明確重點(diǎn) 打造精品 統(tǒng)籌安排 四平市強(qiáng)力抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)

今年是四平市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)立市戰(zhàn)略，加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵之年，也是推動(dòng)四平市新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，開(kāi)啟美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)的起始之年。為了抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作，上半年傾注全力，明確重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，力爭(zhēng)打好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作的開(kāi)局戰(zhàn)。

一、制定方案意見(jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整體推進(jìn)工作戰(zhàn)略部署，使四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作有序開(kāi)展，四平市仔細(xì)研讀《2017年全省新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》并以此為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，幾易其稿，制定完成了《2017年四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《2017年四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作方案》和《2017年四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作目標(biāo)驗(yàn)收考核辦法》等多個(gè)文件，為全年工作定下主基調(diào)。四平市新農(nóng)辦以縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，開(kāi)展整縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)構(gòu)建以省級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)，以精品線路、樣板村群為骨架，以美麗庭院、干凈人家為支撐的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

二、主抓重點(diǎn)工作，打造提升精品

為了使美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)工作有抓手、有內(nèi)容，四平市統(tǒng)籌安排，以重點(diǎn)工作為引領(lǐng)，以典型培育、打造精品片區(qū)為重要內(nèi)容，上半年四平市重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓好省級(jí)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)

四平市省級(jí)重點(diǎn)村36個(gè)，共申報(bào)5大類47個(gè)項(xiàng)目，總投資1749.752萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金1440萬(wàn)元，3月末完成了所有項(xiàng)目申報(bào)工作。其中：梨樹(shù)縣（含新開(kāi)區(qū)）12個(gè)村18個(gè)項(xiàng)目，總投資605萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金480萬(wàn)元；雙遼市8個(gè)村9個(gè)項(xiàng)目，總投資387萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金320萬(wàn)元；伊通縣8個(gè)村10個(gè)項(xiàng)目，總投資354萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金320萬(wàn)元；鐵東區(qū)3個(gè)村5個(gè)項(xiàng)目，總投資152.3549萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金120萬(wàn)元；鐵西區(qū)2個(gè)村2個(gè)項(xiàng)目，總投資100萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金80萬(wàn)元；遼河墾區(qū)3個(gè)村3個(gè)項(xiàng)目，總投資151.3971萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金120萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目基本完成招投標(biāo)，已開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，已完工項(xiàng)目3個(gè)。下一步將加大督促檢查力度，確保項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，年底完工，保證每個(gè)項(xiàng)目都能落地生根，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成建設(shè)任務(wù)。

（二）抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治

為加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，年初，四平市組織動(dòng)員全市各縣（市、區(qū)）以治理農(nóng)村臟、亂、差為重點(diǎn)，著力解決垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、臟水亂潑、墻壁亂畫、畜禽亂跑等“六亂”問(wèn)題。不完全統(tǒng)計(jì)，1～5月，四平市共召開(kāi)市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)會(huì)議482次，投入資金2021.71萬(wàn)元，環(huán)保工作人員18392人次，投入轉(zhuǎn)運(yùn)車輛23712輛次,清理垃圾堆31580個(gè)，清糞堆21159個(gè)，清柴草垛10485個(gè)，清路障5403個(gè)，覆蓋全市760個(gè)村4373個(gè)自然屯45萬(wàn)戶農(nóng)戶，746個(gè)村建立了村規(guī)民約，735個(gè)村建立了設(shè)施維護(hù)制度，748個(gè)村建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

（三）抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范

四平市以天更藍(lán)、水更清、山更綠、村莊更潔凈，創(chuàng)業(yè)增收，宜居宜業(yè)，幸福和諧為目標(biāo)，著力打造美麗鄉(xiāng)村。

一是積極開(kāi)展省級(jí)美麗鄉(xiāng)村申報(bào)創(chuàng)建工作。今年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃指標(biāo)是18個(gè)，在接到省辦《關(guān)于印發(fā)2017年吉林省創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作方案的通知》后，四平市立即行動(dòng)起來(lái)，組織各縣（市、區(qū)）進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)村申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把關(guān)、縣（市、區(qū)）初審、市新農(nóng)村辦審核，四平市已將符合申報(bào)條件的18個(gè)村申報(bào)材料提交至省新農(nóng)村辦備案。

二是積極打造美麗庭院、干凈人家。今年省級(jí)計(jì)劃指標(biāo)是打造美麗庭院4315個(gè)，干凈人家13430戶，四平市加大籌碼，嚴(yán)格要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃打造美麗庭院1萬(wàn)個(gè)，干凈人家3萬(wàn)戶，均高于省辦下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的1.5倍，目前，各縣（市、區(qū)）正積極推進(jìn)。

三是積極開(kāi)展文化品牌打造。四平市把培育特色作為新農(nóng)村建設(shè)的扶持重點(diǎn)，支持各具特色的主題村莊建設(shè)，深度挖掘獨(dú)特的農(nóng)村歷史文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義文化，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)村落文化，彰顯新農(nóng)村文化特色，注重保護(hù)古物古跡古村落。今年省級(jí)打造文化品牌計(jì)劃指標(biāo)11個(gè)，四平市計(jì)劃打造13個(gè)，高出省里指標(biāo)數(shù)2個(gè)，目前，各縣（市、區(qū)）已完成了申報(bào)工作，正在積極推進(jìn)。

四是積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村10種類型典型培育。按照省辦工作要求，經(jīng)各縣（市）區(qū)積極組織申報(bào)，市農(nóng)委嚴(yán)格把關(guān)，四平市篩選出9種類型作為典型進(jìn)行培育。分別是傳統(tǒng)農(nóng)耕展示型（蔡家鎮(zhèn)蔡家村）、高效農(nóng)業(yè)引領(lǐng)型（梨樹(shù)鎮(zhèn)高家村）、民俗文化傳承型（永加鄉(xiāng)忠信村）、鄉(xiāng)村旅游打造型（王奔鎮(zhèn)寶山村）、三次產(chǎn)業(yè)融合型（平西鄉(xiāng)獾子洞村）、環(huán)境整治提升型（平西鄉(xiāng)團(tuán)山子村）、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)型（河源鎮(zhèn)保南村）、名景古跡挖掘型（葉赫鎮(zhèn)砬子溝村）、歷史名人弘揚(yáng)型（葉赫鎮(zhèn)營(yíng)盤村）。

五是積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四平市組織引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘活動(dòng)，推進(jìn)民俗游和農(nóng)家樂(lè)，讓城里人鄉(xiāng)愁有寄托，體驗(yàn)耕讀文化、尋覓山水情懷，把我們的自然資源、文化資源轉(zhuǎn)化成促進(jìn)農(nóng)民增收的資產(chǎn)、資本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。今年要完善和創(chuàng)建9個(gè)美麗鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展類型，目前已經(jīng)完成了申報(bào)工作。

（四）抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)

一是啟動(dòng)整建制創(chuàng)建示范試點(diǎn)。四平市已啟動(dòng)鐵西區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)；啟動(dòng)鐵東區(qū)、遼河農(nóng)墾管理區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)；啟動(dòng)伊通縣綠化美化示范整縣推進(jìn)試點(diǎn)；啟動(dòng)梨樹(shù)縣梨樹(shù)鎮(zhèn)、榆樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)，雙遼市玻璃山鎮(zhèn)、永加鄉(xiāng)、服先鎮(zhèn)，伊通縣營(yíng)城子鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)，全力做好試驗(yàn)示范，繼續(xù)引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二是抓好精品線路建設(shè)。圍繞打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)，依托自然田園景觀、地域文化、鄉(xiāng)土民情等特色資源，積極培育觀光農(nóng)業(yè)、度假農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)旅游等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，四平市在原有梨樹(shù)縣蔡家鎮(zhèn)蔡家村關(guān)東農(nóng)耕博物館等12條精品線路的基礎(chǔ)上，重新打造、提升精品線路將達(dá)到15條。

三是抓好村屯綠化美化。以入村道路、村內(nèi)主次街道、村部、休閑文化廣場(chǎng)、農(nóng)戶庭院、溝渠兩側(cè)等為重點(diǎn)，突出路邊、溝旁、村屯、庭院等重點(diǎn)地段栽花種草。今年計(jì)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)300個(gè)村的綠化美化目標(biāo)，各縣（市、區(qū)）正穩(wěn)步推進(jìn)，目前部分地方已開(kāi)工建設(shè)。

四是抓好村屯完善提升。通過(guò)提升農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理日常保潔機(jī)制，完善村屯綠化美化亮化，完善村級(jí)“一站式”大廳服務(wù)功能，推動(dòng)新農(nóng)村與高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合等，年底前四平市將完成300個(gè)村的提升任務(wù)，提升覆蓋率達(dá)到40%。

2017年已經(jīng)過(guò)半，新農(nóng)村工作更加緊迫，四平市將以更加緊迫的姿態(tài)著力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進(jìn)。

（四平市新農(nóng)村辦供稿）