翟立強(qiáng)+姚嵐+楊明

[摘 要]黑龍江省作為東北老工業(yè)基地之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵機(jī)遇期。黑龍江省地方本科高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用，其轉(zhuǎn)型發(fā)展更有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)職能，培養(yǎng)合格高素質(zhì)應(yīng)用型人才。在闡釋黑龍江省地方本科高校內(nèi)涵式發(fā)展含義的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析黑龍江省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的主要問題，提出相關(guān)對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]地方本科高校；黑龍江?。晦D(zhuǎn)型發(fā)展

[中圖分類號(hào)]G710

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）07-0132-03

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地之一，近年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇瓶頸。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主（結(jié)構(gòu)偏重），新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，市場(chǎng)活力不足，體制性、結(jié)構(gòu)性、資源性矛盾突出等一系列問題，導(dǎo)致黑龍江省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家與新興工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開高素質(zhì)人才，需要各行各業(yè)的人力資源要素作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐。黑龍江省地方本科院校作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，應(yīng)充分發(fā)揮其職能，通過轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)合格高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

一、地方本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的含義

20世紀(jì)90年代末，我國(guó)高校通過規(guī)模擴(kuò)張式的外延發(fā)展，促使高等教育進(jìn)入大眾化階段，也就意味著我國(guó)高等教育從培養(yǎng)精英式人才的目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。這種外延式發(fā)展給高校帶來內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、科學(xué)研究、可持續(xù)發(fā)展等方面的問題與矛盾。高校為解決快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題，在辦學(xué)理念上從重視規(guī)模擴(kuò)張式的外延發(fā)展向注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)化，提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，挖掘?qū)W校自身潛力，走依靠質(zhì)量提高的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

高校內(nèi)涵式發(fā)展是以培養(yǎng)合格高素質(zhì)人才為根本目標(biāo)，提高教育教學(xué)水平為手段，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)注點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)合理配置校內(nèi)資源，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，明晰辦學(xué)定位等調(diào)動(dòng)各方面力量，實(shí)現(xiàn)高校自身協(xié)調(diào)發(fā)展與快速發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展要求高校辦學(xué)導(dǎo)向更加注重培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量、凝練辦學(xué)特色、重視頂層設(shè)計(jì)、注重學(xué)校制度建設(shè)與注重改革創(chuàng)新。在此背景下，地方本科高校要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建立教學(xué)實(shí)踐一體化基地，拓寬產(chǎn)教融合的廣度與深度，其辦學(xué)定位為培養(yǎng)更多應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。根據(jù)當(dāng)前地方本科高校發(fā)展的實(shí)際來看，其轉(zhuǎn)型發(fā)展已勢(shì)在必行。

二、黑龍江省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中主要存在的問題

（一）辦學(xué)定位不清晰，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重視程度不夠

黑龍江省地方本科高校多是從?？粕窕蚨嘈：喜⒍鴣?，自成為本科院校以后，辦學(xué)定位多是追求學(xué)科、專業(yè)的“大而全”，追求建設(shè)研究型大學(xué)，將申報(bào)碩士點(diǎn)與博士點(diǎn)作為主要階段性目標(biāo)，將教學(xué)與科研重心放在建設(shè)研究型大學(xué)需要滿足的各項(xiàng)指標(biāo)，學(xué)校的各項(xiàng)工作圍繞各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)進(jìn)行，進(jìn)而盡快升格為大學(xué)，而對(duì)大學(xué)的重要職能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展則重視不夠。雖然，建設(shè)研究型大學(xué)注重科學(xué)研究的前沿性、理論的基礎(chǔ)性，但在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面并不一定產(chǎn)生較為顯著的直接經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，而黑龍江省各地區(qū)發(fā)展中最亟需的是各行各業(yè)高素質(zhì)、應(yīng)用型創(chuàng)新人才，需要地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，將培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型創(chuàng)新人才放在首位。

（二）專業(yè)設(shè)置參差不齊，迷失辦學(xué)方向

地方本科院校歷來熱衷于申報(bào)新專業(yè)，尤其是所謂的“熱門”專業(yè)，這種做法看似是為滿足社會(huì)發(fā)展需要而通過新專業(yè)建設(shè)培養(yǎng)相關(guān)人才，但現(xiàn)實(shí)操作中出現(xiàn)諸多問題。新專業(yè)多缺乏頂層設(shè)計(jì)，缺乏相應(yīng)的師資，多是停留在有什么樣的教師設(shè)置什么樣的課程，或相近課程，由于缺乏事先的師資儲(chǔ)備，新專業(yè)課程設(shè)置并不一定符合專業(yè)建設(shè)的實(shí)際與培養(yǎng)人才的核心專業(yè)能力。新專業(yè)設(shè)置盲目攀比，高校專業(yè)設(shè)置重疊、雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致高校辦學(xué)方向不明確，缺乏特色與核心競(jìng)爭(zhēng)力，在短期內(nèi)新專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力有限，新專業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間建設(shè)慢慢走向正軌時(shí)，新專業(yè)也早已變成了傳統(tǒng)專業(yè)。

（三）課程建設(shè)流于形式，課程內(nèi)容與企業(yè)需求難以對(duì)接

人才培養(yǎng)方案之中課程體系與建設(shè)尤為重要，課程建設(shè)是培養(yǎng)合格人才的重要載體，課程內(nèi)容應(yīng)與人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致，地方本科高校的課程體系難以支撐專業(yè)人才的規(guī)格要求。地方本科高校在課程建設(shè)之中，受限于師資主要為理論型教師為主體，課程設(shè)置理論課居多，講授內(nèi)容理論性偏強(qiáng)，而課程內(nèi)容的實(shí)踐性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則較為落后，理論與實(shí)踐相脫節(jié)，課程體系較為陳舊，課程內(nèi)容很難與企業(yè)需求對(duì)接，課程建設(shè)流于形式。

（四）教師授課形式較為單一，課堂教學(xué)缺少活力

課程教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體，教師要主要思考學(xué)生應(yīng)學(xué)什么，該怎樣學(xué)，學(xué)習(xí)這門課以后應(yīng)掌握哪幾方面的能力與素養(yǎng)，學(xué)生喜歡怎樣的授課方式等?，F(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)教師應(yīng)以傳統(tǒng)授課為主，多媒體教學(xué)為輔，注重課堂教學(xué)的傳授知識(shí)，疏于引導(dǎo)，形式過于單一與刻板。很多教師講授循環(huán)課最大的改變就是課件內(nèi)容有更新，加入新的內(nèi)容，但形式并未改變，課堂教學(xué)改革力度欠缺，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性并不高，甚至有時(shí)產(chǎn)生抵觸情緒，課堂教學(xué)缺乏活力，課堂教學(xué)效果有待提高。

三、促進(jìn)黑龍江省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要建議

（一）明晰辦學(xué)定位，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

黑龍江省地方本科高校多是從?？粕窕蚨嘈：喜⒍鴣?，本科辦學(xué)時(shí)間較短，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)理念與高水平高校有一定的差距，尤其是師資整體水平與高水平大學(xué)有明顯的差距。地方本科高校在辦學(xué)中不斷思考著辦學(xué)定位，只有辦學(xué)定位準(zhǔn)確，符合自身稟賦優(yōu)勢(shì)，才能具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合格人才，也能夠履行大學(xué)的多重職能。在明晰辦學(xué)定位中，地方本科高校應(yīng)結(jié)合自身的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)實(shí)力、地緣優(yōu)勢(shì)，尤其是要把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為辦學(xué)定位中的重中之重，地方本科高校應(yīng)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中凸顯自身的特色與社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，地方政府與企業(yè)才會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到地方本科高校的真正價(jià)值所在，才會(huì)在財(cái)力、物力、人力方面給予地方本科高校更多的支持，兩者的發(fā)展是相輔相成的，在相互服務(wù)中共同發(fā)展。

（二）專業(yè)設(shè)置科學(xué)論證，明確辦學(xué)方向

專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)地方本科高校的發(fā)展實(shí)際，而不是申報(bào)所謂的“熱門”專業(yè)。專業(yè)設(shè)置要請(qǐng)校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的專家進(jìn)行科學(xué)論證，要與地方本科高校的職能相結(jié)合，與自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與基礎(chǔ)相結(jié)合，與社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與辦學(xué)方向、辦學(xué)定位相結(jié)合等多重考慮之下，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的科學(xué)論證，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而不是單純看社會(huì)亟需什么樣的人才，現(xiàn)在屬于緊缺專業(yè)，但并不意味著三、四年以后還是緊缺專業(yè)，有可能因?yàn)楦咝I(yè)的重復(fù)設(shè)置，緊缺專業(yè)就會(huì)變?yōu)椤斑^?！睂I(yè)，造成高校稀缺資源的浪費(fèi)，更為重要的是將會(huì)造成個(gè)別專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的局面。

（三）積極推進(jìn)課程改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

地方本科高校應(yīng)不斷深入推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與學(xué)生評(píng)價(jià)方式的改革，強(qiáng)化課程過程考核，加大實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)人才培養(yǎng)過程中所占的比重，課程設(shè)置與教學(xué)中要注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，逐步構(gòu)建與現(xiàn)代應(yīng)用型辦學(xué)定位與應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)相適應(yīng)的課程體系，切實(shí)提高地方本科高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。加快培養(yǎng)“雙師雙能”型教師，師資隊(duì)伍整體能力的提升，是推進(jìn)課程改革，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要保障。地方本科高校要通過構(gòu)建科學(xué)、合理的職稱晉升制度，調(diào)動(dòng)教師的工作熱情，學(xué)校轉(zhuǎn)型源于師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型，而科學(xué)、合理的職稱晉升制度將對(duì)師資隊(duì)伍轉(zhuǎn)型起著重要的引導(dǎo)作用，其作用不容忽視。

（四）鼓勵(lì)教師授課模式多元化，激發(fā)課堂教學(xué)活力

課堂教學(xué)是學(xué)生獲得知識(shí)與能力的重要載體，課程教學(xué)效果直接關(guān)系到地方本科院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量。地方本科高校通過建立相關(guān)制度，鼓勵(lì)教師在課程教學(xué)中多采用參與式、啟發(fā)式、探究式等多種教學(xué)模式，運(yùn)用翻轉(zhuǎn)課堂、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、案例討論等多種新型教學(xué)方法，要調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，主動(dòng)參與到課程教學(xué)之中，要變被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)以教師為主體的“填鴨式”教學(xué)向以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的探索性教學(xué)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)授課模式只是在傳授知識(shí)，學(xué)生參與度低，重視學(xué)生獲得知識(shí)，而學(xué)生的全面發(fā)展之中獲得知識(shí)只是能力提升的一個(gè)方面，還有交流溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等是學(xué)生全面發(fā)展所需的重要能力，不能忽略。因此，采用新型的教學(xué)模式與方法，才能在課堂教學(xué)之中鍛煉學(xué)生的各方面能力與職業(yè)素養(yǎng)，才能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 馬琳）