黃祥

摘要：隨著時間的推移計劃生育的弊端逐漸顯現(xiàn)出來，中國進入老年化社會，岳陽市作為湖南市第二大經(jīng)濟體也和其他地區(qū)一樣步入了老齡化階段。而獨生子女工作壓力較大，加之沒有兄弟姐妹幫忙分擔(dān)照顧父母的責(zé)任，使他們越來越傾向于將父母安置在養(yǎng)老院，如何提高養(yǎng)老院的管理質(zhì)量成為亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：岳陽市；私立養(yǎng)老院；經(jīng)營管理問題；調(diào)查研究

隨著人們生活水平的提高，人們對養(yǎng)老院的管理質(zhì)量要求越來越高[1]，因此養(yǎng)老院管理人員應(yīng)該發(fā)現(xiàn)存在的問題，并制定相應(yīng)的解決方案。本文調(diào)查了岳陽市私立養(yǎng)老院在經(jīng)營管理方面存在的問題并提出了解決方案，報道如下。

一、岳陽市私立養(yǎng)老院存在的經(jīng)營問題

湖南省岳陽市老齡化人口近年來更有上升的趨勢，給社會帶來了沉重的負擔(dān)。岳陽市與老齡化人口不符的是社會養(yǎng)老體制的不完善以及養(yǎng)老院管理質(zhì)量的落后，而且私立養(yǎng)老院的規(guī)模一般小于公辦養(yǎng)老院，且床位數(shù)量較少，導(dǎo)致私立養(yǎng)老院的入住率明顯低于公立養(yǎng)老院。

二、私立養(yǎng)老院經(jīng)營產(chǎn)生不足的原因分析

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)私立養(yǎng)老院與公立養(yǎng)老院相比主要存在以下不足：首先私立養(yǎng)老院的收費標準較高，經(jīng)營成本較高；其次，私立養(yǎng)老院的布局不合理且規(guī)模較小，高水平的服務(wù)人員嚴重不足，政府的一些政策沒有真正落實。私立養(yǎng)老院在社會難以經(jīng)營的原因有很多，體現(xiàn)在社會的各個方面：一政府的補貼不足，導(dǎo)致養(yǎng)老院沒有足夠的基金來改善內(nèi)部的情況，無法優(yōu)化各項設(shè)

施[2]。二由于養(yǎng)老院的工資待遇不高導(dǎo)致無法招聘到優(yōu)秀的服務(wù)人員，導(dǎo)致護理員的整體素質(zhì)低于公立養(yǎng)老院。三養(yǎng)老院市場良莠不齊，私立養(yǎng)老院管理人員沒有充分認識到這點，認知度較差。

三、解決岳陽市私立養(yǎng)老院經(jīng)營管理問題的建議

（一）政府加大對行業(yè)的管理力度，并且建立統(tǒng)一的行業(yè)標準。岳陽市內(nèi)的各私立養(yǎng)老院必須持證經(jīng)營，公開養(yǎng)老院的經(jīng)營價位和服務(wù)內(nèi)容，定期對養(yǎng)老院的護工人員進行培訓(xùn)，加強他們的行業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和法律意識。

（二）嚴格規(guī)范行業(yè)的行為準則，制定并完善規(guī)章制度。在老年人入住前必須詳細檢查他們的身體素質(zhì)，老年人在養(yǎng)老院期間加強對他們的保健服務(wù)和日常健康檢查力度，為入住老人建立健康檔案并歸納入庫，避免老年人的信息泄露。

（三）完善養(yǎng)老院的監(jiān)督機制。加強對養(yǎng)老院管理人員的監(jiān)督，保證他們真正為老年人著想，從而為老年人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；私立養(yǎng)老院間進行評比示范活動，選出優(yōu)秀的養(yǎng)老院作為其他養(yǎng)老院學(xué)習(xí)的榜樣；養(yǎng)老院之間設(shè)立獎罰機制，加大獎賞和處罰力度，從而提高養(yǎng)老院的競爭意識，達到全面提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的目的。

（四）加大對私立養(yǎng)老院的宣傳力度，提高它們的知名度，從而提高老年人的入住率，從根本上改變?nèi)藗冋J為養(yǎng)老院的老人們在家不舒心的傳統(tǒng)觀念。

（五）加強對養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改革現(xiàn)有的管理機制，完善監(jiān)督制度，從根本上改善養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一個好的口碑，提高大眾對養(yǎng)老院的認識。

（六）利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建資源共享平臺，政府應(yīng)該出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引社會上的熱心人士投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，形構(gòu)建資源共享、多方合作的社會養(yǎng)老新風(fēng)尚。

四、討論

近年來隨著中國的飛速發(fā)展，人們的生活得到顯著改善，也更加重視自身的健康，但隨著老齡化問題的加重社會對養(yǎng)老院的質(zhì)量管理也提出了新的要求，私立養(yǎng)老院要想在與公立養(yǎng)老院的競爭中脫穎而出，就必須意識到在經(jīng)營管理上存在的問題。

現(xiàn)通過走訪、問卷調(diào)查的方式分析了岳陽市私立養(yǎng)老院經(jīng)營管理的問題，主要有以下幾個方面：首先私立養(yǎng)老院與公立養(yǎng)老院相比花費較高，有時一個月的費用甚至達到上萬元，這主要因為國家對公立養(yǎng)老院在政策和經(jīng)濟上的扶植力度較大，而對私立養(yǎng)老院的扶植力度遠遠不夠。其次私立養(yǎng)老院在中國的起步較晚，檔次也參差不齊導(dǎo)致監(jiān)管存在一定的困難，基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，且服務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量較低，導(dǎo)致老年人偏向于選擇公立養(yǎng)老院，而私立養(yǎng)老院的入住率較低；最后人們在傳統(tǒng)觀念里認為只有家庭不和睦的情況下才會讓父母去養(yǎng)老院，不正確的觀念導(dǎo)致了養(yǎng)老院的低入住率。

針對岳陽市私立養(yǎng)老院經(jīng)營管理存在的問題給出以下建議：首先政府應(yīng)該加大對私立養(yǎng)老院的管理力度，并且建立統(tǒng)一的行業(yè)標準，采取民辦公助的形式給予私立養(yǎng)老院相應(yīng)的補貼；且社會應(yīng)該為私立養(yǎng)老院提供更多的優(yōu)惠政策，如在慈善活動和房屋租賃上給予一定的優(yōu)惠，以實際行動支持他們的發(fā)展。其次完善私立養(yǎng)老院現(xiàn)有的監(jiān)督機制，保證養(yǎng)老院的負責(zé)人和管理人員真正為老年人著想并提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；私立養(yǎng)老院之間設(shè)立獎罰機制來提高養(yǎng)老院的競爭意識，達到全面提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的目的。最后高度重視老年人的心理變化，養(yǎng)老院應(yīng)該配備心理咨詢室，及時發(fā)現(xiàn)并開解老年人存在的心理問題，保證老年人的心理健康。

綜上所述，在高度重視發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)的今天，國家應(yīng)該加大對私立養(yǎng)老院的支持和補貼，給予它們優(yōu)惠政策，幫助私立養(yǎng)老院的發(fā)展盡快走上正軌。

參考文獻：

[1]屠洪靖.成都市私立養(yǎng)老院經(jīng)營管理問題調(diào)查分析[J].中外企業(yè)家，2014（3）：265.

[2]曹慎，張佳琪.上海市楊浦區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].上海預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2008（11）.