梁麗麗

摘要：近年來社會保障工作取得了較快的發(fā)展，在住房保障工作中，所形成的工作記錄和內(nèi)容都具有較強(qiáng)的真實性，將這些資料進(jìn)行收集和整理和歸檔，形成住房保障檔案，其在我國檔案資源中占有非常重要的地位，同時也是住房保障工作開展的重要依據(jù)。因此需要加強(qiáng)住房保障檔案管理工作，更好的推動社會保障工作的健康、有序開展。

關(guān)鍵詞：住房保障檔案管理；社會保障；意義；措施

隨著社會的快速發(fā)展，當(dāng)前我國社會保障機(jī)制越來越完善。有效的解決了一些生活困難人群的基本生活保障問題。在社會保障工作開展過程中，會形成一系列的社會保障文件，其是對保障對象享受和利用合法權(quán)益的真實、有效記載，社會保障檔案在社會保障工作中發(fā)揮著極其重要的作用，不僅有效的提高了社會保障部門的工作效率，而且維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。住房保障檔案是對解決低收入家庭和家庭生活困難住房問題的準(zhǔn)確和完整的記錄，通過對住房保障檔案進(jìn)行規(guī)范管理，有利于實現(xiàn)對社會保障工作的必然補(bǔ)充，更好的推動社會保障工作的科學(xué)、順利開展。

一、住房保障檔案管理工作的意義

通過加強(qiáng)住房保障檔案管理工作，可以為社會保障的開展提供有效的補(bǔ)充，同時還能夠有效的解決實際社會保障喝下，更好的維護(hù)好社會保障對象的利益。住房保障檔案管理工作作為社會保障工作中非常重要的一項內(nèi)容，通過對住房保障檔案進(jìn)行規(guī)范性管理，可以有效的解決實際工作中開展中遇到的一些問題，更好的推動住房保障工作的有序開展。在住房保障檔案中，主要對保障對象真實資料的記錄，其是社會保障和享受使用者真實合法權(quán)益的重要憑證，有利于更好的維護(hù)人民的合法權(quán)益。通過對住房保障檔案管理工作進(jìn)行優(yōu)化，還能夠有效的提高社會保障部門的效率，進(jìn)一步人探索社會保障發(fā)展的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，為全面提高社會保障工作水平奠定良好的基礎(chǔ)。

二、完善住房保障檔案管理工作的措施

（一）做好住房保障檔案的整理、分類和鑒定工作

我國住房保障檔案內(nèi)容并不復(fù)雜，但其工作量較大，因此需要在日常工作中要好檔案資料的整理和分類工作，采用一戶一檔，將每個家庭和個人的檔案資料全部放在一起，這樣更易于查找。在社會快速發(fā)展過程中，政策變動性較大，當(dāng)前住房保障覆蓋面也不斷擴(kuò)大，這也導(dǎo)致當(dāng)前住房保障檔案管理工作也一直處于動態(tài)變化的過程中，因此要實施對住房保障檔案的動態(tài)管理，根據(jù)住戶的家庭人口、收入及住房等變動情況，及時、準(zhǔn)確地補(bǔ)充新材料，適時更新電子檔案信息，保證檔案自始至終反映保障對象的真實情況。對于住房保障對象檔案中動態(tài)變化的租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書、年度復(fù)核材料以及各種變更材料等可以按類別單獨整理歸檔，但必須與保障住房保障對象的申請、審批等材料保持關(guān)聯(lián)，以便查閱。這樣可以有效的提高住房保障檔案管理工作的高效性和便捷性。同時還要定期定時對住房保障檔案進(jìn)行鑒定，通過成立鑒定組，定期對檔案進(jìn)行抽查，以此來保證住房保障檔案的真實性和準(zhǔn)確性，為住房保障檔案管理水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）健全住房保障檔案管理制度

在住房保障檔案管理工作中，需要領(lǐng)導(dǎo)要給予充分的重視。在具體工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對住房保障檔案管理工作重要性的認(rèn)識，努力增強(qiáng)自身的責(zé)任感，明確住房保障檔案管理的思路，并將其納入到重要的工作日程安排上來。住房保障檔案工作不僅是民生檔案工作的重要組成部分，同時也是政府提供公共服務(wù)和維護(hù)群眾利益的重要工作，因此要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加快思路的轉(zhuǎn)變，重視住房保障檔案管理工作的有序開展。同時還要加大資金投入力度，做好人員配置工作，全面提高住房保障檔案管理工作的效率。另外，還要加大對住房保障檔案監(jiān)督管理工作的力度，進(jìn)一步對住房保障檔案管理工作進(jìn)行規(guī)范，通過強(qiáng)化對住房保障檔案的監(jiān)督和管理，加大對違反檔案管理法律法規(guī)行為的處罰，進(jìn)一步完善檔案各項規(guī)章制度，并落實好檔案管理工作的各個細(xì)節(jié)性工作。

（三）重視住房保障檔案信息化建設(shè)

新形勢下的住房保障工作需要大量運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，從事該業(yè)務(wù)工作的人員不但要有過硬的專業(yè)知識水平，而且要與時俱進(jìn)，熟練掌握計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備住房保障檔案現(xiàn)代化管理的能力和水平。因此，當(dāng)下建立住房保障管理信息系統(tǒng)是時代的需要，住房保障檔案除了紙質(zhì)的檔案存根，還應(yīng)確保電子檔案的真實、完整。通過利用檔案特別是電子檔案可隨時掌握保障性住房申請審核材料的審批情況、住房保障對象的情況及實物購房或?qū)嵨锱渥馇闆r、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放等情況，運用云計算等信息化手段對住房保障相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，在最短的時間內(nèi)完成各級各類報表的生成和管理，大大提高工作效能。通過加強(qiáng)系統(tǒng)管理，使住房保障檔案更具開放性與安全性。住房保障檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)是對于紙質(zhì)檔案進(jìn)行高速掃描。在檔案管理模式運營中，電子檔案更具優(yōu)越性。在住房保障檔案最初形成時就保證了紙質(zhì)檔案和電子檔案的雙套并存模式，特別是通過網(wǎng)上審批，一方面可以實現(xiàn)各部門信息數(shù)據(jù)互通共享，另一方面有利于縮短審批時間，同時避免紙質(zhì)檔案在流轉(zhuǎn)審批過程中丟失，加快實現(xiàn)住房保障的規(guī)范、高效和動態(tài)管理。檔案的網(wǎng)絡(luò)化是進(jìn)行數(shù)字化的最終目的，也是檔案實現(xiàn)信息化建設(shè)的標(biāo)志。加強(qiáng)住房保障檔案的信息化建設(shè)，是社會保障工作順利進(jìn)行的里程碑。

（四）提高檔案管理人員專業(yè)管理水平

由于住房保障檔案形成量大，專業(yè)性和政策性強(qiáng)。如果將檔案全部移交給本單位綜合檔案室，將大大增加專職檔案員的管理負(fù)擔(dān)，而且專職檔案員缺乏住房保障的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不利于該項工作的順利推進(jìn)；如果存放在業(yè)務(wù)工作部門，雖然利用方便，但不利于檔案的安全保管。因此，建議建立住房保障專業(yè)檔案室，由該業(yè)務(wù)科室的人員專人管理住房保障檔案。同時，需進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的同時，加強(qiáng)住房保障主管業(yè)務(wù)部門、審批部門相關(guān)工作人員住房保障檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員對做好住房保障檔案管理工作重要性的認(rèn)識和檔案管理業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)束語

由于住房保障檔案管理工作對于住房保障工作的開展具有極其重要的意義，通過住房保障檔案管理的高效快捷性，可以為社會保障工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。因此在實際工作中，需要通過科學(xué)對住房保障檔案進(jìn)行整理，進(jìn)一步建立健全住房保障檔案管理制度，加強(qiáng)住房保障檔案信息化建設(shè)，從而更好的服務(wù)于保障對象，為社會保障工作的及時、有效開展提供重要的信息依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]湯玲霞.申請經(jīng)濟(jì)房 檔案來幫忙[J].檔案與建設(shè)，2011（10）.

[2]呂偉.我國廉租房制度問題與對策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（14）.

[3]王學(xué)輝.李桂紅.我國公共租賃住房制度立法表達(dá)問題研究--以北京等八省、市地方政府規(guī)章為分析樣本[J].甘肅行政學(xué)院院報，2011（5）.endprint