,亦或機制創(chuàng)新,都值得中國其他省市學(xué)習(xí)。
正是如此,四川建設(shè)信息化堅持在創(chuàng)新中發(fā)展,持續(xù)唱響“跨越之歌”。
“跨越”體現(xiàn)在信息平臺建設(shè)上革故鼎新,由單一技術(shù)向多技術(shù)融合發(fā)展,形成多維立體的信息化體系。
“跨越”體現(xiàn)在信息平臺應(yīng)用上突出效能,由系統(tǒng)開發(fā)向深化應(yīng)用發(fā)展,形成開放融合的信息化體系。
“跨越”體現(xiàn)在信息平臺深化上數(shù)據(jù)驅(qū)動,由數(shù)據(jù)采集向挖掘分析發(fā)展,形成支撐決策的信息化體系。
“跨越”體現(xiàn)在信息平臺安全上注重健壯,由功能實現(xiàn)向穩(wěn)定運行發(fā)展,形成安全可靠的信息化體系。
“跨越”體現(xiàn)在信息平臺發(fā)展上立足長遠(yuǎn),由服務(wù)當(dāng)前向支撐未來發(fā)展,形成適度超前的信息化體系。
如此“五大跨越”,猶如彈奏起美妙動聽的“五弦琴”,出神入化,扣人心弦,把傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)與空間地理、三維建模、生物識別、大數(shù)據(jù)、云計算、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等當(dāng)代信息技術(shù)高度融合,通過6大途徑,在“跨越”路上奮進(jìn)。
通過共享“天地圖·四川”地理信息數(shù)據(jù),建設(shè)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)地理信息服務(wù)平臺,為全行業(yè)管理對象的空間定位、分析、展示,提供實時有效準(zhǔn)確的地圖服務(wù)支撐。
通過整合全省三維地下管網(wǎng)空間數(shù)據(jù),建設(shè)全省城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)綜合管理信息平臺,實現(xiàn)地上地下一體化、管理單元數(shù)據(jù)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管服務(wù)精細(xì)化。
通過應(yīng)用北斗定位技術(shù),建設(shè)安全監(jiān)測服務(wù)平臺,為質(zhì)量安全檢查、工程項目管理、工程機械安全控制、建筑物沉降和位移監(jiān)測等提供支撐。
通過應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場上報監(jiān)督信息、打印和發(fā)放并確認(rèn)執(zhí)法處罰,同時向主管部門及相關(guān)單位提供施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督信息。
通過應(yīng)用生物識別技術(shù),建設(shè)建筑工地人臉識別認(rèn)證平臺,實現(xiàn)工地出入人員的有效識別和登記,強化施工現(xiàn)場各崗位人員管理,解決“非法轉(zhuǎn)包”、“甩手掌柜”等弊病。
通過應(yīng)用全省城市管理、建筑工地、風(fēng)景名勝區(qū)等視頻資源,結(jié)合起重設(shè)備及揚塵噪聲監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)資源,建設(shè)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管指揮大廳,實現(xiàn)對全省城市管理、施工現(xiàn)場、景區(qū)治理的在線監(jiān)管和指揮調(diào)度。
如此“六大通過”,為跨越奮進(jìn)的四川插上了騰飛的翅膀。
2016年冬季的四川寒風(fēng)陣陣,然而,省政府在住建廳召開的“行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺工作現(xiàn)場會”卻熱氣騰騰,隨著行政權(quán)力網(wǎng)上運行平臺演示的徐徐展開,游走于“行權(quán)平臺”,運籌帷幄,決勝千里之外的快意興奮不已?!熬W(wǎng)上行權(quán),守住風(fēng)險點,筑牢防火墻,讓政務(wù)服務(wù)如魚得水”,與會者由衷發(fā)出如此感嘆,而更多的觀感卻是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)。
丹桂飄香的2015年仲秋,省委書記王東明率領(lǐng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo),蒞臨住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批窗口調(diào)研,贊揚“住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息化搞得好”。
生機盎然的2016年春天,省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛等領(lǐng)導(dǎo),視察住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政權(quán)力網(wǎng)上運行和預(yù)防腐敗工作,贊揚“住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳盯緊權(quán)力運行,創(chuàng)新監(jiān)督方式,值得全省學(xué)習(xí)推廣”。
萬物豐茂的2016年夏日,副省長楊洪波等領(lǐng)導(dǎo)考察住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息化工作,贊揚“住建廳開創(chuàng)了我省行業(yè)信息化深度應(yīng)用的先河,推進(jìn)了全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展”。
紅楓似火的2016年初冬,省委常委、常務(wù)副省長王寧和省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛,對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依托行政權(quán)力網(wǎng)上運行平臺,推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作予以點贊:住建廳行政權(quán)力網(wǎng)上運行,為我省構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的制度機制,鞏固深化良好政治生態(tài)積累了寶貴實踐經(jīng)驗。
燕語鶯啼的2017年仲夏,國務(wù)院辦公廳兩次來川調(diào)研信息化工作,聽取四川住建系統(tǒng)信息化建設(shè)與應(yīng)用匯報,在服務(wù)窗口現(xiàn)場查看電子政務(wù)平臺應(yīng)用情況,并與辦事群眾交流,贊揚四川住建廳信息系統(tǒng)全融合、數(shù)據(jù)資源全共享,主要業(yè)務(wù)全覆蓋的做法,把互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)落到了實處。
句句贊揚話,背后多故事。
故事的背后是什么?
是領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)的人,是高唱“網(wǎng)事如歌”的人,是勇于創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)的人!
他們是四川建設(shè)之人,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)“班子”之人,而領(lǐng)頭之人則是廳黨組書記、廳長何健。
什么是領(lǐng)導(dǎo)?在何健看來“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,就是要為信息化建設(shè)唱好“保障之歌”。
正是如此,何健帶領(lǐng)黨組“一班人”對信息化建設(shè)既把脈定向,科學(xué)謀劃,又攻堅克難,突破瓶頸;既抓點帶面,融合發(fā)展,又保駕護(hù)航,推波助瀾,譜寫了一首首激昂奮進(jìn)的“保障之歌”。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心主任薛學(xué)軒(左3)向國務(wù)院辦公廳調(diào)研組匯報互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作
“保障之歌”在面臨“死機”的狀態(tài)下唱響。何健說,信息化建設(shè)是“一把手”工程,“一把手”的思路,決定信息化的深度;“一把手”的決心,決定信息化的廣度;“一把手”的魄力,決定信息化的速度?!耙话咽帧币蔀樾袠I(yè)信息化的組織者、推動者、參與者,熱情擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,做到同頻共振,知行合一,既要認(rèn)識到位,又要責(zé)任到位,還要措施到位,更要投入到位,用新理念開啟新局面,打通信息化應(yīng)用最后“一公里”,解決應(yīng)用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“死機”問題。
“保障之歌”在面臨“孤島”的狀態(tài)下悠揚。何健強調(diào),要堅持統(tǒng)籌集約發(fā)展,著力解決好各自為陣、重復(fù)建設(shè)、信息孤島等問題,從抓標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、平臺統(tǒng)建、數(shù)據(jù)同源、信息同享入手,實現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享。編制《四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)信息化5年規(guī)劃》,印發(fā)《四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)3年行動方案》,發(fā)布《四川省工程建設(shè)從業(yè)企業(yè)資源信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省工程建設(shè)從業(yè)人員資源信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等3項四川省地方標(biāo)準(zhǔn),為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)提供遵循,使各地各部門信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)共生、數(shù)據(jù)同源,形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)的清晰鏈條,實現(xiàn)信息采集、組織、分類、保存、發(fā)布與使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為信息資源的一致性和技術(shù)平臺的互聯(lián)互通提供保證。
“保障之歌”在面臨“斷層”的狀態(tài)下激昂。何健經(jīng)常強調(diào),信息化建設(shè)要注重協(xié)調(diào)發(fā)展,落實“四個結(jié)合”舉措,即:信息化建設(shè)與服務(wù)行業(yè)發(fā)展結(jié)合,緊貼發(fā)展大勢,聚焦中心工作,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和做大做強建筑業(yè)提供支撐;全面推進(jìn)與重點突破結(jié)合,確定每年信息化工作重點,年年形成信息化建設(shè)成果;加快建設(shè)與深化應(yīng)用結(jié)合,以應(yīng)用促建設(shè),在應(yīng)用中發(fā)揮作用,實現(xiàn)價值;規(guī)劃引領(lǐng)與完善機制結(jié)合,建立信息化建設(shè)與應(yīng)用目標(biāo)責(zé)任制,在規(guī)劃框架內(nèi)開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),確保建設(shè)一個應(yīng)用一個,有序推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。
數(shù)字城管專家參觀省級數(shù)字城管平臺演示
“保障之歌”在面對基層“短板”中奔放。四川建設(shè)信息化在基層存在著“資金投入難、信息共享難、技術(shù)保障難”等問題,嚴(yán)重制約著行業(yè)信息化的發(fā)展。何健提出信息化建設(shè)要“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)建平臺,分步實施,持續(xù)建設(shè)”的方針,確立“三大理念”,化解“三大難題”。一是確立系統(tǒng)共生、數(shù)據(jù)同源的理念,建設(shè)全省統(tǒng)一的省市(州)縣(區(qū)市) 通用的住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化大平臺,省廳統(tǒng)一開發(fā)、集中部署,物理集中,邏輯分散,通用共享,破解資金投入難的問題;二是確立規(guī)劃先行、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的理念,制定四川建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則,建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,破解信息共享難的問題;三是確立需求導(dǎo)向、服務(wù)為本的理念,開發(fā)易操作、功能強、用戶體驗好的應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)平臺上移,服務(wù)下移,開展技術(shù)培訓(xùn),加強網(wǎng)絡(luò)保護(hù),保障軟件運行穩(wěn)定,數(shù)據(jù)安全可靠,破解技術(shù)保障難的問題。
“保障之歌”伴隨著“網(wǎng)事如歌”,威武雄壯地唱響在巴山蜀水天地間……