【摘要】：2017年8月8日，四川省阿壩州九寨溝縣發(fā)生里7.0級(jí)地震，九寨溝有著得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和自然旅游資源，是旅游景區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害的典型代表，因此九寨溝景區(qū)作為震后旅游區(qū)重建規(guī)劃案例也有著相當(dāng)?shù)牡湫托?。地震給景區(qū)造成了巨大的破壞，同時(shí)震后的次生災(zāi)害也不能忽視，尤其作為旅游景區(qū)來(lái)說，許多生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展方面的影響是無(wú)法在短期內(nèi)得到體現(xiàn)的，對(duì)震后景區(qū)重建和旅游規(guī)劃進(jìn)行研究是十分必要的。

【關(guān)鍵詞】：生態(tài)修復(fù)；景區(qū)旅游；震后重建

九寨溝景區(qū)總面積達(dá)到650多平方公里，位于海拔2000米以上四川省境內(nèi)，擁有高山湖泊群、瀑布群和鈣華灘流等自然風(fēng)景名勝，長(zhǎng)久以來(lái)一直是四川省旅游形象的代表景區(qū)，也是世界級(jí)的生態(tài)旅游資源，2017年8月8日，九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震，地震烈度六度及以上總面積為18295平方千米，共造成四川省、甘肅省8個(gè)縣受災(zāi)，造成二十多人死亡，七千多間民房倒塌和受損，生態(tài)資源和人文建筑遭到很大程度的破壞，從景區(qū)整體生態(tài)和旅游環(huán)境而言，蓋茨地震對(duì)九寨溝景區(qū)造成的影響是巨大的。

一、九寨溝景區(qū)震后生態(tài)環(huán)境所面臨的問題

1.生態(tài)資源嚴(yán)重受損

地震對(duì)景區(qū)的地形和地貌帶來(lái)了嚴(yán)重破壞，崩塌的山體和泥石流造成了河道的堵塞，也毀壞了大部分的自然植被和森林，許多珍稀植物被掩埋，此外，地震造成大量的山體破壞，許多自然景觀的原風(fēng)貌被損毀，由于地震而使得森林水文和森林立地的原生條件發(fā)生改變，對(duì)以后植被的生長(zhǎng)帶來(lái)阻礙，同時(shí)，也使野生動(dòng)物的失去了棲息和生存的環(huán)境。

2.旅游資源被破壞

“8.8”九寨溝地震為許多國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝景點(diǎn)造成里不同程度的破壞，如地震造成了86版西游記取景地朗日諾瀑布的垮塌，火花海景點(diǎn)遭受重創(chuàng)，火花海下游出現(xiàn)豁口，水量流失，水體渾濁，景區(qū)游覽的主要資源遭到破壞，整個(gè)風(fēng)景區(qū)的重要自然景點(diǎn)幾乎無(wú)一幸免，其中一些瀑布、湖泊類的重要的水體景觀資源絕大部分受損嚴(yán)重。

3.旅游服務(wù)設(shè)施毀壞

九寨溝地震后，在旅游景區(qū)內(nèi)的一些相關(guān)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、酒店、道路等旅游服務(wù)設(shè)施受到了很大程度的損壞，許多公共設(shè)施倒塌，路面開裂，基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施塌陷等現(xiàn)象隨處可見。如九寨溝風(fēng)景區(qū)內(nèi)的九寨天堂洲際大飯店，“九寨精華”五花海附近多處道路坍塌，景區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)建筑已然無(wú)法再使用，勢(shì)必要恢復(fù)重建，這些旅游服務(wù)設(shè)施所遭受的巨大破壞都導(dǎo)致九寨溝地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展受到限制。

4.損壞文化資源

此次地震造景區(qū)內(nèi)的一些文化設(shè)施、文化遺產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)受到影響。九寨溝景區(qū)內(nèi)豐富多彩的羌族文化資源也是一直以來(lái)吸引游客前往的一大利器，地震發(fā)生以前九寨溝景區(qū)擁有著我國(guó)藏區(qū)規(guī)模最大的文化旅游演藝集群，在這次地震中文化旅游業(yè)受到了相當(dāng)大的影響，許多文藝市場(chǎng)暫停開放。物質(zhì)和非物質(zhì)性文化資源的破壞也對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

二、景區(qū)震后規(guī)劃的原則

旅游景區(qū)的震后規(guī)劃要有別于一般地區(qū)的重建方式，在規(guī)劃原則方面要注重以下幾點(diǎn)：

第一，要做到立足眼下、兼顧未來(lái)，依據(jù)政府相關(guān)職能部門提出的修復(fù)原則，總結(jié)震后修復(fù)整體規(guī)劃，最優(yōu)先的是要解決震區(qū)人民的生活、生產(chǎn)問題，同時(shí)用發(fā)展的眼光兼顧未來(lái)，扶持災(zāi)區(qū)的震后經(jīng)濟(jì)建設(shè)，幫助該地人民重新開始新的生活[1]。

第二，注重生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生三者的相互結(jié)合，在施行景區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃的進(jìn)程中，重點(diǎn)恢復(fù)因地震而造成破壞的自然環(huán)境資源和人文環(huán)境資源，保證生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、保證經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)源，才是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的重建可行之道。

第三，注重生態(tài)教育的宣傳，其涵義是在景區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)中，同時(shí)展開對(duì)生態(tài)和環(huán)境知識(shí)的相關(guān)教育，特別是在震后生態(tài)非常脆弱的九寨溝縣地區(qū)。從旅游的各個(gè)關(guān)節(jié)中融入環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)教育，使景區(qū)生態(tài)旅游重新恢復(fù)活力[2]。

三、九寨溝景區(qū)旅游規(guī)劃建議

1.生態(tài)旅游自然環(huán)境方面

地震對(duì)九寨溝景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成的影響是巨大的，尤其是許多次生災(zāi)害也會(huì)在震后的五到十年內(nèi)繼續(xù)發(fā)生，總的來(lái)看，關(guān)于震后景區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)策略建議有：

第一，用科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞皆u(píng)估受災(zāi)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)變化和損壞情況，第一時(shí)間制定關(guān)于震后景區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建的整體規(guī)劃。

第二，對(duì)地震所造成的植被破壞、山體垮塌、水文系統(tǒng)改變、野生動(dòng)物棲息地遭破壞的情況，實(shí)施有針對(duì)性的重建修復(fù)工作，保育珍稀、瀕臨滅絕的動(dòng)植物資源，以保證九寨溝地區(qū)動(dòng)植物的多樣性。

第三，對(duì)于一些次生災(zāi)害，如滑坡和泥石流等，要加強(qiáng)科學(xué)檢測(cè)，尤其要之中強(qiáng)降水的預(yù)報(bào)，及時(shí)做出預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，增強(qiáng)對(duì)地質(zhì)情況的評(píng)估，加強(qiáng)安全管理堅(jiān)定公國(guó)，同時(shí)增強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)，用加固、支撐的必要方式對(duì)存在隱患的地方采取措施。

第四，持續(xù)縱向展開震后景區(qū)生態(tài)環(huán)境方面的科學(xué)研究，作為為生態(tài)環(huán)境修復(fù)的理論指導(dǎo)。

2.生態(tài)旅游人工設(shè)施方面

隨著旅游業(yè)的熱度增高，九寨溝景區(qū)的旅游服務(wù)設(shè)施也逐年增多，在此次災(zāi)后重建中應(yīng)注重統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，按照相關(guān)規(guī)定中的要求進(jìn)行，在區(qū)域內(nèi)醒目和必經(jīng)的地方設(shè)置標(biāo)志牌，用于警示、提示等作用，在一些安全性較低的區(qū)域內(nèi)，要指明明顯的界限，同時(shí)安防警示牌，而在相對(duì)安全的地區(qū)也需要明確規(guī)劃游覽的線路，提高安全性，安排引導(dǎo)、指示燈標(biāo)志牌系統(tǒng)[3]。在重建工作的后期，對(duì)于旅游服務(wù)設(shè)施則要更加完善一些，進(jìn)一步滿足消費(fèi)者吃、住、游等多方面的需求。要注重旅游附近環(huán)境的安全檢查，對(duì)遭到破壞的基礎(chǔ)設(shè)施依照實(shí)際情況采取加固使用、原址重建、異地重建和不予恢復(fù)等適宜的處置方式。重建后的基礎(chǔ)設(shè)施要增強(qiáng)抗震能力，可以高于國(guó)家和地方的相關(guān)要求，此外，為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而需要疏散人員的情況下，還要設(shè)置旅游集散中心和旅游點(diǎn)兩個(gè)等級(jí)的旅游服務(wù)基地，做到多重保障。

3.規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)保障

在政府引導(dǎo)方面，“8.8”地震使九寨溝景區(qū)的旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，景區(qū)內(nèi)的旅游生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施受巨大破壞，旅游形象施遭受重創(chuàng)，道路體系都受到不同程度的損壞。在災(zāi)后的重建工作中，政府應(yīng)當(dāng)起到主要作用，首先要明確的修復(fù)的整體方針，并安排具體行動(dòng)措施，如2008年汶川地震后，我國(guó)國(guó)務(wù)院頒布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》等相關(guān)重建政策條例，指導(dǎo)了災(zāi)后重建工作。在九寨溝震后環(huán)境修復(fù)中也要增強(qiáng)該地區(qū)的軟硬環(huán)境，幫助該地旅游業(yè)恢復(fù)生機(jī)，其中軟環(huán)境方面，指的是政府出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資，減免稅收，以促進(jìn)九寨溝生態(tài)旅游的發(fā)展，從政策方面助力當(dāng)?shù)厝藗兘鉀Q生計(jì)問題，硬環(huán)境方面指的是出資修復(fù)旅游服務(wù)設(shè)施，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造投資環(huán)境。

四、結(jié)論

災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)并且復(fù)雜的工程，并不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)原貌，在地震發(fā)生后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都有可能面臨著次生災(zāi)害的隨時(shí)發(fā)生，因此在制定恢復(fù)計(jì)劃和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候要尊重客觀規(guī)律，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好重建工作，做好旅游的總體規(guī)劃，分階段、分步驟的逐步做好九寨溝景區(qū)的震后修復(fù)和旅游規(guī)劃，立足眼下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，才能使九寨溝景區(qū)最快的從地震的影響中走出來(lái)，重新煥發(fā)世界級(jí)生態(tài)公園的旅游勝地風(fēng)采。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧玲，李小妍.地震對(duì)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響及重建對(duì)策[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版）. 2014（06）.

[2]純敏，王艮敘.汶川大地震災(zāi)害對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響[J].生態(tài)學(xué)報(bào). 2016（07）.

[3]楊宏路，劉東梅，孫輝.地震的生態(tài)破壞及其恢復(fù)重建研究進(jìn)展[J].四川環(huán)境. 2015（11）.

作者簡(jiǎn)介：周正浩（1992-），男，籍貫：四川阿壩，單位：成都理工大學(xué)，碩士在讀，研究方向：研究旅游開發(fā)與策劃。