劉謙

【摘 要】針對建筑工程中豆腐渣工程的集中崩塌，暴露出的問題令人深思，筆者根據(jù)海原縣建筑工程領(lǐng)域的實際情況，探索了提高建筑行業(yè)工程質(zhì)量的一些措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量提高；措施

近些年來，中國各地發(fā)生了一系列公路、橋梁、高樓建筑垮塌事件，這些垮塌事件的出現(xiàn)，盡管有偶然因素，但更多的是暴露出我國建筑業(yè)出現(xiàn)的大量豆腐渣工程，這些問題的出現(xiàn)令人深思，暴露出中國建筑領(lǐng)域盲目投資、盲目建設(shè)，短命工程缺乏前瞻性，令許多人感到驚詫。筆者根據(jù)本縣的實際情況，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索了提高建筑行業(yè)工程質(zhì)量的一些措施。

1 政府重視，部署宣傳動員

近日，海原縣召開工程質(zhì)量治理兩年行動宣傳貫徹動員會議，進一步規(guī)范全縣建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案>的通知》和“9·4”全國電視電話會議及“9·16”吳忠會議精神，進一步增強我縣建設(shè)工程各責(zé)任主體及廣大職工的質(zhì)量意識，普及有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律法規(guī)，認(rèn)真抓好工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，提高社會各界參與工程質(zhì)量監(jiān)督的意識，形成“工程參建各方主體加強質(zhì)量行為自律，社會各界共同參與監(jiān)督”的良好局面，促進我縣建設(shè)工程質(zhì)量總體水平的提高，我局緊緊圍繞“人人創(chuàng)造質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”這一活動主題，結(jié)合我縣實際情況，制定了活動的具體實施方案，認(rèn)真有序地開展了“質(zhì)量月”活動，這次為期兩年的專項治理行動范圍是全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括美麗鄉(xiāng)村、危窯危房改造和城鎮(zhèn)建設(shè)工程等。重點任務(wù)是落實工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為，治理工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，加快建筑市場誠信體系建設(shè)，使全縣工程質(zhì)量安全水平得到明顯提升。

2 加強法律約束，提高執(zhí)法力度

工程質(zhì)量的好壞具體表現(xiàn)在安全性、牢固美觀性幾方面。質(zhì)量是產(chǎn)品的總體特征，通過全方位、全過程的質(zhì)量管理，以保證建筑產(chǎn)品的正確性和適用性。一旦在建設(shè)過程中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，這方面的教訓(xùn)卻是刻骨銘心的。2015年11月9日下午16時25分，海原縣育才小區(qū)配套室外工程在進行室外排水管槽施工作業(yè)時，發(fā)生一起因深溝槽坍塌造成3人死亡的較大生產(chǎn)安全事故。質(zhì)量差的建筑不僅危及生命、財產(chǎn)、居住權(quán)，而且還會破壞環(huán)境。在這方面，只要加強法律約束，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào)，提高執(zhí)法力度，是可以解決的。依照《寧夏空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，建筑企業(yè)及相關(guān)部門應(yīng)進一步突出規(guī)劃工作的科學(xué)性，提高建筑質(zhì)量，完善城鄉(xiāng)專項規(guī)劃，組織開展《海原縣地下管廊設(shè)計》、《海原縣海綿城市建設(shè)》等規(guī)劃編制，城市規(guī)劃體系得到進一步健全，加大對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督執(zhí)法力度，將城市規(guī)劃審批從滿足建筑密度、容積率、日照間距等一般規(guī)劃設(shè)計要求向縣城建筑風(fēng)格、環(huán)境品味等更高層次要求轉(zhuǎn)變。如海原縣三塘一坪水庫項目總投資2億元，海原縣委、縣政府將把該建設(shè)項目作為全縣的“一號工程”，凝聚力量、攻堅克難，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，積極創(chuàng)建一個優(yōu)良的施工環(huán)境；及時督促，加快建設(shè)進度；加強項目管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，全力打造重大民生水利示范工程，助力脫貧攻堅，造福山區(qū)。

3 提高社會輿論監(jiān)督力度

從行業(yè)環(huán)境上講，建筑工程質(zhì)量不僅僅需要工程建設(shè)參與各方在觀念、知識和經(jīng)驗積累和提高，同樣也需要與工程項目有關(guān)的利益相關(guān)者參與監(jiān)督與管理；近幾年，海原交通局搶抓各種機遇，結(jié)合本縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及公路交通現(xiàn)狀，從項目論證、勘察設(shè)計等方面入手，精心儲備并完成了一大批項目。截至2009年底，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1835公里，其中鄉(xiāng)道659公里，村道613.2公里，基本實現(xiàn)公路村村通?？h交通局負(fù)責(zé)人說，今年局里決定投資1.2億元，對全縣74.9%的行政村通硬化路，并拓寬部分道路。為了確保質(zhì)量，縣交通局在請吳忠市公路工程質(zhì)監(jiān)站對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督和要求施工企業(yè)自檢的同時，還選聘項目所在村的受益農(nóng)民為義務(wù)監(jiān)理，協(xié)助進行質(zhì)量監(jiān)督。經(jīng)過項目沿線行政村推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定，縣交通運輸局聘任等程序，公開聘任了41名農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助建設(shè)單位做好項目的質(zhì)量監(jiān)督和宣傳教育工作。交通運輸局對監(jiān)督員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后，委派到今年實施的農(nóng)村公路項目工地，負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的路基路面寬度是否符合要求，水泥劑量是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，各結(jié)構(gòu)層是否達(dá)到設(shè)計厚度，振搗是否滿足施工要求等。在窯兒村關(guān)莊至劉寨村道維修段，海原縣關(guān)莊鄉(xiāng)窯兒村50多歲的李萬珍一有空他就要到村道施工現(xiàn)場監(jiān)工，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，就立刻阻止施工。李萬珍說：“俺不懂技術(shù)，但俺打聽過，知道一車沙子要幾袋水泥攪拌。若水泥袋的數(shù)量不夠，肯定就是偷工減料了”。這條村道有11公里，將近30年了，一旦遇到雨雪天氣，道路就被毀，村民就得繞山而行。最近，縣上籌資，要把土路硬化成柏油馬路，受益的肯定是老百姓，所以他要為自己和百姓負(fù)責(zé)。義務(wù)監(jiān)督員工作認(rèn)真，始終為工程質(zhì)量著想，始終為群眾利益著想，堅決杜絕施工過程中的不規(guī)范行為，為確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過各方努力，海原縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量較去年取得了長足進步，在全區(qū)各縣（區(qū)）中也處于領(lǐng)先水平。

建筑工程質(zhì)量問題每年都在講，每年都會發(fā)生事故，僅僅從某一方面狠抓質(zhì)量管理，那只是一廂情愿，是極不完全的治標(biāo)之舉。建筑工程質(zhì)量要從管理的核心區(qū)下功夫，只有我們政府、企業(yè)、管理及各種施工人員從大處著手，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為民著想，立足長遠(yuǎn)發(fā)展和造福百姓，從上到下都重視起來，參與到質(zhì)量管理中來，我國建筑壽命短的問題也就解決了。

[責(zé)任編輯：田吉捷]endprint