韓爽+王軼南
[摘 要]在“一帶一路”建設(shè)背景下,以哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易為依托,對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)的發(fā)展建設(shè)進(jìn)行研究,應(yīng)用線性ARIMA和非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合模型對(duì)1990—2014年哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行對(duì)比實(shí)證分析。對(duì)比分析論證結(jié)果顯示:非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的研究能更好體現(xiàn)哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易的系統(tǒng)時(shí)變規(guī)律,更大程度上修正線性ARIMA方法誤差,對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)的發(fā)展進(jìn)行合理的實(shí)證分析,進(jìn)而為哈爾濱綜合保稅區(qū)在“一帶一路”建設(shè)背景下的進(jìn)一步發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)和建議。
[關(guān)鍵詞]一帶一路;ARIMA;BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò);進(jìn)出口貿(mào)易;哈爾濱綜合保稅區(qū)
[中圖分類號(hào)]F752.8
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-3283(2017)07-0010-06
一、引言
綜合保稅區(qū)是根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情并參考不同經(jīng)濟(jì)區(qū)模式而形成的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已建成的保稅區(qū),在運(yùn)營(yíng)后區(qū)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易額較建成前展現(xiàn)出高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展[1]。2016年3月17日,哈爾濱綜合保稅區(qū)正式得到商務(wù)部的批復(fù)。這將成為新常態(tài)背景下黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的牽引力,有助于充分利用內(nèi)外部市場(chǎng)資源,助推本地區(qū)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型,重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。哈爾濱綜合保稅區(qū)建立后,將為進(jìn)出口貿(mào)易提供更便利的商貿(mào)平臺(tái),推動(dòng)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的高速增長(zhǎng),伴隨進(jìn)出口貿(mào)易總量的增加也勢(shì)必為整個(gè)區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力,促進(jìn)綜合保稅區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)的過(guò)渡升級(jí)。由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),哈爾濱綜合保稅區(qū)還是我國(guó)沿邊開(kāi)發(fā)重要的支點(diǎn),是中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要窗口[2]。因此,在“一帶一路”建設(shè)背景下,探討研究哈爾濱綜合保稅區(qū)的建設(shè)規(guī)劃具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
本文以對(duì)哈爾濱1990—2014年的進(jìn)出口貿(mào)易總量的分析為實(shí)證研究的切入點(diǎn)。選擇進(jìn)出口貿(mào)易總量是因?yàn)樗鼘儆陲@性指標(biāo),能夠客觀全面地詮釋綜合保稅區(qū)建成前后的貿(mào)易規(guī)模變動(dòng)情況以及運(yùn)營(yíng)效益,是綜合保稅區(qū)發(fā)展的重要“晴雨表”。本文將采取線性和非線性規(guī)律對(duì)比分析研究的途徑,旨在為哈爾濱綜合保稅區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展提供科學(xué)決策的依據(jù),并提供可行的對(duì)策建議。
二、影響因素與實(shí)證方法
(一)影響因素
地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易受諸如地理位置、社會(huì)開(kāi)放程度、國(guó)家政策導(dǎo)向、國(guó)際社會(huì)環(huán)境等諸多因素的影響。根據(jù)對(duì)已有資料和研究文獻(xiàn)的總結(jié),選取以下指標(biāo)來(lái)實(shí)證研究哈爾濱的進(jìn)出口貿(mào)易,借此反映哈爾濱綜合保稅區(qū)的建設(shè)情況。
外商實(shí)際直接投資額——U1。外商實(shí)際直接投資的數(shù)量影響地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易總量。外商實(shí)際直接投資使得大量資金與領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)投入到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),同時(shí)帶動(dòng)地區(qū)就業(yè),更大程度上帶動(dòng)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)示范效應(yīng),優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3]。
貨運(yùn)物流能力——U2。物流是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)和綜合保稅區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要“途徑”,也是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。物流行業(yè)的快速發(fā)展、物流戰(zhàn)略的逐步實(shí)施、科技的不斷進(jìn)步,運(yùn)營(yíng)方式不斷更新與管理理念的不斷創(chuàng)新,電子商務(wù)平臺(tái)的快速崛起,促使貨物貿(mào)易的交易方式不僅局限于線下,為滿足地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展對(duì)貨運(yùn)物流不斷提出更高要求。
固定資產(chǎn)投資——U3。通過(guò)固定資產(chǎn)投資能逐步完善滿足生產(chǎn)、交通等需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力的地區(qū)分布和調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易,提升綜合保稅區(qū)的運(yùn)營(yíng)水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)——U4。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和貿(mào)易開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,在一定程度上會(huì)促使地區(qū)GDP快速發(fā)展。地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易與地區(qū)生產(chǎn)總值相互作用,地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值不僅反映進(jìn)出口貿(mào)易總量的變動(dòng),還能從側(cè)面展現(xiàn)外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)變量的變動(dòng)情況,是衡量地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要風(fēng)向標(biāo)。
地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——U5。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涉及資源配置的方式和發(fā)展方向,是地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的重要基礎(chǔ)。它關(guān)系著地區(qū)的要素資源流向和資源配置的方式,與地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展緊密相關(guān)。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)——U6。CPI反映了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的消費(fèi)指標(biāo)變動(dòng)情況,地區(qū)居民的購(gòu)買能力對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的作用具有前沿性,消費(fèi)能力上升對(duì)改善貿(mào)易條件的積極作用顯著。在供給側(cè)改革的背景下,如果居民消費(fèi)能力不強(qiáng),會(huì)在一定程度上直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的萎靡,可見(jiàn)CPI是影響進(jìn)出口貿(mào)易的重要變量指標(biāo)。
實(shí)際有效匯率(REER) ——U7。匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易總量的影響是直接相關(guān)的。REER 的數(shù)據(jù)來(lái)源于IMF的 “international finance statistics” [4]。選擇采用實(shí)際有效匯率來(lái)說(shuō)明國(guó)際貿(mào)易中匯率指標(biāo)變動(dòng)情況,是綜合考慮到實(shí)際有效匯率排除了通貨膨脹等因素的影響且涉及完整的名義匯率的變動(dòng),可以全面展示人民幣對(duì)外的實(shí)際價(jià)值和相對(duì)購(gòu)買力,是研究匯率對(duì)貿(mào)易的影響常用來(lái)轉(zhuǎn)化的解釋變量[5]。
(二)建立模型方法
1.ARIMA。ARIMA通常憑借時(shí)間序列的任意特點(diǎn)來(lái)展現(xiàn)事物發(fā)展的一般邏輯,也就是采集時(shí)間序列中過(guò)去值、現(xiàn)期值和滯后的任意干擾項(xiàng)加權(quán)建立方法框架,將非平穩(wěn)的時(shí)間序列轉(zhuǎn)變成相對(duì)平穩(wěn),能夠較好地研究經(jīng)濟(jì)變量的變化規(guī)律,從而解釋并預(yù)測(cè)其變化發(fā)展規(guī)律。ARIMA模型將輸出的變量伴隨著時(shí)間的延續(xù)形成的序列看成是隨機(jī)可變的,該序列體現(xiàn)著輸入數(shù)據(jù)變量在空間和時(shí)間上具有延續(xù)性,且與包含的變量相互作用[6]。表達(dá)式中,i為自回歸參數(shù),δj為模型的待估計(jì)參數(shù),是移動(dòng)平均參數(shù),ARIMA(p,d,q)數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:
yt=∑pi=1iyi-1+∑qj=1δjεt-j
2.BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是具有較強(qiáng)映射能力的前饋型結(jié)構(gòu),其有輸入層、輸出層節(jié)點(diǎn),還有一層或者多層的隱層節(jié)點(diǎn)。本文應(yīng)用上述7個(gè)影響因素作為輸入層變量,進(jìn)出口貿(mào)易為最終的輸出層變量。通過(guò)掌握數(shù)據(jù)間的依存關(guān)系,相比于線性、參數(shù)和數(shù)學(xué)模型等,BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究中呈現(xiàn)了科學(xué)、準(zhǔn)確的比較優(yōu)勢(shì)。它能夠智能處理輸入數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系,并構(gòu)建非線性信息處理模型[7]。
三、實(shí)證分析
(一)ARIMA模型的引入應(yīng)用
1.ARIMA模型。時(shí)間序列中最常使用的模型,不以其他變量的改變?yōu)檗D(zhuǎn)移,不以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),考慮單個(gè)變量,應(yīng)用Eviews軟件以此方式建立ARIMA自回歸移動(dòng)平均模型,尋找變量自身歷史趨勢(shì)的一般規(guī)律,并以此進(jìn)行預(yù)測(cè)。使用ARIMA的一個(gè)重要前提就是要分析該時(shí)間序列是否具備平穩(wěn)性,具體步驟如表1所示:
2.線性ARIMA模型分析研究。按照以上步驟對(duì)1990—2009年哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易總量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),原始數(shù)列不平穩(wěn),對(duì)其進(jìn)行二階差分后使其具備了平穩(wěn)性,為了識(shí)別階數(shù)和參數(shù),需要繪制序列SR自相關(guān)圖和偏相關(guān)圖,如圖2所示:
由上述分析整理建立模型ARIMA(4,2,1)(4,2,3),模型估計(jì)結(jié)束后,為檢驗(yàn)所建立的模型參數(shù)是否設(shè)定合理,對(duì)估計(jì)結(jié)果的殘差進(jìn)行白噪聲假設(shè)檢驗(yàn)(見(jiàn)圖3),殘差序列的樣本自相關(guān)函數(shù)都在99%的置信區(qū)間內(nèi),AC和PAC系數(shù)一直都在區(qū)域內(nèi),所以,可以接受原假設(shè)條件,說(shuō)明模型具有合理性,得出公式
Y=0.349113+0.487421AR(1)+0.944339MA(1)+0.576739MA(3)
擴(kuò)大樣本容量進(jìn)行預(yù)測(cè),得出2010-2014年哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易額分別為46.10億美元、51.23億美元、54.95億美元、57.41億美元、59.07億美元。
3.線性ARIMA模型分析預(yù)測(cè)結(jié)果
應(yīng)用ARIMA模型實(shí)證預(yù)測(cè)結(jié)果匯總到表2中,應(yīng)用Eviews無(wú)法進(jìn)行差分還原,應(yīng)用MATLAB 7.0軟件對(duì)第二列EJ表示哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易額的自然對(duì)數(shù)后的二街差分項(xiàng)的預(yù)測(cè)值(結(jié)構(gòu)保留四位小數(shù))進(jìn)行還原處理,還原后的數(shù)據(jù)結(jié)果為第三列YC,第四列SJ為實(shí)際進(jìn)出口貿(mào)易值,第五項(xiàng)JD為絕對(duì)誤差項(xiàng),表示實(shí)際值與預(yù)測(cè)值的差值,最后一列XD表示相對(duì)誤差項(xiàng),1990—2014年的相對(duì)誤差約為19.69%,表明使用線性ARIMA模型實(shí)證預(yù)測(cè)結(jié)果擬合度偏低。
(二)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的引入應(yīng)用
1.BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。本文應(yīng)用IBM SPSS Modeler 14.1軟件作BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,使用哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究,選擇Modeler軟件而非學(xué)者們常用的MATLAB軟件建模,考慮到其界面方便操作、實(shí)用性強(qiáng),穩(wěn)定性強(qiáng),預(yù)測(cè)準(zhǔn)確等因素。使用modeler建模的一般步驟如表3所示:
2.非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析研究。應(yīng)用spss是對(duì)1990—2009年哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易額及上述7個(gè)影響因素進(jìn)行Z標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一處理,標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)導(dǎo)入應(yīng)用Modeler軟件,通過(guò)類型并進(jìn)行過(guò)濾篩選,排除無(wú)影響變量,訓(xùn)練分區(qū)為80%種子數(shù),測(cè)試分區(qū)為20%種子數(shù)量,進(jìn)入分區(qū)處理,生成隨機(jī)種子數(shù)量,預(yù)測(cè)變量為標(biāo)準(zhǔn)化后的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、貨運(yùn)物流量、固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、實(shí)際利用外資額、實(shí)際有效匯率、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),預(yù)測(cè)變量為標(biāo)準(zhǔn)化后的進(jìn)出口貿(mào)易額,構(gòu)建選項(xiàng)的主目標(biāo)為增強(qiáng)模型的準(zhǔn)確性,選擇運(yùn)行并顯示分析結(jié)果。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的前期構(gòu)建顯示模型的整體準(zhǔn)確程度顯示,最低為94.256%,整體擬合效果較好。
3.非線性BP模型分析預(yù)測(cè)結(jié)果。將2010—2014年標(biāo)準(zhǔn)化處理后的輸入層變量和輸出層變量進(jìn)行替換帶入,得出2010—2014年Z標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)出口貿(mào)易總值分別為-1.32、-0.49、-0.38、0.89、1.19單位為無(wú)量綱,整體分析效果如表4所示,平均誤差較小,具有較強(qiáng)相關(guān)性,整體效果具備優(yōu)質(zhì)屬性。
(三)模型對(duì)比分析研究
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受諸如投資、貿(mào)易、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策導(dǎo)向等多種因素的影響,是一個(gè)復(fù)雜時(shí)變的商業(yè)體系,綜合保稅區(qū)的建設(shè)發(fā)展亦如此。只考慮預(yù)測(cè)變量單時(shí)序發(fā)展的趨勢(shì),無(wú)形中忽略了眾多作用變量,無(wú)法全面闡釋被解釋變量的發(fā)展規(guī)律,應(yīng)用多個(gè)輸入層節(jié)點(diǎn)建立人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析模型,能夠較精準(zhǔn)地分析哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展[8]。
應(yīng)用線性ARIMA與非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型分析研究哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易,對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)實(shí)證研究訓(xùn)練完成后,為了說(shuō)明研究的線性和非線性模型的合理性和準(zhǔn)確性,將預(yù)測(cè)研究結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,總結(jié)整理如圖4所示,非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析方法得到的數(shù)據(jù)模型較線性ARIMA時(shí)間序列方法更準(zhǔn)確,根據(jù)前文的研究也表明前者的相對(duì)誤差、絕對(duì)誤差也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于后者,非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)更能反映地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)行的實(shí)際走勢(shì)。所以,應(yīng)用非線性BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)替代線性ARIMA分析方法,能夠在更大程度上準(zhǔn)確有效地反映經(jīng)濟(jì)變量的整體運(yùn)行規(guī)律。同時(shí),更大程度上修正線性ARIMA方法失真情況,為哈爾濱綜合保稅區(qū)的發(fā)展提供合理的實(shí)證分析,進(jìn)而為哈爾濱綜合保稅區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)和建議。
(四)預(yù)測(cè)變量分析研究
根據(jù)100組隨機(jī)訓(xùn)練種子取平均值,最終得出7個(gè)輸入預(yù)測(cè)變量的數(shù)值大小排序,如表5所示。7個(gè)預(yù)測(cè)變量U1...U7對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響均為正相關(guān),影響值即為輸入變量作用的顯著性,影響值越大,表明其顯著性越強(qiáng)。
外商實(shí)際直接投資額U1對(duì)輸出層變量即進(jìn)出口貿(mào)易影響最顯著,其次是地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值U4、固定資產(chǎn)投資U3。研究結(jié)果顯示,資本、技術(shù)要素的投入在進(jìn)出口貿(mào)易和哈爾濱綜合保稅區(qū)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,貨運(yùn)物流能力和三產(chǎn)業(yè)占比作為促進(jìn)哈爾濱綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的作用也較強(qiáng),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和實(shí)際有效匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響較前幾者程度偏弱,但它們對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)的作用不容忽視。
四、開(kāi)展決策戰(zhàn)略定位
地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易受諸多經(jīng)濟(jì)變量影響,是復(fù)雜時(shí)變的商業(yè)體系。線性時(shí)間序列、回歸分析雖簡(jiǎn)單便捷,但對(duì)非線性的預(yù)測(cè)有失偏頗[9]。線性研究出現(xiàn)的失真、誤差較大的問(wèn)題,將其非線性化后都得到了較好的解決。在全球價(jià)值鏈重構(gòu)背景下,哈爾濱綜合保稅區(qū)面臨內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合變化?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施的背景下,通過(guò)對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)的研究,進(jìn)一步改善地區(qū)投資和外貿(mào)環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)黑龍江省外向型經(jīng)濟(jì)的延伸,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)上述分析,得出對(duì)哈爾濱綜合保稅區(qū)建設(shè)和發(fā)展的決策依據(jù)和發(fā)展規(guī)劃定位與構(gòu)想。
(一)加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作,對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略
哈爾濱綜合保稅區(qū)要依托“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行跨越式發(fā)展,要與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)高度的關(guān)聯(lián),尤其重視對(duì)俄的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,把對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作放在戰(zhàn)略至高處?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下,黑龍江省提出推動(dòng)“東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),積極打造哈爾濱對(duì)俄商品集散中心,哈爾濱作為“一帶一路”具有發(fā)展?jié)摿蛯?duì)俄合作的重要窗口城市,加之近些年突出抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),使得優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和升級(jí),對(duì)俄出口加工等產(chǎn)業(yè)具備一定基礎(chǔ),注重結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分利用“一帶一路”這個(gè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái),強(qiáng)化哈爾濱綜合保稅區(qū)功能結(jié)構(gòu),進(jìn)一步與綏芬河綜合保稅區(qū)等邊境貿(mào)易口岸形成聯(lián)動(dòng)和集聚效應(yīng),借助多地域聯(lián)合形成疊加效應(yīng)不斷完善發(fā)展哈爾濱綜合保稅區(qū)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略中,哈爾濱將繼續(xù)發(fā)揮橋頭堡優(yōu)勢(shì),發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢(shì),著力把哈爾濱打造成為國(guó)際化大都市,對(duì)內(nèi)有效連通環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),對(duì)外聯(lián)通東北亞國(guó)家,特別是俄羅斯和歐洲等國(guó)家和地區(qū),使之真正成為東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)、物流和金融核心圈,在全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮龍頭作用[10]。對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,主動(dòng)發(fā)展與主要沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,發(fā)揮要素集聚的源頭效應(yīng),利用國(guó)內(nèi)外的資本、技術(shù)、人才等集聚潛力,主動(dòng)向“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶輻射。
(二)推進(jìn)內(nèi)需、外需相互協(xié)調(diào)發(fā)展
世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)迫使各個(gè)經(jīng)濟(jì)體積極融入到世界經(jīng)濟(jì)體系之中,我國(guó)實(shí)行的“一帶一路”戰(zhàn)略在一定程度上也起到牽引作用,哈爾濱綜合保稅區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的制定既要立足于地區(qū)的資源、要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),又要注意到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在走向綜合化,要充分利用外商直接投資等外部資源,為雙邊合作和多邊合作做好充足的準(zhǔn)備。綜合保稅區(qū)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、拉動(dòng)就業(yè)、吸引外資、改善國(guó)際收支平衡方面作出了較大的貢獻(xiàn)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,哈爾濱對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高,過(guò)高的貿(mào)易依存度不利于進(jìn)出口貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展升級(jí)。因此,哈爾濱綜合保稅區(qū)的未來(lái)發(fā)展建設(shè)要注意轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)觀念,推動(dòng)內(nèi)外需協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不能過(guò)度依賴外部環(huán)境,要充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),使內(nèi)需外需共同成為帶動(dòng)哈爾濱綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎系統(tǒng)。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施又為增強(qiáng)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)平臺(tái),只有內(nèi)外部市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展才能在系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展,促使哈爾濱綜合保稅區(qū)真正意義上實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)著重發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)鏈
長(zhǎng)期以來(lái),黑龍江省經(jīng)貿(mào)發(fā)展過(guò)多依賴增加資本投入與放寬投資規(guī)模,這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不適應(yīng)當(dāng)今生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,與資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展要素已經(jīng)產(chǎn)生尖銳的矛盾。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方式,走新型工業(yè)化新路子,加快速度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展展銷經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)框架結(jié)構(gòu),堅(jiān)持信息化與工業(yè)化相互協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)哈爾濱綜合保稅區(qū)向高端產(chǎn)業(yè)看齊。加速打造哈爾濱云計(jì)算、哈爾濱城市群生物醫(yī)藥、石墨新材料、機(jī)器人以及清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)群,使該重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高,區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)定了醫(yī)藥研發(fā)區(qū)、商品交流與展銷區(qū)、精密儀器航空零件加工區(qū)等用于裝備制造業(yè)的區(qū)域,鞏固發(fā)展以先進(jìn)裝備制造業(yè)為代表的四大主導(dǎo)工業(yè),同時(shí)加快現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)利用規(guī)劃產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吸引知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在哈爾濱綜合保稅區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持以制造業(yè)為主的企業(yè)開(kāi)發(fā)拓展新型眾包設(shè)計(jì)介質(zhì),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)發(fā)展平臺(tái),以與哈爾濱綜合保稅區(qū)相鄰的航空產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展紐帶,加速建設(shè)新興高附加值產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施
隨著電商平臺(tái)的快速崛起,以及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)手段的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)物流人才和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了建設(shè)性的要求。引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)實(shí)用、高層次復(fù)合型物流經(jīng)營(yíng)管理人才,同時(shí)促使現(xiàn)有物流從業(yè)人員提升服務(wù)技能。根據(jù)輸入層變量的排序可知:投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易甚至綜合保稅區(qū)的發(fā)展建設(shè)至關(guān)重要,完善綜合保稅區(qū)的物流相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。園區(qū)要加大招商引資力度,使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和新設(shè)定產(chǎn)業(yè)更好地配合運(yùn)轉(zhuǎn),形成良好的產(chǎn)業(yè)集群和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。并為民間資本適當(dāng)預(yù)留投資空間,為其介入項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)建公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境,在有效吸引外資的同時(shí)完善民間資本的準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵(lì)兩者協(xié)同作業(yè)。
“一帶一路”戰(zhàn)略下背景下,打造便捷的空、鐵、陸綜合運(yùn)輸系統(tǒng),依托哈歐班列,積極推進(jìn)內(nèi)陸港與綜合保稅區(qū)物流一體化戰(zhàn)略,完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)、降低成本、減少損失、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升物流品質(zhì)。貨運(yùn)物流在借助傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)構(gòu)建第三方物流體系,通過(guò)電商平臺(tái)組建電子物流信息系統(tǒng),建立綜合分撥集散中心。與此同時(shí),要充分發(fā)展物流企業(yè)對(duì)哈爾濱城市群乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能,具備為供應(yīng)商提供基礎(chǔ)的庫(kù)存管理,同時(shí)為客戶群體提供增值業(yè)務(wù)水平,提升運(yùn)營(yíng)效率,加速形成具備品牌特色的園區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
(五)完善綜合保稅區(qū)制度和管理體系
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境正發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,加之自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,伴隨著哈爾濱綜合保稅區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,來(lái)料、來(lái)件、進(jìn)料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等貿(mào)易的進(jìn)出口都會(huì)呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。通過(guò)制度改革和創(chuàng)新,推動(dòng)投資貿(mào)易便利化和金融市場(chǎng)自由化,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展,加大吸引外商直接投資的力度,用足區(qū)域政策,加速要素流動(dòng),合理、高效引進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目,在嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作的前提下,最大限度地創(chuàng)造綜合效益,成為哈爾濱打造對(duì)俄合作中心城市的先行先試示范區(qū)。
借鑒其他先進(jìn)自由貿(mào)易園區(qū)和綜合保稅區(qū)的制度和管理體制,完善哈爾濱綜合保稅制度,方便貨物進(jìn)出口貿(mào)易。同時(shí)在強(qiáng)有力的宏觀政策支持下,開(kāi)辟全新的發(fā)展方向,也要充分利用本國(guó)的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力資源,大力發(fā)展國(guó)際加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。推動(dòng)地方政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步釋放制度紅利,實(shí)現(xiàn)哈爾濱進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性、持續(xù)增長(zhǎng)。充分利用管理體系與政策制度,創(chuàng)新監(jiān)管制度,加強(qiáng)哈爾濱綜合保稅區(qū)的建設(shè)管理,提升運(yùn)作效率,完善運(yùn)作流程,使哈爾濱綜合保稅區(qū)在管理體系上提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,促使其在良性軌道上穩(wěn)健運(yùn)行,早日與自貿(mào)區(qū)建設(shè)接軌。
綜上所述,通過(guò)建設(shè)哈爾濱綜合保稅區(qū)這一平臺(tái),在一定程度上實(shí)現(xiàn)商品的高速流通,吸引更多外商投資,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,增加勞動(dòng)力就業(yè),加速內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全面升級(jí)綜合保稅區(qū),必將有助于振興東北老工業(yè)基地,促進(jìn)其外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略新高地。哈爾濱綜合保稅區(qū)的建立,將逐步成為黑龍江省打造的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作最為重要的支撐平臺(tái),帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步提升黑龍江省以及東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放能力和水平,開(kāi)辟出一條具有地區(qū)特色的對(duì)俄開(kāi)放的新路子及構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放的新局面,均具有重大的戰(zhàn)略意義。
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(責(zé)任編輯:?jiǎn)毯纾?