劉波　任珂　康雯瑛

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，公共氣象服務(wù)涉及的方面也越來(lái)越廣泛，已經(jīng)由最初的提供簡(jiǎn)單的天氣氣候信息發(fā)展成為更加精細(xì)的為農(nóng)服務(wù)、人工影響天氣服務(wù)、重大活動(dòng)保障服務(wù)以及防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)等，是涉及比較復(fù)雜和抽象的前沿氣象科技成果的綜合性服務(wù)。氣象科普在這些公共氣象服務(wù)中發(fā)揮著非常重要的作用，通過(guò)氣象科普使不同的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)需求中涉及到的氣象科學(xué)原理、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用以及對(duì)國(guó)家、政府和人民所能發(fā)揮的作用有深入的理解和領(lǐng)會(huì)。本文將重點(diǎn)從氣象科普在公共氣象服務(wù)中發(fā)揮的先導(dǎo)性作用、紐帶橋梁作用以及補(bǔ)充性作用三個(gè)方面出發(fā)論述氣象科普在公共氣象服務(wù)中的重要地位和作用。

【關(guān)鍵詞】氣象科普；公共氣象服務(wù)；先導(dǎo)性；橋梁紐帶

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，科技水平的持續(xù)快速進(jìn)步，氣象與國(guó)計(jì)民生的關(guān)系越來(lái)越緊密，氣象服務(wù)對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民日常生活的影響越來(lái)越大、越來(lái)越明顯，黨中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大公眾對(duì)氣象服務(wù)的關(guān)注度也越來(lái)越高。毫不夸張地說(shuō)，從古到今，氣象工作從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從來(lái)沒有像今天這樣受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，更從來(lái)沒有像今天這樣受到廣大人民群眾的高度關(guān)心。隨著全社會(huì)氣象意識(shí)、氣象觀念的不斷提升和加強(qiáng)，在天氣預(yù)報(bào)等基本資訊類服務(wù)受到人們重視的同時(shí)，氣象服務(wù)也從輔助性的、被動(dòng)的氣象信息服務(wù)快速轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)性的可以直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)生產(chǎn)力，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)進(jìn)步發(fā)展等諸多方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用[1]。隨著氣象服務(wù)需要涉及到的內(nèi)容越來(lái)越多、需要服務(wù)的對(duì)象越來(lái)越多樣化、需要說(shuō)清楚的科學(xué)原理越來(lái)越復(fù)雜，氣象科普工作作為公共氣象服務(wù)的重要組成部分，必然需要擔(dān)負(fù)起其應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和時(shí)代賦予的新的使命。

1 氣象科普在公共氣象服務(wù)中的先導(dǎo)性作用

氣象科學(xué)是自然科學(xué)的重要組成部分，是研究天氣、氣候及其變化規(guī)律，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的一門科學(xué)。氣象科學(xué)涉及到大氣圈、巖石圈、冰雪圈、生物圈和水圈五大圈層，涵蓋的專業(yè)包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、計(jì)算機(jī)、生態(tài)等多門學(xué)科，是一門抽象、復(fù)雜的科學(xué)。而目前的公共氣象服務(wù)劃分的非常精細(xì)，幾乎包括了氣象行業(yè)和氣象業(yè)務(wù)的各個(gè)部分，如天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè)、為農(nóng)服務(wù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣候可行性論證、風(fēng)能太陽(yáng)能資源利用、防災(zāi)減災(zāi)、人工影響天氣、防雷檢測(cè)等。這些工作中都蘊(yùn)含著復(fù)雜的氣象科學(xué)原理和科技含量，實(shí)現(xiàn)起來(lái)都存在很多的技術(shù)難度，并且也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，因此在開展這些服務(wù)的最初階段，如何能讓包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)負(fù)責(zé)人、種糧大戶以及普通公眾在內(nèi)的服務(wù)對(duì)象對(duì)這些服務(wù)的重要性、科技性以及取得的效果和存在的困難有比較直觀、深刻的理解，對(duì)今后更好地開展這些工作有非常重要的意義。在這個(gè)過(guò)程中，氣象科普可以發(fā)揮先導(dǎo)性和先行性作用。

比如對(duì)于氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，氣象部門由于不是政府組成部門，單靠自身去推動(dòng)的話，效果很不理想，因此開展這項(xiàng)工作必須爭(zhēng)取地方黨委和政府的支持，那么氣象科普在哪些方面能夠發(fā)揮先導(dǎo)性作用呢？第一，防災(zāi)減災(zāi)是政府的職責(zé)和任務(wù)，氣象部門是在協(xié)助政府工作；第二，氣象災(zāi)害直接或間接造成的損失占所有自然災(zāi)害損失的70%以上；第三，防災(zāi)減災(zāi)，以防為主，氣象預(yù)警信息在防災(zāi)減災(zāi)中能發(fā)揮巨大的作用，政府的小投入能夠換來(lái)大回報(bào)。氣象科普使決策者對(duì)不同的氣象災(zāi)害、可能影響災(zāi)情的氣象因素，以及相應(yīng)的氣象預(yù)警所應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施有更清晰、更全面的理解，為決策提供參考，在氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮先導(dǎo)性作用。

再舉一個(gè)大家都熟悉的天氣預(yù)報(bào)的例子，自從1956年6月1日，中央氣象臺(tái)第一次通過(guò)北京人民廣播電臺(tái)和《人民日?qǐng)?bào)》《北京日?qǐng)?bào)》《工人日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》向公眾提供天氣預(yù)報(bào)已經(jīng)過(guò)去了60多年，但目前公眾對(duì)天氣預(yù)報(bào)的認(rèn)知還是非常少的，這也導(dǎo)致了氣象部門在為大的、特別引人關(guān)注的天氣氣候事件服務(wù)時(shí)面臨巨大的壓力。天氣預(yù)報(bào)到底是怎么回事？天氣預(yù)報(bào)為什么不可能做到百分之百準(zhǔn)確？是否所有的災(zāi)害都能預(yù)報(bào)出來(lái)等多個(gè)方面都需要?dú)庀罂破眨瑲庀罂破湛梢宰尮娔軌蛞愿陀^的態(tài)度去認(rèn)識(shí)氣象、理解氣象和更好的利用氣象，同時(shí)也能讓氣象行業(yè)的從業(yè)者能夠在一個(gè)更寬松、更優(yōu)越的環(huán)境下開展工作。氣象科普在公共氣象服務(wù)中發(fā)揮先導(dǎo)性作用的例子還很多，在這里就不一一贅述?？傊l(fā)揮氣象科普在公共氣象服務(wù)中的先導(dǎo)性作用無(wú)論對(duì)于氣象行業(yè)的服務(wù)對(duì)象還是氣象行業(yè)本身的從業(yè)人員都具有非常重要的意義。

2 氣象科普在公共氣象服務(wù)中的紐帶和橋梁作用

2016年5月30日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話中提出，“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科普素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化[2]。”中國(guó)氣象局原局長(zhǎng)鄭國(guó)光在2016年全國(guó)氣象科技創(chuàng)新大會(huì)上也明確要求要把推廣氣象科技作為氣象科普的重點(diǎn)工作來(lái)完成[3]。科普工作對(duì)于科技成果的傳播具有非凡的意義大家基本都能理解，但對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過(guò)程中的意義理解地還不是特別深，在這里，我們就以氣象科普為例，說(shuō)明其在公共氣象服務(wù)中如何發(fā)揮橋梁紐帶作用。

氣象行業(yè)是一個(gè)集科研、業(yè)務(wù)和服務(wù)于一體的綜合性部門，但在實(shí)際的工作中，科研、業(yè)務(wù)和服務(wù)之間的聯(lián)系不如想象的那么順暢，甚至是彼此孤立的，還存在科研和業(yè)務(wù)“兩張皮”、業(yè)務(wù)和服務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因有很多種，其中三者之間信息的共享和傳遞是一個(gè)非常重要的因素。當(dāng)一項(xiàng)科研成果被研究出來(lái)以后，對(duì)于大多數(shù)的研究人員來(lái)說(shuō)，發(fā)表了論文，項(xiàng)目結(jié)了題，任務(wù)就完成了。但這些專業(yè)的內(nèi)容有多少人有機(jī)會(huì)看到，即便有機(jī)會(huì)看到又有多少人能看懂？如果把這些專業(yè)的內(nèi)容通過(guò)科普的方式轉(zhuǎn)化為讓更多的人能夠理解的內(nèi)容，那么它被轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)或被業(yè)務(wù)工作所利用的幾率就會(huì)更高，能夠應(yīng)用于服務(wù)的概率也會(huì)越大，正如習(xí)近平總書記所要求的“把論文寫到祖國(guó)的大地上”。因此，發(fā)揮氣象科普在氣象業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)中的橋梁紐帶作用是氣象科普能夠融入主流氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系的必由之路和必然選擇，是氣象科普未來(lái)能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，并由單純的公益屬性向兼具公益和商業(yè)屬性的必由之路和必然選擇，是提高氣象科普工作者在氣象科研工作者心中地位和話語(yǔ)權(quán)的必由之路和必然選擇。

3 氣象科普在公共氣象服務(wù)中的補(bǔ)充作用

除了氣象科普要在公共氣象服務(wù)中發(fā)揮先導(dǎo)性作用，在推動(dòng)氣象科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)揮橋梁紐帶作用以外，氣象科普在公共氣象服務(wù)中還可以發(fā)揮補(bǔ)充性作用，在這里我們把它理解為應(yīng)急科普的概念，就是當(dāng)事情已經(jīng)發(fā)生了，我們?cè)谧顭岬臅r(shí)間點(diǎn)是做氣象科普，這個(gè)效果在當(dāng)前表現(xiàn)出來(lái)是最好的。比如2016年鹽城阜寧龍卷風(fēng)發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)，筆者所在的團(tuán)隊(duì)完成題為《龍卷風(fēng)能被預(yù)報(bào)出來(lái)嗎》的科普文章，其在科普中國(guó)網(wǎng)站的點(diǎn)擊量在一周內(nèi)達(dá)到近（下轉(zhuǎn)第114頁(yè)）（上接第219頁(yè)）1500萬(wàn)，在圖文類作品中排名第一。從更深的層次上來(lái)說(shuō)，應(yīng)急科普雖然能夠發(fā)揮一定的作用，但實(shí)際產(chǎn)生的效果卻值得我們進(jìn)一步去思考。比如我們?cè)谑斋@了點(diǎn)擊量的同時(shí)是否挽救了更多的生命？為什么等事情發(fā)生了我們才做這樣的科普？因此，氣象科普在公共氣象服務(wù)中發(fā)揮補(bǔ)充性作用是在已經(jīng)發(fā)揮了先導(dǎo)性作用和橋梁紐帶作用之后的應(yīng)急補(bǔ)救措施。

總之，科普并不是簡(jiǎn)單的科學(xué)知識(shí)或是科研成果的形式轉(zhuǎn)變，而且一種態(tài)度、一種精神、一種理念，要把它融入到其他工作的方方面面，成為其他工作的有機(jī)組成部分。氣象科普也是一樣，要真正成為氣象業(yè)務(wù)體系中的一個(gè)重要組成部分，成為公共氣象服務(wù)中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，應(yīng)該不斷強(qiáng)化氣象科普自身能力，加強(qiáng)專職氣象科普人才的培養(yǎng)，提高氣象工作者的科普業(yè)務(wù)能力和科普思維，這些都是能夠發(fā)揮氣象科普在公共氣象服務(wù)中先導(dǎo)性作用、橋梁紐帶作用和補(bǔ)充性作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先決條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]許小峰，等編著.氣象服務(wù)效益評(píng)估理論方法與分析研究. 2009，北京，氣象出版社.

[2]習(xí)近平：為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)而奮斗，在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話，2016年5月30日.

[3]鄭國(guó)光：建設(shè)國(guó)家氣象科技創(chuàng)新體系全面推進(jìn)新時(shí)期氣象現(xiàn)代化全國(guó)氣象科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話，2016年9月22日.

[責(zé)任編輯：朱麗娜]endprint