澳門現(xiàn)在外地勞工約18萬人，社會失業(yè)率長期低於3%。博彩業(yè)吸納了澳門20%的就業(yè)人口，如果博彩業(yè)縮短營業(yè)時間，部分勞動力可以重返市場，這對澳門居民就業(yè)有何積極影響以及消極影響？

澳門大學(xué)博彩研究所所長馮家超教授提到，每個行業(yè)都有不同的行業(yè)性質(zhì)，不應(yīng)該籠統(tǒng)覺得博彩僱員24小時就有問題。而且，其實根據(jù)不同的行業(yè)和職位性質(zhì)，在選擇工作的時候，應(yīng)該依據(jù)個人能力、身體條件、家庭狀況、家庭週期等去選擇不同的工作。雖然說澳門博彩業(yè)吸納了不少工作人口，這也不代表沒有別的選擇機會。

澳門理工學(xué)院博彩教學(xué)暨研究中心曾忠祿教授表示，如果學(xué)習(xí)韓國的模式每天只開放20小時，對澳門的就業(yè)市場也會有影響。會使賭場的人員減少，如果減少4小時就減少了六分之一的時間，減少六分之一或七分之一的人員，會對澳門的勞動力市場造成很大的衝擊。假如說博彩就業(yè)人數(shù)5萬多，哪怕是少七分之一也是好幾千，對就業(yè)衝擊很大。與賭場附帶的其他設(shè)施也會減少營業(yè)時間，因為賭場不開門，可能很多餐廳、抵押店、零售店隨之無法營業(yè)，影響會更大。如果減少外勞，澳門的市場有可能吸收這批人，但是社會總體就業(yè)的機會也減少了。賭場收入減少對員工加薪的幅度、加薪的頻率都會有影響。

工聯(lián)總會副理事長梁孫旭認(rèn)為，第一，從就業(yè)方面來說，現(xiàn)時澳門直接由6家博彩公司聘請員工大概有5萬多人，再加上非由直接聘請的員工，總數(shù)超過8萬人。其中，由6家博企直接聘請的5萬多員工，有超過92%的人是需要輪班工作。加上非由博企直接聘請的員工（即8萬多人工）大概有84%的人是需要輪班工作的。澳門非博彩業(yè)的從業(yè)員，其實23%需要輪班工作，澳門整體來說，需要輪班工作的人數(shù)超過16萬。一旦取消24小時輪班制度，可能會導(dǎo)致不少人因此失去工作。

第二，影響其他行業(yè)的發(fā)展，譬如餐飲、酒店業(yè)、娛樂行業(yè)等，也會影響交通，譬如的士。

第三，很多來澳門旅遊的遊客都是對博彩有興趣，如果縮短時間，意味著他們會集中在某一個時段去賭博，這會加重了某一時段的負(fù)擔(dān)，無論是娛樂、交通、飲食設(shè)施都會出現(xiàn)擁擠的情況。而24小時某程度上可分流，減輕城市壓力。

縮短24小時營業(yè)是偽命題，但是要解決24小時在運作上所產(chǎn)生的社會問題，政府、社會、企業(yè)都需要以積極的態(tài)度去處理。澳門現(xiàn)在有22家娛樂場在澳門半島，有10多家在路氹城。相比澳門半島，路氹城那邊娛樂城比較集中，如金光大道附近都是綜合度假村，無論是從對社區(qū)的影響、對交通的影響相對比較少，然而在澳門，賭場跟社區(qū)界限不明。娛樂場所24小時運作，人流比較多，所產(chǎn)生的治安、噪音、衛(wèi)生問題可能對社區(qū)造成某程度的影響。

思政動力召集人葛萬金先生直言，現(xiàn)今澳門的博彩政策是向本地人傾斜的，本地人就業(yè)最多是莊荷。博彩業(yè)薪酬相較其他行業(yè)來說比較高，市場上其他行業(yè)未必有同樣的薪酬待遇。莊荷中很多人是初高中畢業(yè)，如果重新投入市場，未必能找到同樣高薪酬的行業(yè)。莊荷未開放外勞，也是保障澳門居民可以享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。若是實行18小時或12小時運營制度，博彩業(yè)不需要那麼多勞動力，自然會釋放部分勞動力，若這些勞動力有特殊技能，對澳門社會發(fā)展當(dāng)然是好事，這可以促進社會的發(fā)展和經(jīng)濟多元化。

然而，應(yīng)考慮到部分人已經(jīng)從事莊荷工作十多二十年，他們重回勞動力市場，能否適應(yīng)社會發(fā)展？政府跟社會是否有足夠的政策支持和完善的措施去幫助這批人學(xué)習(xí)新的技能？短期來看，限制外勞，澳門社會能吸納這部分人。但是澳門的人口只有約為50萬，每年接待遊客3000多萬人，是否有足夠的人力資源去從事餐飲、交通運輸、清潔等行業(yè)，這些工作沒人做不請人做怎麼做？這時候難道要限制人流嗎？長期來看，不利於澳門經(jīng)濟的發(fā)展。博彩行業(yè)的發(fā)展一有變動就會影響澳門整體社會發(fā)展，應(yīng)該要小心處理。endprint