張銘鑠

摘 要：隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，電力系統(tǒng)必須不斷提升電力工程的完工效率和質(zhì)量，才可以滿足社會(huì)的用電需求。而在市場競爭日益激烈的條件下，各電力工程施工企業(yè)為了得到更多的經(jīng)濟(jì)效益，往往忽略了施工安全管理工作而去提升完工速度。但是由于電能自身的特殊性，在施工過程中，如果不注重施工安全，不急僅對(duì)電力系統(tǒng)及施工工作人員造成嚴(yán)重的威脅，更會(huì)給電能的使用帶來巨大的隱患。本文將針對(duì)電力工程施工過程中的安全管理工作進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；施工措施

電力能源在人類的社會(huì)生活中占有重要的地位，但是由于電能自身的特性，如果在施工過程不能有效的做好相關(guān)的安全管理工作，將為社會(huì)埋下巨大的安全隱患。今年就安全管理工作完成的不到位，而造成的社會(huì)事故并不少見。因此在施工過程中，施工團(tuán)隊(duì)中的安全管理部門，必須做好相關(guān)的安全管理工作，結(jié)合具體的施工環(huán)境，選取最為合適的施工工藝，這樣才能夠避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生，從而使電能更好的為社會(huì)所用。

1電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)，因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)；在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現(xiàn)。

2提高電力工程施工安全管理的管理措施

2.1層層落實(shí)安全責(zé)任制

在生產(chǎn)過程中層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，電力施工型企業(yè)除了要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外，還需要結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

2.2加強(qiáng)防范措施，使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展

防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在。為防止此類事件的發(fā)生，必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)安全工作的監(jiān)控力度，使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級(jí)管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆，必須勤下現(xiàn)場，做到對(duì)安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。安全監(jiān)督人員、班組長、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任；現(xiàn)場工作人員要養(yǎng)成“習(xí)慣性遵章”的良好安全行為習(xí)慣，堅(jiān)決與“違章、麻痹不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭。此外，還要加強(qiáng)對(duì)外委施工單位的安全監(jiān)管力度，對(duì)安全職責(zé)不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位，堅(jiān)決取消其承建資格。

2.3安全管理技術(shù)措施的制定

施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安 全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。

編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工；施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)；如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

3提高電力工程項(xiàng)目施工安全的技術(shù)措施

3.1加強(qiáng)施工安全管理技術(shù)措施的制定

施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件， 在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括：進(jìn)人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定； 地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；高處及立體交作業(yè)的防護(hù)；施工用電安全；機(jī)械設(shè)備的安全使用；為確保安全，對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防因自然災(zāi)害（防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等）促成事故的措施；防火防爆措施。

3.2注重對(duì)施工技術(shù)人員的專業(yè)化培訓(xùn)

在工程進(jìn)行過程中，技術(shù)人員的施工水平將在很大程度上直接決定工程的完工質(zhì)量。因此，施工企業(yè)必須做好對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。首先，由于現(xiàn)實(shí)條件的限制，統(tǒng)一時(shí)間對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，很可能會(huì)對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)作造成影響，另外，由于技術(shù)人員原本的技術(shù)水平間的差異，統(tǒng)一的培訓(xùn)往往可能造成培訓(xùn)效率不高的問題。因此，在實(shí)際培訓(xùn)工作進(jìn)行的過程中，可以先對(duì)團(tuán)隊(duì)中較為資歷較深、施工技術(shù)相對(duì)較好，并且對(duì)于工作非常具有責(zé)任心的員工進(jìn)行完善的培訓(xùn)，當(dāng)他們的專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了要求的標(biāo)準(zhǔn)后，再要求他們在實(shí)際工作中，對(duì)其他同事的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，從而提高團(tuán)隊(duì)的整體施工質(zhì)量。

與此同時(shí)，電力工程的相關(guān)施工企業(yè)有義務(wù)為技術(shù)人員創(chuàng)造一定的實(shí)際演練機(jī)會(huì)。在演練中，應(yīng)該涉及到各種可能出現(xiàn)的事故，而通過這種演練，技術(shù)人員需要掌握基本的應(yīng)對(duì)事故的做法。從而做到當(dāng)真正在施工過程中遇到安全問題時(shí)，能夠不慌不忙，使事故合理解決，以確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

4結(jié)語

電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行與電力工程的施工質(zhì)量和施工安全間具有著密不可分的關(guān)系。為了保證國家中各個(gè)系統(tǒng)的用電質(zhì)量和用電安全，在設(shè)計(jì)工程建設(shè)的過程中，施工團(tuán)隊(duì)必須注意處理好相關(guān)的安全管理工作。通過健全相關(guān)制度，提升施工工藝和培養(yǎng)員工的職業(yè)素養(yǎng)的手段，對(duì)安全隱患問題進(jìn)行最大程度的避免。這樣才能夠確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

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