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廈門(mén)會(huì)晤提升“金磚活力”

2017-09-05 11:40白云怡張朋輝青木任重
環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-09-05
關(guān)鍵詞:五國(guó)金磚莫迪

●本報(bào)赴廈門(mén)特派記者 白云怡 ●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特派特約記者 張朋輝 青木 ●任重

“眾人一樣心,黃土變成金”。4日的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤歡迎晚宴上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平援引閩南地區(qū)的一句諺語(yǔ),認(rèn)為對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家而言,只要心往一處想,勁往一處使,就能創(chuàng)造更多“黃土變成金”的發(fā)展奇跡。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天協(xié)商一致通過(guò)的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》共有71條,內(nèi)容十分豐富,其中既包括外界關(guān)注的反恐問(wèn)題,也包括最近非常熱的朝核問(wèn)題,但有分析認(rèn)為,真正值得關(guān)注的是合作,是作為新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的代表,金磚國(guó)家為推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),注入了哪些“金磚活力”?!靶屡d國(guó)家尋求更多話(huà)語(yǔ)權(quán)”,德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》4日說(shuō),此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤更關(guān)注的是各成員國(guó)之間的更密切合作、振興經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易,而非朝核問(wèn)題。

首期5億元的合作計(jì)劃

告別了此前一天的臺(tái)風(fēng)和大雨,4日的廈門(mén)晴空萬(wàn)里,暖風(fēng)和煦,而金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤也在這樣的好天氣下如期拉開(kāi)帷幕。國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)晤。南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪出席。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”的主題,就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、全球經(jīng)濟(jì)治理、金磚合作、國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題等深入交換看法,回顧金磚合作10年歷程,重申開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神,達(dá)成一系列共識(shí)。

4日上午10時(shí)許,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)始在廈門(mén)國(guó)際會(huì)議中心迎接陸續(xù)抵達(dá)會(huì)場(chǎng)的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,巴西總統(tǒng)特梅爾第一位到達(dá)會(huì)場(chǎng),印度總理莫迪第二位入場(chǎng)。由于這是莫迪在中印洞朗對(duì)峙結(jié)束后首次訪華,習(xí)近平與莫迪在會(huì)場(chǎng)的每一個(gè)互動(dòng)都受到廣泛關(guān)注。在步入會(huì)場(chǎng)時(shí),莫迪的表情有幾分嚴(yán)肅,腳步也比較急促。不過(guò),在見(jiàn)到習(xí)近平之后,兩位領(lǐng)導(dǎo)人立即伸手緊緊握住,雙手緊握的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10秒左右,而據(jù)記者觀察,這也應(yīng)當(dāng)是當(dāng)天幾位領(lǐng)導(dǎo)人中時(shí)間最長(zhǎng)的一次握手。莫迪還向習(xí)近平短暫地寒暄了幾句,期間兩位領(lǐng)導(dǎo)人都面帶微笑。南非總統(tǒng)祖馬第三位入場(chǎng),而普京最后入場(chǎng)。習(xí)近平與普京握手時(shí),兩人一如既往顯得十分熟稔,似乎在向外界昭示著兩國(guó)的緊密關(guān)系。隨后五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人攜手照合影,留下第九次會(huì)晤的歷史鏡頭。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱(chēng),習(xí)近平上午主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人小范圍會(huì)議、大范圍會(huì)議。小范圍會(huì)議主要議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、國(guó)家安全和發(fā)展。大范圍會(huì)議重點(diǎn)討論深化金磚合作、開(kāi)展人文交流、推進(jìn)機(jī)制建設(shè)等問(wèn)題。

在大范圍會(huì)議上,習(xí)近平發(fā)表講話(huà)稱(chēng),當(dāng)前世界格局發(fā)生了許多深刻復(fù)雜變化。在這一背景下,金磚合作顯得更加重要。他提出,我們應(yīng)該再接再厲,全面深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”?!?016年金磚國(guó)家對(duì)外投資1970億美元,只有5.7%發(fā)生在我們五國(guó)之間。這說(shuō)明,我們五國(guó)還有廣闊合作空間”。

在習(xí)近平的講話(huà)中,最受外界關(guān)注的是金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃。路透社報(bào)道說(shuō),習(xí)近平宣布,中方將設(shè)立首期5億元(7640萬(wàn)美元)人民幣金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作計(jì)劃,用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作;同時(shí),將向新開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬(wàn)美元,支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。報(bào)道稱(chēng),這項(xiàng)宣布正值外界關(guān)于中國(guó)對(duì)金磚國(guó)家和金磚發(fā)展銀行的承諾存在疑問(wèn)之際。習(xí)近平表示,金磚五國(guó)應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作這條主線(xiàn),在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域拓展利益匯聚點(diǎn)。

“廈門(mén)會(huì)晤四大看點(diǎn)”

會(huì)議當(dāng)天,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》。這份被視為金磚五國(guó)“抱團(tuán)發(fā)聲”的宣言共有71條,內(nèi)容十分豐富,對(duì)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、全球經(jīng)濟(jì)治理、反恐安全合作和朝鮮半島局勢(shì)等各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題均有涉及。

《華盛頓郵報(bào)》4日稱(chēng),金磚國(guó)家敦促聯(lián)合國(guó)改革,對(duì)恐怖主義組織采取更嚴(yán)厲措施。金磚國(guó)家已經(jīng)同意發(fā)表聯(lián)合宣言,加強(qiáng)在反恐方面的合作力度。五個(gè)國(guó)家還承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù),這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在西方反全球化情緒高漲的背景下日益提及的主題。在43頁(yè)的宣言中,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示,他們將共同合作,改善全球經(jīng)濟(jì)治理,并強(qiáng)化更公正、公平的秩序。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng), 他們呼吁聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)進(jìn)行廣泛改革,讓發(fā)展中國(guó)家更具代表性。宣言還說(shuō):“我們決心構(gòu)建一個(gè)更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)?!?/p>

《廈門(mén)宣言》中有關(guān)朝核的內(nèi)容受到很多關(guān)注。日本共同社4日?qǐng)?bào)道說(shuō),金磚國(guó)家稱(chēng),“我們十分遺憾朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)。”金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在宣言中對(duì)朝鮮半島緊張局勢(shì)與長(zhǎng)期存在的核問(wèn)題深表關(guān)切,強(qiáng)調(diào)此問(wèn)題只能通過(guò)所有相關(guān)方直接對(duì)話(huà),以和平方式解決。

英國(guó)廣播公司4日?qǐng)?bào)道說(shuō),廈門(mén)會(huì)晤有四大看點(diǎn)。首先,特朗普推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義議程,退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,重新談判北美自貿(mào)協(xié)定,中國(guó)則采取完全不同的態(tài)度。中國(guó)告訴與會(huì)者,不要擔(dān)心貿(mào)易關(guān)系走向?qū)?,“新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,不是要?jiǎng)诱l(shuí)的奶酪,而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。”第二,鑒于“一帶一路”的規(guī)模,它將不時(shí)出現(xiàn)在高級(jí)別的會(huì)議當(dāng)中,此次也不例外。第三,金磚國(guó)家的新發(fā)展銀行已經(jīng)開(kāi)建,旨在成為世界銀行的替代品,為五國(guó)大型基建提供資金支持。最后,朝鮮核試驗(yàn)成為本屆會(huì)晤的不速之客。

反恐議題是另外一個(gè)熱點(diǎn)。俄羅斯衛(wèi)星通訊社4日稱(chēng),五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁國(guó)際社會(huì)建立一個(gè)廣泛的全球反恐聯(lián)盟,并支持聯(lián)合國(guó)在這方面的中心協(xié)調(diào)作用。

“金磚國(guó)家的聲音聚焦塔利班、‘基地、虔誠(chéng)軍、穆罕默德軍等引發(fā)的暴力”,印度新德里電視臺(tái)稱(chēng)?!队《人固箷r(shí)報(bào)》稱(chēng),這是虔誠(chéng)軍和穆罕默德軍等“反印組織”第一次在金磚宣言中被點(diǎn)名?!度A盛頓郵報(bào)》稱(chēng),宣言具體提到“基地”組織、塔利班等恐怖組織,這是金磚國(guó)家共同文件中首次提及具體恐怖組織名稱(chēng)。

金磚五國(guó)完全能夠超越分歧

除了“抱團(tuán)發(fā)聲”以外,“金磚會(huì)晤”也正在成為5個(gè)非西方大國(guó)進(jìn)行雙邊外交、討論國(guó)際與地區(qū)大事的重要平臺(tái)。在4日的五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之前,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與俄羅斯總統(tǒng)普京在3日晚間就進(jìn)行了雙邊會(huì)見(jiàn)。

前來(lái)廈門(mén)參會(huì)的俄羅斯代表團(tuán)成員、俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì)副主席布拉迪米爾·帕達(dá)爾科在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“以布雷頓森林體系為基礎(chǔ)建立的世界秩序已經(jīng)過(guò)時(shí)了,我們需要一個(gè)新的體系。比如,WTO曾經(jīng)是一個(gè)很好的體系,但那是我們父親一輩需要的東西,今天的它已經(jīng)落后,我們需要新的規(guī)則與秩序,否則將沒(méi)有未來(lái)”,帕達(dá)爾科稱(chēng),金磚合作才剛剛開(kāi)始,過(guò)去10年只是為未來(lái)合作打好了基礎(chǔ),“金磚要的是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái),而不僅僅是兩三年的發(fā)展。”

西方有人以懷疑的眼光看待金磚國(guó)家的合作?!八麄兊墓餐繕?biāo)——讓西方失去權(quán)力”,瑞士廣播電視臺(tái)4日以此為題報(bào)道說(shuō),廈門(mén)會(huì)晤的口號(hào)很像達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的座右銘,但他們卻是要與國(guó)際貨幣基金組織競(jìng)爭(zhēng)。10年來(lái),這一組織不斷壯大,希望終止西方在世界秩序中的優(yōu)勢(shì)。報(bào)道稱(chēng),金磚存在不少問(wèn)題,比如“中國(guó)太主導(dǎo)了”,五國(guó)缺乏共同文化,沒(méi)有共同的價(jià)值觀和原則等。

《華盛頓郵報(bào)》4日稱(chēng),一些觀察人士認(rèn)為,金磚因?yàn)橹杏≈g持續(xù)的政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)以及巴西、俄羅斯和南非經(jīng)濟(jì)困境而褪色。

“為了不讓在中國(guó)廈門(mén)舉行的金磚國(guó)家會(huì)議僅僅成為一場(chǎng)昨日之星的聚會(huì),印度不應(yīng)該把這個(gè)大舞臺(tái)拱手讓給中國(guó)”?!暗聡?guó)之聲”的評(píng)論干脆明著進(jìn)行挑撥。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽4日在例行記者會(huì)上表示,國(guó)與國(guó)之間在一些問(wèn)題上有不同看法甚至分歧是正常的。金磚國(guó)家雖然國(guó)情不同,稟賦各異,但處于相近發(fā)展階段,具有相同發(fā)展目標(biāo),五國(guó)之間的共同利益和共同訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于差異和分歧。這是推動(dòng)金磚合作強(qiáng)勁和持久發(fā)展的根本動(dòng)力和基礎(chǔ)。

“在我看來(lái),中國(guó)和印度的共同之處要大于分歧”,印度代表團(tuán)成員、印度進(jìn)出口銀行總經(jīng)理對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示:“我們不應(yīng)糾結(jié)于此,而應(yīng)更著眼于積極的方面。中印兩國(guó)有許多共同之處,我們都是新興市場(chǎng)國(guó)家,都受亞洲文化影響,也都是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。兩國(guó)在未來(lái)可以有更好的合作?!?/p>

《印度斯坦時(shí)報(bào)》4日評(píng)論說(shuō),金磚國(guó)家組織誕生于西方主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中。雖然新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但他們?cè)谖鞣街鲗?dǎo)的國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)中處于邊緣位置。金磚國(guó)家組織的誕生就是對(duì)上述問(wèn)題的回應(yīng)。廈門(mén)金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤讓印中關(guān)系有了重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)。隨著金磚國(guó)家組織進(jìn)入第二個(gè)十年,廈門(mén)會(huì)晤必須是五國(guó)再次承諾堅(jiān)守金磚原則的舞臺(tái)?!?/p>

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